钦定执中成宪卷二

    汉孝景皇帝

    前汉书诏曰：法令度量，所以禁暴止邪也。狱，人之大命，死者不可复生。吏或不奉法令，以货赂为市，朋党比周，以苛为察，以刻为明，令亡罪者失职，颜师古曰：「失其常理也。」朕甚怜之。有罪者不伏罪，奸法为暴，李斐曰：奸法，因法作奸也。甚亡谓也。诸狱疑，若虽文致于法而于人心不厌者，辄谳之。颜师古曰：厌，服也。谳，平议也。

    诏曰：雕文刻镂，伤农事者也；锦绣纂组，害女红者也。农事伤则饥之本也，女红害则寒之原也。夫饥寒并至，而能亡为非者，寡矣。朕亲耕，后亲桑，以奉宗庙粢盛祭服，为天下先。不受献，减大官，省繇赋，欲天下务农蚕，素有蓄积，以备灾害。强毋攘弱，众毋暴寡，老耆以寿终，幼孤得遂长。今岁或不登，民食颇寡，其咎安在？或诈伪为吏，吏以货赂为市，渔夺百姓，侵牟万民。县丞，长吏也，奸法与盗盗，颜师古曰：「与盗盗者，共盗为盗耳。」甚亡谓也！其令二千石各修其职。不事官职耗乱者，颜师古曰：「耗，不明也。」丞相以闻，请其罪。

    诏曰：农，天下之本也。黄金珠玉，饥不可食，寒不可衣，以为币用，不识其终始。颜师古曰：「币者，所以通有无，易贵贱也。」间岁或不登，意为末者众，农民寡也。其令郡国务劝农桑，益种树，可得衣食物。吏发民若取庸韦昭曰：「发民，用其民；取庸，用其资以顾用。」采黄金珠玉者，坐臧为盗。谓与盗赃同罪。二千石听者，与同罪。

    诏曰：高年老长，人所尊敬也。鳏寡不属逮者，罪非己造，为人所累曰逮。不属逮，不连及也。人所哀怜也。其著令：年八十以上，八岁以下，及孕者未乳，师朱儒、如淳曰：「师，乐师盲瞽者。朱儒，短人不能走者。」当鞠繋者，颂繋之。颜师古曰：「颂，宽容之，不桎梏也。」汉世宗孝武皇帝

    前汉书：诏丞相、御史、列侯、中二千石、二千石、诸侯相举贤良方正直言极谏之士。丞相卫绾奏：所举贤良，或治申、商、韩非、苏秦、张仪之言，请皆罢。奏可。

    诏曰：公卿大夫，所使总方略，壹统类，广教化，美风俗也。夫本仁祖义，褒德录贤，劝善刑暴，五帝三王所由昌也。朕夙兴夜寐，嘉与宇内之士臻于斯路，故旅耆老，颜师古曰：「旅耆老者，加惠于耆老之人若宾旅也。」复孝敬，选豪俊，讲文学，稽参政事，祈进民心，深诏执事，兴廉举孝，庶几成风，绍休圣绪。夫十室之邑，必有忠信；三人并行，厥有我师。今或至阖郡而不荐一人，是化不下究，而积行之君子壅于上闻也。二千石官长纪纲人伦，将何以佐朕烛幽隐，劝元元，厉蒸庶，崇乡党之训哉？且进贤受上赏，蔽贤蒙显戮，古之道也。其与中二千石、礼官、博士议不举者罪。御制论。

    汉武帝下求贤之诏，而曰「议不举者罪」，盖其求贤若渴之意迫切于中，故其形于教令者如此。夫知人则哲，古帝其难之，故人不难于举，而难于所举之公且明也。使臣工果贤，则不待罪之而自能举；即或不举，亦必有不举之故。举不举公当，则均有益，即此亦可以观举者之心志。如臣工未必皆贤，则所举何能尽当？又岂可绳之以法，使之借口，以不得已滥举塞责乎！古者进贤受上赏，蔽贤蒙显戮，盖谓素所深知之贤，而媢嫉遏抑不与同升耳，非概言不举者俱加之以重罚也。

    诏曰：仁不异远，义不辞难。颜师古曰：「远近如一，是为仁也；不惮艰难，是为义也。今京师虽未为丰年，山林、池泽之饶，与民共之。」今水潦移于江南，迫隆冬至，朕惧其饥寒不活。江南之地，火耕水耨，应劭曰：「烧草下水种稻，草与稻并生，高七八寸，因悉芟去，复下水灌之，草死，独稻长，所谓火耕水耨。」方下巴蜀之粟，致之江陵。遣博士等分循行，谕告所抵，无令重困。抵，至也。谓分循所至，无令烦扰，使饥寒之民重受其困也。吏民有振救饥民免其戹者，具举以闻。

    诏曰：农，天下之本也；泉流灌寖，所以育五谷也。左、右内史地，京畿所统曰内史，言其在内，以别于诸郡守也。其地即京兆、冯翊、扶风、三辅之地。名山川原甚众，细民未知其利，故为通沟渎，畜陂泽，所以备旱也。今内史稻田租挈重，不与郡同，颜师古曰：「租挈，收田租之约令也。郡谓四方诸郡也。」其议减。令吏民勉农，尽地利，平繇行水，勿使失时。颜师古曰：「平繇者，均齐渠堰之力役，谓俱得水利也。」汉中宗孝宣皇帝，

    前汉书：「令郡臣得奏封事，以知下情。五日一听事，自丞相以下各奉职奏事，以敷奏其言。考试功能，侍中尚书功劳当迁及有异善，厚加赏赐。」诏曰：「朕既不逮，导民不明，反侧晨兴，念虑万方，不忘元元，惟恐羞先帝圣德，故并举贤良方正，以亲万姓。历载臻兹，然而俗化阙焉。传曰：孝弟也者，其为仁之本与！其令郡国举孝弟有行义闻于乡里者各一人。」诏曰：死者不可生，刑者不可息，颜师古曰：「息，生长也。」此先帝之所重，而吏未称。今繋者或以掠辜若饥寒瘦死狱中，苏林曰：「囚徒病律名为瘦，何用心逆人道也！」朕甚痛之。其令郡国岁上繋囚以掠笞若瘦死者所坐名、县、爵、里，丞相御史课殿最以闻。

    诏曰：「狱者，万民之命，所以禁暴止邪，养育群生也。能使生者不怨，死者不恨，则可谓文吏矣。今则不然。用法或持巧心，析律贰端，深浅不平，增辞饰非，以成其罪。奏不如实，上亦亡繇知。此朕之不明，吏之不称，四方黎民将何仰哉！二千石各察官属，勿用此人。吏务平法，或擅兴繇役，饰厨传，称过使客，越职逾法，以取名誉，譬犹践薄冰以待白日，岂不殆哉！今天下颇被疾疫之灾，朕甚愍之。其令郡国被灾甚者，毋出今年租赋。」

    诏曰：「盖闻天子尊事天地，修祀山川，古今通礼也。闲者上帝之祠阙而不亲，十有余年，朕甚惧焉。」朕亲饬躬斋戒，亲奉祀，为百姓蒙嘉气，获丰年焉。

    诏曰：「盖闻上古之治，君臣同心，举措曲直，各得其所。是以上下和洽，海内康平，其德弗可及已。朕既不明，数申诏公卿大夫，务行宽大，顺民所疾苦，将欲配三王之隆，明先帝之德也。今吏或以不禁奸邪为宽大，纵释有罪为不苛，或以酷恶为贤，皆失其中。奉诏宣化如此，岂不缪哉！方今天下少事，繇后省减，兵革不动而民多贫，盗贼不止，其咎安在？上计簿，计簿，谓户口钱谷之数，及案讯诸囚论课殿最之簿也。每岁终，郡国遣使诣京师上之，具文而已，务为欺谩，以避其课。三公不以为意，朕将何任？诸请诏省卒徒自给者皆止。御史察计簿，疑非实者按之，使真伪毋相乱。」诏曰：「颍川太守黄霸，宣布诏令，百姓向化，孝子悌弟贞妇顺孙日以众多，田者让畔，道不拾遗，养视鳏寡，赡助贫穷，狱或八年无重罪囚。吏民向于教化，兴于行谊，可谓贤人君子矣。其赐爵关内侯，黄金百斤。」汉世祖光武皇帝

    后汉书：「帝封功臣皆为列侯，下诏曰：人情得足，苦于放纵，快须臾之欲，忘慎罚之义。」惟诸将业远功大，诚欲传于无穷，宜如临深渊，如履薄冰，战战栗栗，日慎一日。

    诏曰：世以厚葬为德，薄终为鄙，至于富者奢侈，贫者单财，李贤曰：「单，尽也。」法令不能禁，礼义不能止。其布告天下，令知忠臣、孝子、慈兄、悌弟薄葬送终之义。

    异国有献名马者，日行千里，又进宝剑，贾兼百金。诏以马驾鼓车，剑赐骑士。损上林池籞之官，废骋望弋猎之事。其以手迹赐方国者，皆一札十行，细书成文。勤约之风，行于上下。诏曰：有德之君，以所乐乐人；无德之君，以所乐乐身。乐人者，其乐长；乐身者，不久而亡。舍近谋远者，劳而无功；舍远谋近者，逸而有终。汉显宗孝明皇帝

    后汉书：诏曰：方春戒节，人以耕桑。其敇有司，务顺时气，使无烦扰。今选举不实，邪佞未去，权门请托，残吏放手，李贤曰：「放手，谓贪纵为非。」有司明奏罪名，并正举者。李贤曰：「举非其人，并正举主之罪。又郡国每因征发，轻为奸利，诡责羸弱，先急下贫。诡，犹伪也。下，犹贱也。纵豪强，故诡责嬴弱；缓富实，故先急下贫。其务在均平，无令枉刻。」

    诏曰：丧贵致哀，礼存宁俭。今百姓送终之制，竞为奢靡。生者无儋石之储，而财力尽于坟土；伏腊无糟糖，而牲牢兼于一奠。糜破积世之业，以供终朝之费，子孙饥寒，岂祖考之意哉！又车服制度，恣极耳目，田荒不耕，游食者众。有司具申明科禁，宜于今者，宣下郡国。汉肃宗孝章皇帝

    后汉书诏曰：「三事大夫李贤曰：三事，三公也。莫肯夙夜，小雅之所伤也。予违汝弼，汝无面从，股肱之正义也。群后百僚，勉思厥职，各贡忠诚，称朕意焉。」

    诏曰：「昔仲弓，季氏之家臣，子游，武城之小宰，孔氏犹诲以贤才，问以得人，明政无大小，以得人为本。夫乡举里选，必累功劳。今刺史、守相不明真伪，茂才、孝廉岁以百数，既非能显，而当授之政事，能显，谓才能显著。甚无谓也。每寻前世举人贡士，或起畎亩，不繋阀阅。敷奏以言，则文章可采；明试以功，则政有异迹。文质彬彬，朕甚嘉之。其令太傅、三公、中二千石、郡国守相举贤良方正、能直言极谏之士各一人。」

    诏曰：「盖三代导人，教学为本。孔子曰：学之不讲，是吾忧也。於戏，其勉之哉！」汉孝和皇帝

    后汉书诏曰：「隄防沟渠，所以顺助地理，通利壅塞。今废慢懈弛，不以为负。」刺史、二千石其随宜疏导，勿因缘妄发，以为烦扰，将显行其罚。晋世祖武皇帝

    晋书诏曰：「虽诏有所欲，及奏得可，而于事不便者，皆不可隐情。」

    诏以汲郡太守王宏勤恤百姓，督劝开荒五千余顷，遇年普饥，而郡界独无匮乏。其赐谷千斛，布告天下。南齐世祖武皇帝，南齐书：「有司以天文失度，请禳之。上曰：应天以实不以文，我克己求治，思隆惠政，若灾眚在我，禳之何益。」诏曰：「婚礼下达，人伦攸始。周官设媒氏之职，国风兴及时之咏。四爵内陈，义不期侈；三鼎外列，事岂存奢。晚俗浮丽，历兹永久，每思惩革，而民未知禁。乃闻同牢之费，华泰尤甚，膳羞方丈，有过王侯。富者扇其骄风，贫者耻躬不逮。或以供帐未具，动致推迁，年不再来，盛时忽往。宜为节文，颁之士庶，并可拟则公朝，方樏供设，合卺之礼无亏，宁俭之义斯在。如故有违，绳之以法。」梁高祖武皇帝，

    梁书：「诏曰：经国有体，必询诸朝。所以尚书置令仆丞郎，旦旦上朝，以议时事，前共筹怀，然后奏闻。顷者不尔，每有疑事，倚立求决。古人有云：主非尧舜，何得发言便是。是故放勋之圣，犹咨四岳；重华之睿，亦待多士。」岂朕寡德，所能独断！自今尚书中有疑事，前于朝堂参议，然后启闻，不得习常。其军机要切，前须咨审，自依旧典。魏太宗明元皇帝

    魏书，敇有司劝课留农者曰：「前志有之，人生在勤，勤则不匮。凡庶民之不畜者，祭无牲；不耕者，祭无盛；不树者，死无椁；不蚕者，衣无帛；不绩者，丧无衰。教行三农，生殖五谷；教行园囿，毓长草木；教行虞衡，山泽作材；教行薮牧，养蕃鸟兽；教行百工，饬成器用；教行商贾，阜通货贿；教行嫔妇，化治丝枲；教行臣妾，事勤力役。」自是民皆力勤，故岁数丰穰，畜牧滋息。魏高祖孝文皇帝

    魏书，诏曰：「今牧民者，与朕共治天下也，宜简其徭役，先之劝奖，相其水陆，务尽地利，使农夫外布，桑妇内勤。若轻有征发，致夺民时，以侵擅论。民有不从长教，惰于农桑者，加以罪刑。」

    诏曰：「婚娉过礼，则嫁娶有失时之弊；厚葬送终，则生者有糜费之苦。圣王知其如此，故申之以礼数，约之以法禁。乃者民渐奢尚，婚葬越轨，致贫富相高，贵贱无别。朕今宪章旧典，祇案先制，著之律令，永为定准。」诏曰：「朕承祖宗，夙夜惟惧，然听政之际，犹虑未周，至于案文审狱，思闻己过。自今群官奏事，当献可替否，无或面从，俾朕之过，彰于远近。」

    诏曰：「文武之道，自古并行；威福之地，必也相藉。故三五至仁，尚有征伐之事；夏殷明睿，未舍兵甲之行。然则天下虽平，忘战者殆，不教民战，可谓弃之。是以周立司马之官，汉置将军之职，皆所以辅文强武，威肃四方者矣。国家虽崇文以怀九服，修武以宁八荒，然于习武之方，犹为未尽。今则训文有典，教武阙然，将于马射之前，先行讲武之式。可敇有司，豫修场埒。其列阵之仪，五戎之数，别俟后敇。」

    诏曰：「三载考绩，自古通经；三考黜陟，以彰能否。今若待三考然后黜陟，可黜者不足为迟，可进者大成赊缓。是以朕今三载一考，考即黜陟，欲令愚滞无妨于贤者，才能不壅于下位。各令当曹，考其优劣为三等。六品以下，尚书重问；五品以上，朕将亲与公卿论其善恶。上上者迁之，下下者黜之，中中者守其本任。」北史诏禁图谶秘纬。诸巫觋假称鬼神，妄说吉凶，及委巷诸非坟典所载者，严加禁断。魏世宗宣武皇帝

    魏书诏曰：「诸州刺史不亲民事，缓于督察，郡县稽逋，旬月之间，才一览决，淹狱久讼，动延时序，百姓怨嗟，方成困弊。尚书可明条制，申下四方，令日亲庶事，严敇守宰，不得因循，宽怠亏政。」唐高祖皇帝

    旧唐书诏皇族子孙及功臣子弟，于秘书外省别立小学。

    高祖命刘文静与当朝通识之士更刊律令，谓曰：「本设法令，使人共解。而往代相承，多为隐语，执法之官，缘此舞弄。宜更刊定，务使易知。」

    西突厥曷萨那可汗献大珠于高祖，高祖劳之曰：「珠信为宝，朕所重者赤心珠，无所用。」竟不受之。

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