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钦定执中成宪卷六

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    汉

    新书:贾谊曰:「操德而固则威立,教顺而必则令行,周听则不蔽,稽验则不惑,明好恶则民心化,密事端则君道神。凡权重者必谨于事,令行者必谨于言,则过鲜矣。」

    史记:张释之曰:「法者,天子所与天下公共也。法如此而更重之,是法不信于民也。廷尉,天下之平也,一倾而天下用法皆为轻重,民安所错其手足?」

    韩诗外传:韩婴曰:「原天命,治心术,理好恶,适性情,而治道毕矣。原天命则不惑祸福,不惑祸福则动静修。治心术则不妄喜怒,不妄喜怒则赏罚不阿。理好恶则不贪无用,不贪无用则不害物性。适情性则不过欲,不过欲则养性知足。四者不求于外,不假于人,反诸己而存矣。」又曰:「善御者不忘其马,善射者不忘其弓,善为上者不忘其下。诚爱而利之,四海之内,阖若一家。」

    又曰:「君子有主善之心,而无胜人之色。德足以君天下,而无骄肆之容。」

    又曰:「昔者圣王不出户而知天下,不窥牖而见天道。非目能视乎千里之前,非耳能闻乎千里之外,以己之情量之也。己恶饥寒,则知天下之欲衣食也;己恶劳苦,则知天下之欲安佚也;己恶衰乏,则知天下之欲富足也。」知此三者,圣王之所以不降席而匡天下也。

    又曰:「昔之君子,道其百姓,不使之迷。型其仁义,谨其教道。使民目晰焉而见之,使民耳晰焉而闻之,使民心晰焉而知之,则道不迷而民志不惑矣。诗曰:示我显德行。故道义不易,民不由也;礼乐不明,民不见也。诗曰:周道如砥,其直如矢。言其易也;君子所履,小人所视。言其明也。眷言顾之,潸焉出涕。」哀其不闻礼义而就刑诛也。

    又曰:「夫霜雪雨露,杀生万物者也。天无事焉,犹之贵天也。执法按文,治官治民者,有司也。君无事焉,犹之尊君也。夫辟土殖谷者,后稷也;决江疏河者,禹也;听狱执中者,皋陶也;然而圣后者,尧也。故有道以御之,能者为己用;无道以御之,身虽多能,犹将无益于存亡矣。」

    又曰:「顺道而行,顺理而言,公平无私,不为安肆志,不为危激行。」

    又曰:「智如泉源,行可以为表仪者,人师也;智可以砥砺,行可以为辅弼者,人友也;据法守职,而不敢为非者,人吏也;当前顺意,一呼再诺者,人隶也。故上主以人师为佐,中主以人友为佐,下主以人吏为佐,危亡之主以人隶为佐。」

    又曰:「治国者,譬若乎张琴然,大弦急,则小弦绝矣。」又曰:「观布衣者,其友皆孝悌、笃谨畏令。如此者,家必日益,而身曰安。此所谓吉人者也。观事君者,其友皆诚信、有行好善。如此者,措事日益,官职日进。此所谓吉臣者也。人主朝臣多贤,左右多忠。主有失败,皆交争正谏。如此者,国日安,主日尊,名声日显。此所谓吉主者也。」

    又曰:「赏勉罚偷,则民不怠;兼听齐明,则天下归之。明其分职,考其事业,较其官能,莫不理法,则公道达而私门塞,公义立而私事息。如是,则持厚者进,而佞谄者止;贪戾者退,而廉节者起。」

    又曰:「崇恩博利以怀众,明好恶以正法度。率民力稼,学校庠序以立教,事老养孤以化民,升贤赏功以劝善,惩奸绌失以丑恶,讲御习射以防患,禁奸止邪以除害,接贤连友以广智,宗亲族附以益强。」

    又曰:「圣人何以不可欺也?曰:圣人以已度人者也。以心度心,以情度情,以类度类。」

    前汉书:董仲舒曰:为人君者,正心以正朝廷,正朝廷以正百官,正百官以正万民,正万民以正四方。四方正,远近莫敢不一于正,而无有邪气奸其间者。是以阴阳调而风雨时,群生和而万民殖,五谷熟而草木茂。天地之间被润泽而大丰美,四海之内闻盛德而皆徕臣。诸福之物,可致之祥,莫不毕至。

    又曰:夫万民之从利也,如水之走下,不以教化隄防之,不能止也。是故教化立而奸邪皆止者,其隄防完也;教化废而奸邪并出,刑罚不能胜者,其隄防坏也。古之王者明于此,是故南面而治天下,莫不以教化为大务。立大学以教于国,设庠序以化于邑,渐民以仁,摩民以义,节民以礼。故其刑罚甚轻而禁不犯者,教化行而习俗美也。

    又曰:「天者,群物之祖也,故徧覆包涵而无所殊,建日月风雨以和之,经阴阳寒暑以成之。故圣人法天而立道,亦溥爱而无私,布德施仁以厚之,设谊立礼以导之。春者,天之所以生也。仁者,君之所以爱也。夏者,天之所以长也。德者,君之所以养也。霜者,天之所以杀也。刑者,君之所以罚也。」

    又曰:强勉学问,则闻见博而知益明;强勉行道,则德日起而大有功。此皆可使还至而立有效也。诗曰:「夙夜匪懈。」书曰:「懋哉懋哉!」皆强勉之谓也。

    又曰:天子之大夫者,下民之所视效,远方之所四面而内望也。近者视而效之,远者望而效之,岂可居贤人之位而为庶人行哉?夫皇皇求财利,常恐匮乏者,庶人之意也;皇皇求仁义,常恐不能化民者,大夫之意也。易曰:负且乘,致寇至。乘车者,君子之事也;负担者,小人之事也。此言居君子之位而为庶人之行者,其祸患必至也。

    春秋繁露:「董仲舒曰:考绩绌陟,计事除废,有益者谓之公,无益者谓之烦。挈名责实,不得虚言。有功者赏,有罪者罚。赏罚用于实,不用于名。贤愚在于质,不在于文。则百官劝职,争进其功。」又曰:「天高其位而下其施,藏其形而见其光。高其位,所以为尊也;下其施,所以为仁也;藏其形所以为神;见其光,所以为明也。为人主者,法天之行,内深藏所以为神,外博观所以为明也。任群贤以受成,不自劳于事,所以为尊也;泛爱群生,不以喜怒赏罚,所以为仁也。」

    又曰:「圣人之为天下兴利也,其犹春气之生草也,各因其生小大而量其多少;其为天下除害也,若川渎之泻于海也,各顺其势倾侧而制于南北。」

    又曰:「人主以好恶喜怒变俗习,天以煖清寒暑化草木。人主之好恶喜怒,必当义乃出,若煖清寒暑必当其时乃发也。」使好恶喜怒未尝差也,如春秋冬夏未尝过也,可谓参天矣。

    又曰:「天有和有德,有平有威。春者天之和也,夏者天之德也,秋者天之平也,冬者天之威也。天之序,必先和然后发德,必先平然后发威。以此观之,虽有所愉而喜,必先和心以求其当,然后发庆赏以立其德;虽有所忿而怒,必先平心以求其正,然后发刑罚以立其威。若是者谓之天德。」

    前汉书韩安国曰:「圣人以天下为度者也,不以己之私怒,伤天下之公义。」

    又曰:闻之,利不什不易业,功不百不变常。是故古之人君,谋事必就圣,发政必择语。语,古人之善语也,重作事也。史记司马迁曰:「观三代损益,乃知缘人情而制礼,依人性而作仪,经纬万端,规矩无所不贯。诱进以仁义,束缚以刑罚,所以总一海内,而整齐万民也。」

    前汉书:东方朔曰:「天有常度,地有常形,君子有常行。君子道其常,小人计其功。」

    盐铁论桓宽曰:「治不可以烦,烦则乱;治不可以怠,怠则废。」

    又曰:「牧民之道,除其所疾,适其所安,安而不扰,使而不劳,是以百姓劝业而乐公赋。」又曰:「筑城者先厚其基而后求其高,育民者先厚其业而后求其赡。」

    又曰:「古者笃教以导民,明辟以正刑。刑之于治,犹策之于御也。良工不能无策,而御有策而勿用;圣人假法以成教,教成而刑不施。」

    前汉书王袖曰:「夫贤者,国家之器用也。所任贤则趋舍省而功施普,器用利则用力少而就效众。」

    路温舒曰:「狱者,天下之大命也,死者不可复生,绝者不可复续。书曰:与其杀不辜,宁失不经。夫人情安则乐生,痛则思死,捶楚之下,何求而不得?故囚人不胜痛则饰辞以视之,吏治者利其然,则指道以明之;上奏畏郤,则锻炼而周内之。盖奏当之成,虽皋陶听之,犹以为死有余辜。何则?成练者众,文致之罪明也。」魏相曰:「诛乱禁暴,谓之义兵,兵义则王。敌加于己,不得已而起者,谓之应兵,兵应者胜。」

    刘向曰:「舜命九官,济济相让,和之至也。众贤和于朝,则万物和于野,故箫韶九成而凤凰来仪,击石拊石,百兽率舞,四海之内,靡不和宁。及至周文,开基西郊,杂遝众贤,罔不肃和,崇推让之风,以销分争之讼。周公歌咏文王之德,其诗曰:于穆清庙,肃雍显相,济济多士,秉文之德。」当此之时,武王、周公继政,朝臣和于内,万国??于外,故尽得其??心,以事其先祖。其诗曰:有来雍雍,至止肃肃,相维辟公,天子穆穆。言四方皆以和来也。诸侯和于下,天应报于上,故周颂曰:降福穰穰,以和致和,获天助也。

    又曰:执狐疑之心者,来谗贼之口;持不断之意者,开群枉之门。谗邪进则众贤退,群枉盛则正士消。故易有「否」、「泰」,小人道长,君子道消,君子道消,则政日乱,故为否。否者,闭而乱也。君子道长,小人道消,小人道消,则政日治,故为泰。泰者,通而治也。

    又曰:昔孔子与颜渊、子贡更相称誉,不为朋党;禹、稷与皋陶转相汲引,不为比周。何则?忠于为国,无邪心也。故贤人在上位,则引而聚之于朝;易曰:「飞龙在天,大人聚也。」颜师古曰:言圣人正位,临驭四方,则贤人君子皆来见也。在下位,则思与其类俱进。易曰:「拔茅茹以其汇,征吉。」郑氏曰:茹,牵引也。汇,类也。颜师古曰:征,行也。在上则引其类,在下则推其类。故汤用伊尹,不仁者远,而众贤至,类相致也。

    说苑刘向曰:巍巍乎惟天为大,惟尧则之,此盖人君之公也。夫以公与天下,其德大矣。推之于此,行之于彼,万姓之所载,后世之所则也。彼人臣之公,治官事则不营私家,当公法则不阿亲戚,奉公举贤,不避仇雠,忠于事君,仁于利下,伊、吕是也。故显名存于今,是之谓公。

    又曰:易曰:「君子以除戎器,戒不虞。」夫兵不可玩,玩则无威;兵不可废,废则召寇。故明王之制国也,上不玩兵,下不废武。

    又曰:贤臣之事君也,受官之日,以主为父,以国为家,以士人为兄弟。故苟有可以安国家、利人民者,不避其难,不惮其劳,以成其义。

    又曰:圣人布德施惠,非求报于百姓也。郊望禘尝,非求报于鬼神也。山致其高,云雨起焉;水致其洁,蛟龙生焉;君子致其道德,而福禄归焉。夫有阴德者必有阳报,有隐行者必有昭名。

    又曰:人臣之行有六正六邪。六正者,一曰萌牙未动,形兆未见,昭然独见存亡之几,得失之要,预禁乎未然之前,使主超然立乎显荣之处,天下称焉。如此者,纯臣也。二曰虚心白意,进善通道,勉主以礼谊,喻主以长策,将顺其美,匡救其恶,功成事立,归善于君,不敢自伐其劳,如此者,良臣也;三曰夙兴夜寐,进贤不懈,数称于往古之德行事,以厉主意,庶几有益,以安国家社稷、宗庙,如此者,忠臣也;四曰察幽隐,见成败,早防而救之,引而复之,塞其间,绝其源,转祸以为福,使君终以无忧,如此者,智臣也;五曰守文奉法,任官职事,辞禄让赐,不受餽遗,衣服端齐,饮食节俭,如此者,贞臣也;六曰国家昏乱,所为不道,然而敢犯主之颜面,言主之过失,不辞其诛,身死国安,不悔所行,如此者,直臣也。是为六正也。「六邪者:一曰安官贪禄,营于私家,不务公事,怀其智,藏其能,主饥于论,渴于策,犹不肯尽节,容容乎与世沉浮上下,左右观望,如此者,具臣也;二曰主所言皆曰善,主所为皆曰可,隐求主之所好进之,以快主耳目,偷合苟容,与主为乐,不顾其后害,如此者,谀臣也。」三曰,中实颇险,外容貌小谨,巧言令色,又心嫉贤,所欲进则明其美而隐其恶,所欲退则明其过而匿其美,使主妄行过任,赏罚不当,号令不行,如此者,奸臣也。四曰,智足以饰非,辨足以行说,反言易辞,而成文章,内离骨肉之亲,外妒乱朝廷,如此者,谗臣也。五曰,专权擅势,持操国事,以为轻重,于私门成党,以富其家,又复增加威势,擅矫主命,以自贵显,如此者,贼臣也。六曰,谄言以邪,坠主不义,朋党比周,以蔽明主,入则辩言好辞,出则更复异其言语,使白黑无别,是非无间,使主恶名布于境内,闻于四邻,如此者,亡国之臣也。是谓六邪。

    又曰,高上尊贤,无以骄人,聪明圣智,无以穷人,资给疾速,无以先人,刚毅勇猛,无以胜人,不知则问,不能则学,虽知必质,然后辨之;虽能必让,然后为之。质,问也。又曰:存亡祸福,其要在身。圣人重诫,敬慎所忽。谚曰:「诫无垢,思无辱。」夫不诫不思,而以存身全国者,亦难矣。又曰:「人皆知以食愈饥;莫知以学愈愚。」

    又曰:「施德者贵不德,施恩者尚必报。」是故臣劳勤以为君而不求其赏,君持施以牧下而无所德。故易曰:「劳而不伐,有功而不德,厚之至也。」

    又曰:「万物得其本者生,百事得其道者成。」

    又曰:「圣人以心导耳目,小人以耳目导心。」

    前汉书:翼奉曰:「治道要务,在知下之邪正。人诚向正,虽愚为用;若乃怀邪,知益为害。」李寻曰:「土之美者善养禾,君之明者善养士。中人皆可使为君子。」

    萧望之曰:「民函阴阳之气,... -->>
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