卷十七

忠良切言，皆郁于胸，誉谀之声，日满于耳，虚美熏心，实祸蔽塞，此乃秦之所以亡天下也。方今天下赖陛下厚恩，无金革之危，饥寒之患，然太平未洽者，狱乱之也。夫狱者，天下之大命，死者不可生，断者不可属。书曰：与杀不辜，宁失不经，今治狱吏则不然，上下相殴，以刻为明，深者获公名，平者多后患，故治狱之吏，皆欲人死，非憎人也。自安之道，在人之死，是以死人之血，流离于市，被刑之徒，比肩而立，大辟之计，岁以万数，此仁圣之所伤也。太平之未洽，凡以此也。

    夫人情安则乐生，痛则思死，捶楚之下，何求而不得，故囚人不胜痛，则饰辞以示之，吏治者利其然，则指道以明之，上奏畏却，则锻鍊而周内之，【精孰周悉，致之法中也。】盖奏当之成，虽咎繇听之，犹以为死有馀辠，何则，成练者衆，文致之罪明也。是以狱吏专为深刻残贼，不顾国患，此世之大贼也。故俗语曰：画地为狱议不入，刻木为吏期不对，此皆疾吏之风，悲痛之辞也。故天下之患，莫深于狱，败法乱正，离亲塞道，莫甚乎治狱之吏，此所谓一尚存者也。

    臣闻乌鸢之卵不毁，而后凤皇集，诽谤之罪不诛，而后良言进。故古人有言曰：山薮藏疾，川泽纳污，瑾瑜匿恶，国君含诟，唯陛下除诽谤以招切言，开天下之口，广箴谏之路，扫亡秦之失，尊文武之德，省法制，宽刑罚，则太平之风可兴于世，永履和乐，与天无极，天下幸甚，上善其言。

    苏建，杜陵人也。子武字子卿，武帝遣武以中郎将持节送匈奴，使与副中郎将张胜及假吏常惠等俱【旧无与副至等俱十四字，补之】，会虞常等谋反匈奴中，虞常在汉时素与副张胜相知。私候胜曰：闻汉天子甚怨衞律，常能为汉杀之，吾母与弟在汉，幸蒙其赏，人夜亡告之，单于怒，召诸贵人议欲杀汉使者。左伊秩訾曰：【胡官号也。】即谋单于，何以复加，宜皆降之，单于使衞律召武受辞。武曰：屈节辱命，虽生，何面目以归汉，引佩刀自刺，衞律惊，自抱持武，气绝，半日复息。

    单于壮其节，使使晓武，会论虞常，欲因此时降武，剑斩虞常已。律曰：单于募降者赦罪，举剑欲击之，胜请降。律谓武曰：副有罪，当相坐，复举剑拟之，武不动。律曰：苏君，律前负汉归匈奴，幸蒙大恩，赐号称王，拥衆数万，马畜弥山，富贵如此，苏君今日降，明日复然，空以身膏草野，谁复知之，武不应。律曰：君因我降，与君为兄弟，今不听吾计，后虽欲复见我，尚可得乎。武骂律曰：汝为人臣子，不顾恩义，畔主背亲，为降虏于蛮夷，何以汝为见，且单于信汝，使决人死生，不平心持正，反欲斗两主观祸败，南越杀汉使者，屠为九郡，宛王杀汉使者，头悬北阙，朝鲜杀汉使者，即时诛灭，独匈奴未耳，若知我不降，明欲令两国相攻，匈奴之祸，从我始矣。

    律知武终不可胁，白单于，单于愈益欲降之，乃幽武置大窖中，绝不饮食，天雨雪，武卧啮雪，与旃毛并咽之，数日不死，匈奴以为神，乃徙武北海上无人处，使牧羝羊。曰：羊乳，乃得归，武至海上，禀食不至，掘野鼠去【旧无去字，补之】草实而食之，杖汉节而牧羊，卧起操持，节旄尽落。

    单于使李陵至海上，为武置酒设乐。因谓武曰：单于闻陵与子卿素厚，故使陵来说足下，虚心欲相待，终不得归，空自苦无人之地，信义安攸见乎。来时太夫人已不幸，子卿妇年少，闻已更嫁矣。独有女弟二人，两女一男，今复十馀年，存亡不可知，人生如朝露，何久自苦如此，陵始降时，忽忽如狂，自痛负汉，加以老母繋保宫，子卿不欲降，何以过陵，且陛下春秋高，法令无常，大臣无罪夷灭者数十家，安危不可知，尚复谁为乎。愿听陵计。武曰：武父子无功德，皆陛下所成就，位列将，爵通侯，兄弟亲近，常愿肝脑涂地，今得杀身自效，虽蒙斧钺汤镬，诚甘乐之，臣事君犹子事父，子为父死无所恨，愿勿复再言，陵与武饮数日。复曰：子卿壹听陵言。武曰：自分已死久矣。王必欲降武，请毕今日之欢，效死于前，陵见其至诚。喟然叹曰：嗟乎。义士，陵与衞律之罪上通天，因泣下沾襟，与武决去。

    武留匈奴十九年，始以强壮出，及还，须发尽白，在匈奴闻上崩，南向号哭欧血，旦夕临，数月，卒得全归，宣帝甘露三年，单于始入朝，上思股肱之美，乃图画其人于麒麟阁，法其形貌，署其官爵姓名，唯霍光不名。曰：大司马大将军博陆侯姓霍氏，次曰衞将军富平侯张安世，次曰车骑将军龙额侯韩增，次曰后将军营平侯赵充国，次曰丞相高平侯魏相，次曰丞相博阳侯丙吉，次曰御史大夫建平侯杜延年，次曰宗正阳成侯刘德，次曰少府梁丘贺，次曰太子太傅萧望之，次曰典属国苏武，皆有功德，知名当世，是以表而扬之，明【明下有著字】中兴辅佐，列于方叔，召虎，仲山甫焉。几十一人。

    韩安国，字长孺，梁人也。为御史大夫，是时匈奴请和亲，上下其议。大行王恢议曰：汉与匈奴和亲，率不过数岁即背约，不如勿许，举兵击之。安国曰：千里而战，即兵不获利，今匈奴负戎马足，怀鸟兽心，迁徙鸟集，难得而制，得其地不足为广，有其衆不足为强，自古弗属汉，数千里争利则人马疲，虏以全制其弊，埶必危殆，臣故以为不如和亲，羣臣议多附安国，于是上许和亲。

    明年，雁门马邑豪聂壹因大行王恢言，匈奴初和亲亲信，边可诱以利致之，伏兵袭【袭下有击字】必破之道也。上乃召问公卿曰：朕饰子女以配单于，币帛文锦，赂之甚厚，单于待命加嫚，侵盗无已，边境数惊，朕甚闵之，今欲举兵攻之，何如。大行王恢对曰：陛下虽未言，臣固愿效之，臣闻全代之时，北有强胡之敌，内连中国之兵，然尚得养老长幼，仓廪常实，匈奴不轻侵也。今以陛下威，海内为一，又遣子弟乘边守塞，转粟挽输，以为之备，然匈奴侵盗不已者，无他，以不恐之故耳，臣窃以为击之便。

    安国曰：不然，臣闻高皇帝尝围于平城，七日不食，天下歌之，解围反位，而无忿怒之心，夫圣人以天下为度者也。不以己私怒伤天下之功，故乃遣刘敬奉金千斤以结和亲，至今为五世利，孝文皇帝又尝壹拥天下之精兵，聚之广武常溪，然无尺寸之功，而天下黔首无不忧者，孝文寤于兵之不可宿，故复合和亲之约，此二圣之迹，足以为效矣。臣窃以为勿击便。

    恢曰：不然，臣闻五帝不相袭礼，三王不相复乐，非故相反也。各因世宜，且高帝所以不报平城之怨者，非力不能，所以休天下之心也。今边境数惊，士卒伤死，中国槥车相望，此仁人之所隐也。【隐，痛也。】臣故曰击之便。

    安国曰：不然，臣闻利不十者不易业，功不百者不变常，且自三代之盛，夷狄不与正朔服色，非威不能制，强弗能服也。以为远方绝地不牧之臣，不足烦中国也。且匈奴轻疾悍亟之兵也。至如猋风，去如收电，逐兽随草，居处无常，难得而制，今使边郡久废耕织以支胡之常事，其势不相权也。臣故曰勿击便。

    恢曰：不然，臣闻凤鸟乘于风，圣人因于时，昔秦穆公都雍，地方三百里，知时宜之变，攻取西戎，辟地千里，及后蒙恬为秦侵胡，辟数千里，以河为境，匈奴不敢饮马于河，夫匈奴独可以威服，不可以仁畜也。今以中国之威，万倍之资，遣百分之一以攻匈奴，譬犹以强弩射且溃之痈也。必不留行矣。若是，则北发，月氏，可得而臣也。故曰击之便。

    安国曰：不然，臣闻用兵者，以饱待饥，正治以待其乱，定舍以待其劳，故接兵覆衆，伐国堕城，常坐而役敌国，此圣人之兵也。且臣闻之，冲风之衰，不能起毛羽，强弩之末，力不能入鲁缟，夫盛之有衰，犹朝之有暮也。今卷甲轻举，深入长驱，难以为功，从行则迫胁，横行则中绝，疾则粮乏，徐则后利，不至千里，人马乏食。兵法曰：遗人获也。意者有他缪巧【刘向新序缪巧作诡妙】以禽之，则臣不知也。不然，则未见深入之利也。臣故曰勿击便。

    恢曰：不然，夫草木遭霜者，不可以风过，清水明镜，不可以形逃，通方之士，不可以文乱，今臣言击之者，固非发而深入也。将顺因单于之欲，诱而致之边，吾选骁骑壮士，审遮险阻，吾势已定，或营其左，或营其右，或当其前，或绝其后，单于可禽，百全必取。

    上曰：善，乃从恢议，阴使聂壹为间，亡入匈奴。谓单于曰：吾能斩马邑令丞以城降，财物可尽得，单于信以为然而许之，聂壹乃诈斩死罪囚，悬其头马邑城下示单于使者，于是单于穿塞将十万骑入武州塞，是时，汉兵三十余万匿马邑旁谷中，约，单于入马邑，纵兵击之，单于入塞，未至马邑百馀里，觉之，还去，诸将竟无功，恢坐自杀。

    董仲舒，广川人也。下帷读书，三年不窥园，举贤良，武帝制问焉。曰：盖闻五帝三王之道，改制作乐，而天下洽和，百王同之，圣王已没，钟鼓管弦之声未衰，而大道微缺陵夷，至乎桀纣之行作，王道大坏矣。夫五百年之间，守文之君，当涂之士，欲则先王之法，以戴翼其世者甚衆，然犹不能反，日以仆灭【旧无日以仆灭四字，补之】至后王而后止，岂其所持操或悖缪而失统与，固天降命不可复反与，夙兴夜寐，法上古者，又将无补与，三代受命，其符安在，灾异之变，何缘而起，性命之情，或夭或寿，或仁或鄙，习闻其号，未烛厥理，伊欲风流而令行，刑轻而奸改，百姓和乐，政事宣昭，何修何饰，而膏露降，百谷登，德润四海，泽臻草木，三光全，寒暑平，受天之祜【祜旧作佑，改之】，享鬼神之灵，德泽洋溢，施乎方外，延及羣生，士大夫其明以谕朕，靡有所隐。

    仲舒对曰：陛下发德音，下明诏，求天命与情性，皆非愚臣之所能及也。臣谨按春秋之中，视前世已行之事，以观天人相与之际，甚可畏也。国家将【旧无将字，补之】有失道之败，而天乃先出灾害以谴告之，不知自省，又出怪异以警惧之，尚不知变，而伤败乃至，以此见天心之仁爱人君，而欲止其乱也。自非大无道之世者，天尽欲扶持而全安之，事在强勉而已矣。强勉学问，则闻见博而智益明，强勉行道，则德日起而大有功，此皆可使还至而立有效者也。

    夫人君莫不欲安存，而恶危亡，然而政乱国危者甚衆，所任者非其人，而所由者非其道也。夫周道衰于幽厉，非道亡也。幽厉不由也。至于宣王，思昔先王之德，周道粲然复兴，此夙夜不懈行善之所致也。孔子曰：人能弘道，非道弘人也。故治乱废兴在于己，非天降命不可得反也。

    及至后世淫泆衰微，诸侯背叛，废德教而任刑罚，刑罚不中，则生邪气，邪气积于下，怨恶蓄于上，上下不和，阴阳缪戾，而妖孽生矣。此灾异所缘而起也。故尧，舜行德则民仁寿，桀，纣行暴则民鄙夭，夫上之化下，下之从上，犹泥之在钧，唯甄者之所为，【陶人作瓦器谓之甄。】犹金之在熔，唯冶者之所铸，绥之斯倈，动之斯和，此之谓也。

    天道之大者在阴阳，阳为德，阴为刑，刑主杀而德主生，是故阳常居大夏，而以生育养长为事，阴常居大冬，而积于空虚不用之处，以此见天之任德不任刑也。天使阳出布施于上而主岁功，使阴入伏于下而时出佐阳，阳不得阴之助，亦不能独成岁也。王者承天意以从事，故任德教而不任刑，刑者不可任以治世，犹阴之不可任以成岁也。为政而任【无任字】，刑，不顺于天，故先王莫之肯为也。今废先王任德教之官，而独用执法之吏治民，无乃任刑之意与。孔子曰：不教而诛谓之虐，虐政用于下而欲德教之被四海，故难成也。

    故为人君者，正心以正朝廷，正朝廷以正百官，正百官以正万民，正万民以正四方，四方正，远近莫敢不壹于正，而无有邪气奸其间者，是以阴阳调而风雨时，羣生和而万民殖，天地之间，被润泽而大丰美，四海之内，闻盛德而皆倈臣，诸福之物，可致之祥，莫不毕至，而王道终矣。

    孔子称凤鸟不至，河不出图，吾已矣夫，自悲能致此物而身卑贱不得致也。今陛下居得致之位，操可致之势，又有能致之资，然而天地未应，而美祥莫至者，何也。凡民之从利，如水之走下，不以教化堤防之，不能止也。是故教化立而奸邪皆止者，其堤防完也。教化废而奸邪皆出，刑罚不能胜者，其堤防坏也。古之王者，莫不以教化为大务，立大学以教于国，设庠序以化于邑，渐民以仁，摩民以义，节民以礼，故其刑罚甚轻而禁不犯者，教化行而习俗美也。

    圣王之继乱世也。埽除其迹而悉去之，复修教化而崇起之，教化已明，习俗已成，子孙循之，行五六百岁，尚未败也。至周之末世，大为无道，以失天下，秦继其后，犹不能改，又益甚之，重禁文学，弃捐礼谊，其心欲尽灭先圣之道，而专为自恣苟简之治，故立为天子十四岁而国破亡矣。自古以来，未尝有以乱济乱，大败天下之民，如秦者也。其遗毒馀烈，至今未灭。

    今汉继秦之后，如朽木粪墙矣。虽欲善治之，无可奈何，法出而奸生，令下而诈起，如以汤止沸，以薪救火，愈甚，无益也。窃譬之琴瑟，琴瑟不调，甚者必解而更张之，乃可鼓也。为政而不行，甚者必变而更化之，乃可理也。当更张而不更张，虽有良工，不能善调也。当更化而不更化，虽有大贤，不能善治也。故汉得天下以来，常欲善治，而至今不可善治者，失之于当更化而不更化也。古人有言，临川而羡鱼，不如退而结网，今临政而愿治，七十馀岁矣。不如退而更化，更化则可善治，善治则灾害日去，福禄日来，夫仁谊礼智信，五常之道，王者所当修饰也。五者修饰，故受天之祜【祜旧作佑，改之】而享鬼之灵，德施乎方外，延及羣生也。

    天子览其对而异焉。制曰：盖闻虞舜之时，垂拱无为而天下太平，周文王至于日昃不暇食，而宇内亦治，夫帝王之道，岂不同条共贯与，何逸劳之殊也。殷人执五刑以督奸，伤肌肤以惩恶，成，康不式四十馀年，天下不犯，囹圄空虚，秦国用之，死者甚衆，刑者相望，朕夙寤晨兴，惟前帝王之宪，功烈休德，未始云获，今阴阳错谬，羣生寡遂，廉耻贸乱，贤不肖浑淆，未得其真，明其指略，称朕意焉。

    仲舒对曰：臣闻尧受命，以天下为忧，而未闻以位为乐也。故诛逐乱臣，务求贤圣，是以教化大行，天下和洽，虞舜因尧之辅佐，继其统业，是以垂拱无为而天下治。孔子曰：韶尽善矣。此之谓也。至殷纣逆天暴物，杀戮贤智，天下耗乱，万民不安，文王顺天理物，悼痛而欲安之，是以日昃不暇食也。由此观之，帝王之条贯同然而劳逸异，所遇之时异也。

    陛下愍世俗之靡薄，悼王道之不昭，故举贤良方正之士，论议考问，将欲兴仁谊之休德，明帝王之法制，建太平之道也。此大臣辅佐之职，三公九卿之任，非臣仲舒所及也。然而臣窃有所怪，夫古之天下，亦今之天下，共是天下，古以大治，上下和睦，不令而行，不禁而止，吏无奸邪，囹圄空虚，德润草木，泽被四海，以古准今，壹何不相逮之远也。安所缪戾而陵夷若是，意者，有所失于古之道与，有所诡于天之理与。

    夫天亦有所分与，与上齿者去其角，傅其翼者两其足，是所受大者不得取小也。古之所与禄者，不食于力，不动于末，是亦受大者不得取小也。夫已受大，又取小，天不能足，而况人乎。此民之所以嚣嚣苦不足也。身宠而载高位，家温而食厚禄，因乘富贵之资力，以与民争利于下，民安能如之哉。是故博其産业，蓄其积委，务此而无已，以迫蹵民，民寖以大穷，富者奢侈羡溢，贫者穷急愁苦，而上不救，则民不乐生，民不乐生，尚不避死，安能避罪，此刑罚之所以繁而奸邪不可胜者也。

    故受禄之家，食禄而已，不与民争业，然后利可均布而民可家足也。此上天之理，而太古之道，天子之所宜法以为制，大夫之所当循以为行也。故公仪子怒而出其妇，愠而拔其葵。曰：吾已食禄矣。又夺园夫工女利乎。古之贤人君子在列位者皆如是，故下高其行而从其教，民化其廉而不贪鄙。故诗曰：赫赫师尹，民具尔瞻，由是观之，天子大夫者，下民之所视效，岂可以居贤人之位而为庶人行哉。皇皇求财利，常恐匮乏者，庶人之意也。皇皇求仁义，常恐不能化民者，大夫之意也。易曰：负且乘，致寇至，乘车者，君子之位也。负担者，小人之事也。此言居君子之位而为庶人【人下有之字】行者，其患祸必至也。