卷三十二

于子之不爱，将何有于公，公喜宫而妒，竪刁自刑而为公治内，人情非不爱其身也。于身之不爱，将何有于公，公子开方事公十五年，不归视其亲，于亲之不爱，焉能有于公。桓公曰：善。

    管仲死，已葬，公召【召作憎】四子者废之，逐堂巫而苛病起，逐易牙而味不至，逐竪刁而宫中乱，逐公子开方而朝不治。桓公曰：嗟，圣人固有悖乎。乃复四子者，处期年，四人作难，围公一室，十日不通。公曰：嗟，死者无知则已，若有知，吾何面目以见仲父于地下，乃援素幭以裹首而绝，死十一日，虫出于户，葬以扬门之扇，以不终用贤也。

    桓公、管仲、鲍叔牙、宁戚四人饮，饮酣。桓公谓叔牙曰：盍不起为寡人寿乎。叔牙奉杯而起曰：使公无忘出而在于莒，使管仲无忘束缚在于鲁也。使宁戚无忘饭牛车下也。桓公避席再拜曰：寡人与二大夫，能无忘夫子之言，则国之社稷必不危矣。

    《治国》

    凡治国之道，必先富民，民富则易治也。民贫必必作则难治，奚以知其然也。民富则安乡重家，安乡重家则敬上畏罪，敬上畏罪则易治也。民贫则危乡轻家，危乡轻家则敢凌上犯禁，凌上犯禁则难治也。故曰：治国常富而乱国必必作常贫，是以善为国者，必先富民，然后治之，昔者，七十九代之君，法制不壹，号令不同，然俱王天下者，何也。必国富而粟多也。夫富国多粟，生于农，故先王贵之，凡为国之急者，必先禁末作文巧，末作文巧禁，则民无所游食，民无所游食，则必农，民事农则富。

    先王者善为民除害兴利，故天下之民归之，所谓兴利者，利农事也。所谓除害者，禁害农事也。国富则安乡家，安乡家则虽变俗易习，驱衆移民，至于杀之，而不怨也。民贫则轻家易去，轻家易去，则上令不能必行【必行下旧无上令至必止十二字，补之】，上令不能必行，则禁不能必止，禁不能必止，则战不必胜，守不必固矣。夫令不必行，禁不必止，战不必胜，守不必固。命之曰：寄生之君，此由不利农少粟之害也。粟者，王者之本事也。人主之大务，治国之道也。

    《桓公问》

    齐桓公问管子曰：吾念有而勿失，得而勿忘，为之有道乎。对曰：勿创勿作，时至而随，无以私好恶害公正，察民所恶以自为戒，黄帝立明台之议，尧有衢室之问，舜有告善之旌，禹立谏鼓于朝，汤有总街之庭，以观民诽也。此古圣帝明王所以有而勿失，得而勿忘者也。

    形势解【旧无解字，加之】。

    人主之所以令则行，禁则止者，必令于民之所好，而禁于民之所恶也。民之情莫不欲生而恶死，莫不欲利而恶害也。故上令于生利人则令行，禁于杀害人则禁止矣。令之所以行者，必民乐其政也。而令乃行。故曰：贵有以行令也。

    人主之所以使下尽力而亲上者，必为天下致利除害也。故德泽加于天下，惠施厚于万物，父子得以安，羣生得以育，故万民欢尽其力而乐为上用，入则务本疾作，以实仓廪，出则尽节死敌，以安社稷，虽劳苦卑辱，而不敢告也。民利之则来，害之则去，民之从利也。如水之走下，于四旁无择也。故欲来民者，先起其利，虽不召而民自至，设其所恶，虽召之而民不可来也。莅民如父母，则民亲爱之，导民【民作之】纯厚，遇之有实，虽不言曰吾亲民，而民亲矣。莅民如仇雠，则民疏之，导之不厚，遇之无实，虽言曰吾亲民，民不亲也。

    圣人择可言而后言，择可行而后行，偷得利而后有害，偷得乐而后有忧者，圣人不为也。故圣人择言必顾其累，择行必顾其忧。

    圣人之求事也。先论其理义，计其可否，故义则求之，不义则止，可则求之，不可则止，故其所得事者，常为身宝，小人【人下有之】求事也。不论其理义，不计其可否，不义亦求之，不可亦求之，故其所得事者，未尝为赖也。故曰：必得之事不足赖也。

    人主者，温良宽厚，则民爱之，整齐严庄，则民畏之，故民爱之则亲，畏之则用，夫民亲而为用，主之所急也。故曰：且怀且威，则君道备矣。

    人主能安其民，则民事其主，如事其父母，故主有忧则忧之，有难则死之，人主视民如土，则民不为用，主有忧则不忧，有难则不死。故曰：莫乐之则莫哀之，莫生之则莫死之。

    民之所以守战至死而不衰者，上之所以加施于民者厚也。故上施厚则民之报上亦厚，上施薄则民之报上亦薄，故薄施而厚责，君不能得于臣，父不能得于子。

    民之从有道也。如饥之先食也。如寒之先衣也。如暑之先阴也。故有道则民归之，无道则民去之，故道在身则言自顺，行自正，事君自忠，事父自孝，遇人自理，天之道满而不溢，盛而不衰，明主法象天道，故贵而不骄，富而不奢，故能长守富贵，久有天下而不失也。故曰：持满者与天。

    明主救天下之祸，安天下之危者也。必待万民之为用也。而后能为之。故曰：安危者与人，地大国富，民衆兵强，此盛满之国也。虽已盛满，无德厚以安之，无度数以治之，则国非其国，而民非其民也。故曰：失天之度，虽满必涸，臣不亲其主，百姓不信其吏，上下离而不和，故虽自安，必且危之。故曰：上下不和，虽安必危。

    古者，三王五伯，皆人主之利天下者也。故身贵显而子孙被其泽，桀、纣、幽、厉，皆人主之害天下者也。故身困伤而子孙蒙其祸。故曰：疑今者察之古，不知来者视之往。

    古者，武王地方不过百里，战卒之衆不过万人，然能战胜攻取，立为天子，而世谓之圣王者，知为之术也。桀、纣贵为天子，富有海内，地方甚大，战卒甚衆，然而身死国亡，为天下戮者，不知为之术也。故能为之则小可以为大，贱可以为贵，不能为之，则虽为天子，人犹夺之。

    明主度量人力之所能为而后使焉。故令于人之所能为则令行，使于人之所能为则事成，乱主不量人力，令于人之所不能为，故其令废，使于人之所不能为，故其事败，夫令出而废，举事而败，此强不能之罪也。

    明主不用其智而任圣人之智，不用其力而任衆人之力，故以圣人之智思虑者，无不知也。以衆人之力起事者，无不成也。能自去而因天下之智力起，则身逸而福多，乱主独用其智而不任圣人之智，独用其力，而不任衆人之力，故其身劳而祸多。故曰：独任之国【国旧作图，改之】，劳而多祸。

    明主者，人未之见，而皆有亲心焉者，有使民亲之之道也。故其位安而民往之。故曰：未之见而亲焉。可以往矣。

    人主出言不逆于民心，不悖于理义，其所言足以安天下者也。人唯恐其不复言也。出言而离父子之亲，疏君臣之道，害天下之衆，此言之不可复者也。故明君不言也。

    人主身行方正，使人有理，遇人有礼，行【旧无行字，补之】发于身，而为天下法式，人唯恐其不复行也。身行不正，使人暴虐，遇人不信，行发于身，而为天下笑者，此不可复之行也。故曰：行而不可再者，君不行也。

    言之不可复者，其言不信也。行之不可再者，其行暴贼也。故言而不信，则民不附，行而暴贼，则天下怨，民不附，天下怨，此灭亡之所从生也。故明主禁之。故曰：凡言行之不可复者，有国者之大禁也。

    《板法解》

    治国有三器，乱国有六攻，明君能胜六攻而立三器，故国治，不肖君不能胜六攻而立三器，故国不治，三器者何也。曰：号令也。斧钺也。禄赏也。六攻者何也。曰：亲也。贵也。货也。色也。巧佞也。玩好也。三器之用何也。曰：非号令无以使下，非斧钺无以威衆，非禄赏无以劝民，六攻之败何也。曰：虽不听而可以得存，虽犯禁而可以得免，虽无功而可以得富，夫国有不听而可以得存者，则号令不足以使下，有犯禁而可以得免者，则斧钺不足以威衆，有无功而可以得富者，则禄赏不足以劝民，号令不足以使下，斧钺不足以威衆，禄赏不足以劝民，则人君无以自守也。

    《明法解》

    明主者，审于法禁而不可犯也。察于分职而不可乱也。故羣臣不敢行其私，贵臣不得蔽贱，近者不得塞远，孤寡老弱，不失其职，此之谓治国。故曰：所谓治国者，主道明也。

    法度者，主之所以制天下而禁奸邪也。私意者，所以生乱长奸而害公正也。故法度行则国治，私意行则国乱，明主虽心之所爱而无功者弗赏也。虽心之所憎而无罪者弗罚也。案法式而验得失，非法度不留意焉。故曰：先王之治国也。不淫意于法之外。

    明主之治国也。案赏罚【赏罚作其当宜】，行其正理，其当赏者，羣臣不得辞也。其当罚者，羣臣弗敢避也。夫赏功诛罪者，所以为天下致利除害也。草茅弗去，则害禾谷，盗贼弗诛，则伤良民，夫舍公法而行私惠，则是利奸邪而长暴乱也。行私惠而赏无功，则是使民偷幸而望于上也。行私惠而赦有罪，则是使民轻上而易为非也。夫舍公法，用私惠，明主弗为也。故曰：不为惠于法之内。

    权衡者，所以起轻重之数也。然而人弗事者，非心恶利也。权不能为之多少其数，而衡不能为之轻重其量也。人知事权衡之无益，故弗事也。故明主在上位，则官不得枉法，吏不得为私，民知事吏之无益，故货财不行于吏，权衡平正而待物，故奸诈之人不得行其私。故曰：有权衡之称者，不可欺以轻重也。

    尺寸寻丈者，所以得短长之情也。故以尺寸量短长，则万举而万不失矣。是故尺寸之度，虽富贵衆强，不为益长，虽卑辱贫贱，弗为损短，公平而无所偏，故奸诈之人弗能误也。故曰：有寻丈之数者，不可差以长短。

    凡所谓忠臣者，务明法术，日夜佐主明于度数之理以治天下者也。奸邪之臣，知法术明之必治也。治则奸臣困而法术之士显，是故奸邪之所务事者，使法无明，主无寤，而己得所欲也。故方正之臣得用，则奸邪之臣困伤矣。是方正之与奸邪，不两进之势也。奸邪之在主之侧者，不能勿恶之，惟恶之则必候主间而日夜危之，人主弗察而用其言，则忠臣无罪而困死，奸臣无功而富贵。故曰：忠臣死于非罪，而邪臣起于非功。

    富贵尊显，久有天下，人主莫弗欲也。令行禁止，海内无敌，人主莫弗欲也。蔽欺侵陵，人主莫不恶也。失天下，灭宗庙，人主莫不恶也。忠臣之欲明法术，以致主之所欲，而除主之所恶者也。奸臣之擅主也。有以私危之，则忠臣无从进其公正之数矣。故曰：所死者非罪，所起者非功，然则为人臣者重私而轻公矣。

    明主之择贤人也。言勇者试之以军，言智者试之以官，试于军而有功者则举之，试于官而事治者则用之，故以战攻之事定勇怯，以官职之治定愚智，故勇怯愚智之见也。如白黑之分，乱主则不然，听言而不试，故妄言者得用，任人而不课，故不肖者不困，故明主以法案其言而求其实，以官任其身而课其功，专任法不自举焉。故曰：先王之治国也。使法择人，弗自举也。

    凡所谓功者，安主上，利万民者也。夫破军杀将，战胜攻取，使主无危亡之忧，而百姓无死虏之患，此军士之所以为功者也。奉主法，治境内，使强不凌弱，衆不暴寡，万民欢尽其力，而奉养其主，此吏之所以为功也。匡主之过，救主之失，明理义以导其主，主无邪僻之行，蔽欺之患，此臣之所以为功也。故明主之治也。明分职而课功劳，有功者赏，乱治者诛，诛赏之所加，各得其宜，而主不自与焉。故曰：使法量功，不自度也。

    明主之治也。审是非，察事情，以度量案之，合于法则行，不合于法则止，功充其言则赏，不充则诛，故言智能者，必有见功而后举之，言恶败者，必有见过而后废之，如此，则士上通而莫之能妒，不肖者困废而莫之能举。故曰：能不可蔽，而败不可饰也。

    《轻重》

    管子入复桓公曰：终岁之租金四万二千金，请以一朝素赏军士，桓公即【即作曰】，诺，期于泰舟之野朝军士，桓公即坛而立。管子执枹而揖军士曰：谁能陷阵破衆者，赐之百金，三问不对，有一人秉剑而前。问曰：几何人之衆也。管子曰：千人之衆。曰：千人之衆，臣能陷之，赐之百金。管子又曰：兵接弩张，谁能得卒长者，赐之百金。问曰：几何人卒之长也。管子曰：千人之长，千人之长【旧无千人之长四字，补之，千人上疑脱曰字】，臣能得之，赐之百金。管子又曰：谁能听旌旗之所指，而得执将首者，赐之千金，言能得者累千人，赐之人千金，其馀言能外斩首者，赐之人十金，一朝素赏四万二千金，廓然虚。

    桓公惕然大息曰：吾曷以识此。管子曰：君勿患，且使外为名于其内，乡为功于其亲，家为德于其妻子，若此，则士必争名报德，无北之意矣。吾举兵而攻，破其军，并其地，则非特四万二千金之利也。公曰：诺。

    乃戒大将曰：百人之长，必为之朝礼，千人之长，必拜而送之，降两级，其有亲戚者，必遗之酒四石、肉四鼎，其无亲戚者，必遗其妻子酒三石、肉三鼎，行教半岁，父教其子，兄教其弟，妻谏其夫。曰：见礼若此，不死列阵，可以反于乡乎。

    桓公终举兵攻莱，战于莒，鼓旗未相望，而莱人大遁，故遂破其军，兼其地而虏其将，故未列地而封，未出金而赏，破莱军，并其地，禽其君，此素赏之计也。