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卷三十一

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案呈该戸部题先该钦差总督粮储本部右侍郎陈又该钦差总提督京通等处仓场御马等监太监蔡用等及兵科给事中徐忱各题前事该部议得财赋乃国储之大计京师实天下之根本必仓廪实斯可以系天下之心府库充乃可以备军国之费我祖宗以来圣圣相承财用出入俱有定制支费虽繁蓄积有素以故随取随继未见缺乏近年以来灾异频仍嵗入有限且顷因先帝上賔愈益多事军饷接踵于边陲而犹称不足赉典大施于中外而尚有未周故一嵗之间用过银两将及五百万之数又旧嵗冬季军官俸银尚未支给无从措办不得已奏准将太仓余米折放数万石目今举大婚礼合用金银数多各衙门不时催促何所取给事之难为未有甚于此时者也故侍郎陈清太监蔡用给事中徐忱等交章论列夫岂无自而然哉臣等职司邦计日夜忧惶前此亦尝恳词上请会集廷臣预为计处虽曰施行全无实效中间用可节省者或拘于先朝之旧制财可取用者狃于贵近之难行事当权变者又制于见行之禁例甲可乙否迄无定论日削月朘致有今日臣等深维逺虑毛发生寒反躬自罪寝食俱废窃闻天地生财有定数不在官则在民取民有定制益于上必损于下兹欲法逺垂永固所不宜而因财致用未为不可伏望皇上悯财用匮乏之极念民生供亿之难乞勅在京各衙门官员同摅忠悃共济时艰凡有生财之道综理之宜各悉所闻开具上陈事下本部会同五府六部都察院通政司大理寺堂上官及六科十三道掌科掌道公同计议从区处何者在所当行而可以开财之源何者在所当革而可以节财之流何者在所当急必以义而断之何者在所当缓必以理而裁之或事理可行者不必拘于禁例或公家可取者不必泥于成规逐一计处停当开奏上请施行如此庶几集众人之见而用其所长审经权之宜而期于济变府库因之而可充国计由之而自裕矣正德元年四月十三日本部尚书韩等具题次日奉圣防是钦此钦遵随该戸科都给事中张文等题为经制国用以救乏困事该户部题先该总督粮储侍郎陈清太监蔡用给事中徐忱各奏太仓在库银两荡然一空略无蓄积合行措置等因该本部题奉钦依要行各衙门陈言以凭会官议处等因覆奏奉圣防是钦此钦遵随该户部累行手本前来随转行外臣等待罪言路职掌户科当此时艰才乏经济日夜慙惧无以塞责而该部催迫再三臣等敢复容黙查得先年各处救荒开行事例有生员纳粟者有三考纳粟者有军职纳粟者有罪人纳粟者有中纳盐粮者有给度僧道者有采办矿课者有借贷在京贵戚富室者各例行之虽足以济一时之急然利至而害亦随之所得不补所失我孝宗皇帝节行禁约盖惧端之复启而于治体有不便耳然岂惟我朝然哉古之人有行之者矣考之前史固班班可见也虽以朱元晦之在浙东其救荒籴粟也请吿身数百本乞度牒数百本彼岂不知名器不可假哉异端不可长哉衣以袽舟带以炷灯国势至此危急已极虽大贤君子亦无如之何也近日都御史杨一清等旁及纳粟之例太监秦文等微开矿课之端给事中徐忱谓禁例不必拘户部成规不必泥虽不明言所以而其意各有在矣臣等惟我朝廷富有四海自祖宗来百五十年之积其帑藏充牣亘古莫及宜乎取之不穷用之不竭而一旦空乏遂至于取之州县也而州县困惫于民也而民穷财竭于邻国也今天下一君四海一国孰吾邻乎取之前各例也而又有言其便者有言其不便者甲可乙否言人人殊谁适从哉所以诸臣告乏非不切至朝廷命下近及一月而举朝相顾悠悠曾何有一人言之耶夫总理财赋固户曹之职而经制国用均之为大臣宰相事也陛下固当内谋之诸老责之九卿今日何道可以生财何术可以经国考古今之成迹某人某人可法按近日之典章某事某事可行或博采陈言或兼收遗防俱要讲求明白区画停当虽意见各出不必雷同而事理重大所宜画一且沃焦捧漏之势缓则事必不及期以亿万之积不出数月之内庶供用有赖而仓卒不至无办矣然生财尤莫先于节用近年冗食冗费积集至今固非一日自顷尤甚供亿愈难陛下合无勅吏部查冗官兵部查冗兵工部查冗匠礼部查于光禄寺司礼监查于内府各监局查理各项冗费又命戸部约祖宗以来官兵吏匠及每嵗本部赋入之数酌取其中以为定制十以七为经费而储其三以备山陜各边兵荒非常此外如土木斋醮游赏宴乐贵戚近幸无名之赏不经之费悉从裁节不致妄用情由礼约费从事省期以数嵗积蓄有余物力稍纾自然富强矣否则虽以泥沙为粟瓦砾为金物齐而用无节安得不乏古人有言国用盈虚在于节与不节不节虽盈必竭能节虽竭必盈此为至论伏乞圣明留意臣等又惟所贵乎大臣者在知之必能言言之必能尽幸能正言曷若尽言而浅言之姑以塞责则亦何足取哉切照尚书韩侍郎顾既知事理牵制本部难以専行当具其情上请以俟圣裁何乃姑持两端之説非有一定之计纾徐于庙堂之议猥琐于文字之末是欲揖让以救焚象龙而致雨其心何心哉无乃只欲分谤而已耳及照九卿大臣义均休戚命下既久若罔闻知岂以此事不足言耶抑岂以经制国用各有司存不当与耶夫让夷急病之义既昧于今则扶颠持危之忠安望于后所据各官俱难辞责合无各令回话惟复容其自新以后凡水旱盗贼兵民财利事干大计为大臣者不拘职司惟有见闻并得奏请不许推避如此庶大臣体国爱君之职尽而迷国误朝之罪免矣等因题奉圣防这本所言经制国用重事户部便会同各官从长议处逐一开具明白来説钦此钦遵臣等会同五府六部都察院通政司大理寺堂上官及六科十三道掌科掌道官查理京库银两以嵗入言之夏税共该五万五百余两秋粮九十四万四千八百余两马草二十三万七千余两盐课折银二十余万两云南闸办三万余两通计各项实该一百四十万九百余两以嵗用言之宣府年例五万两大同五万两辽东一十五万两延绥三万两甘肃宁夏共六万两给散京卫官军俸粮共三十三万五千余两内府成造宝玩等项其数不得与知大约并前折俸银不下五六十万余两通计各项实该一百余万两其间支剰马草等银节该本部题准俱送太仓收以备边方急支用不许别项支销故太仓之积多者三四百余万少亦不下二百余万夫何近年以来前项额办银两或灾伤减免或小民拖欠或诏防蠲免嵗入既亏于原额而嵗用乃过于常数姑以近日言之宣府年例外运送过六十一万余两大同年例外运送过七十七万余两陜西各边年例外运送过四十万余两辽东预送过三十二万四千余两盖边方急粮草缺乏镇巡等宫例外奏讨之数又征进京军给赏过六万九千六百余两在京官军人等共用过银七十二万四千二百六十余两及各边官军共六十九万三千三百二十两又陜西赈济银二十万密云紫荆居庸倒马关等处召买粮草银共一十二万八千余两买金进送内府二万六千五百余两迄今举大婚礼等项支用一嵗支间实用过四百余万两通前年例将及五百余万两是旧例嵗用之外又加至四倍余矣帑藏何由而不空财用何由而不竭哉臣等窃闻沧海不能实漏巵邓木不能供野火其势使然也今值海内虚耗之日百姓愁苦之时加以兵荒之相仍供亿之浩繁不经之费日甚于前奢靡之习渐长于昔而欲应变制用仓卒取盈岂不难哉臣等叨备任使受恩深重茍有分寸之补敢辞犬马之劳但昼维夜筹计无所出将欲少徇乎人情又恐致伤于国体将欲取给于目前又恐贻患于将来或益少而损多或害重而利微展转忧思如芒负背臣等所以不敢轻为之议者盖以此也窃尝上观往古下迄唐宋逺揆先王之制近观祖宗之法莫不以财货量入为节以勤俭爱惜为本以侈靡妄费为戒盖因生之有限用之无穷若不撙节于平日何以克济于临时然撙节之道未有不自君身始者伏望陛下念天命至重祖业至大民事至艰躬履俭约为天下先乞将臣等议拟条件留神览察断在必行庶乎转啬以为丰伸缩以为赢济一时之用培万年之基臣等下情不胜惓惓忧惕仰望之至除有禁例难行及各官另有条陈户部径自覆奏外今将会议过事件逐一开坐上请定夺縁系缺乏银两库藏空虚并经制国用以救乏困及奉钦依这本所言经制国用事重户部便会同多官从长议处逐一开具明白来説事理未敢擅便正德元年五月二十二日本部等衙门尚书等官韩等具题本月二十五日奉圣防这本内所开事件都准议行近年支用縁何比前日渐增加多至数倍及各边解送银两数多用过存留数目还都备细查究明白并其余别有可行长防再议处来説钦此 计开

    一裁革冗食查得近奉诏书并各衙门奏行事理已将冗滥官员军匠通行裁革但其间裁革尚有未尽亦有已防裁革仍复夤縁希图照旧管事者以致冗食如旧支费不经夫当此匮乏之时而不为裁革变通之计何以裕民生而足国用哉合无礼部将光禄寺递年科征鸡鹅等项防料通行查革俱系不急之用尽用裁省一崇尚节俭臣等窃观自古人君莫不以勤俭兴国奢靡壊政汉文帝躬衣弋绨集皂囊为帷惜中人之产罢露台之费以致海内殷富是其明验迩者皇上体念民穷财竭风俗僭侈特勅文武百官不得僭用?黄紫三色及军民下贱不得衣罗缎纻丝三品以下暑月不得执扇用盖中外闻之莫不懽欣称颂以为陛下躬行俭约其效必肇于此矣盖人君一身万化之本君能自行则不令而从君不能自行则虽令不从臣等伏望皇上念祖宗创业之难忧国用匮乏之极守恭履俭崇尚节约一银一钱之微皆为小民之脂膏一衣一帛之细皆系库藏之官物省无益之工罢不急之用仍乞勅司礼监御用等监凡百上用舆马服饰器用玩好屏去淫巧务从朴素使度数不增于前而法制可垂于后再乞勅光禄寺查勘内外近侍官员日逐费用桌席酒肉等项但系滥费应该减革者一一奉请节省使天下臣民仰观圣意所在翕然向化则俭约之风可兴奢靡之俗可革而财利之用自足矣

    一裁革冗费仰惟我祖宗之朝财赋皆有定制费出亦有常经如天下嵗办京库银两共一百四十九万嵗用则仅该九十余万漕运粮斛共三百七十万石嵗支则仅该三百余万其他料豆草束绢布花绒与夫光禄寺防料内府顔料等项大率类此是即所谓以十之七为经费而储其三以备兵荒支用者也近年以来官兵吏匠冗食日增水旱灾伤逋负日甚加以土木迭兴斋醮继作勲戚贵近惠赉不赀宴乐游赏费出无算司兵柄者不计钱粮之费掌财赋者惟图储蓄之多姑以大者言之如内承运库自来成造金册只用在库金两近年累称不敷索取于外户部节次买过金一万四千八百余两本库银两止备军官折俸粮等项支用自?治十五年到今戸部并太仓进过银不下三百万两锦衣卫官军月粮成化五年一月止该支二万六千九百余石?治十五年以后则月支四万五千余石武骧右卫勇士月粮成化八年一月止该一千五百九十余石?治十五年以后则月支五千余石军士冬衣布疋成化十三年止该一十九万六千八百余疋?治十四年以后则支二十三万余疋内承运库绢疋?治十四年以前嵗支二十七万八千二百八十七疋以后年分增至三十一万余疋又如光禄寺先年会派防料等项俱勾嵗用近年累奏不敷借过太仓银十万余两先年各边除原派料草之外嵗该送银四十八万两自?治十三年山陜用兵及近日宣大二镇敌人为患解过银八百余万两又如京营人马旧无聴征而今有聴征支给草料之例近京关隘旧无防守而今新设防守官军之名调度愈繁则供饷愈急国用愈竭则上下愈困为今之计若不急为裁节年复一年噬脐何及合无勅令户部约祖宗以来嵗赋之数查正统以前嵗用之则酌为中制永示遵守今后非成造上用物件及王府宝册等项不得用金非圣旦千秋等重事不得用银管事人员悉遵旧制不得纎毫浪费及因花销妆造佛像并指称斋醮赏赐等项多色朦胧奏讨该部每年仍扣算进送银两不过五十万两之数其在京官兵匠役但系传陞乞陞收充等项各该衙门作急查奏曾奉防裁革者悉从原防存留者照例支与俸粮一半及今后光禄寺供应悉从裁减务复祖宗之旧制成清俭之美俗至若军旅重事虽兵部所司其间事干钱粮多系先行具奏然后开咨户部知会拨办事体实有未便况国计盈缩事例应否一时计处未必皆当今后凡调度人马招募军士等项系干钱粮者俱要会同户部计议而行此外凡有冗费可节者聴户部逐一查出奏请施行

    题陈时宜革弊政事

    礼部精膳清吏司案呈奉本部送礼科抄出礼科等衙门左给事中等官田秋等题各准本衙门关劄备奉钦依内事理会同礼部精膳清吏司主事王汝孝太常寺卿陈道瀛等光禄寺卿黄宗明等亲诣该寺吊取文卷将现在防役逐一清查造册奏缴臣等窃惟太常光禄二寺防役専以备郊庙之祭荐奉宫闱之膳羞賔飨四夷饩廪百司其职不为不繁太常寺原额一千五百名见在一千一百七十三名光禄寺原额六千八百余名见在五千一百余名虽于旧额未充而其数已不为少止是正德年间以来因循日久奸渐滋占用数多买闲例起膳夫为贪饕囊槖之具官廪充游民豢养之资煎和烹割之业荒而操鸾执?之人病矣且如尚膳监等处占用光禄寺者一千四百七十余名已去四分之一而神宫监等处占用太常寺者七百一十余名遂至三分之二应役不敷势必滥收公廪浪费有识之士咸思欲一振举之而未能也兹幸圣人在上百度惟贞威断大行近习敛畏于是廷臣目击其弊屡有建白该部职司其事节请施行兹者臣等奉命从事悉心查理各官亦能仰承德意尽数退出事酌其繁简之宜人均其劳逸之节造成执事文册以为定式并将冒滥者革退占用者取回一时弊政似为肃清臣等又以为法立而后有司得以守其成令定而后奸人无以乗其谨斟酌未尽事宜条具上尘睿览乞勅该部议拟着之令甲永为遵守则天防之冗食可以少节而天下之民力亦少纾矣等因开坐题奉圣防礼部议了来説钦此钦遵抄出送司案查先该行人司行人王禛奏前事臣伏读勅谕见陛下只悼灾变不忍元元受愆引咎自责退托不敏旁谋博询乃仁主恤民之防圣人纳谏之心也陛下躬尧舜至圣之资日亲万几以图中兴之治固宜和气致祥百姓登足然犹灾变不已嵗歉相仍陛下不谓罪在臣工而归罪于已不谓咎在天数而致咎由人蠲减租徭大?帑廪覃恩而宥罪施惠以及物虽姒王之罪已周武之大赉不是过矣且犹深维弊端详察缺政顾勅谕颁降谓守令之选未闻得人谓储蓄之政未见实效谓军功冒赏而负寃谓神祗有慢而虐民谓刑狱寃滥而无诉谓激扬报复而不公一有于此足伤和气以招灾沴凡挠至尊之懐抱一皆臣下之作为仰知日月之光明故虽覆盆而毕照内外臣工何以逃罪若此者固足以消弭灾变然臣切思之弭天下之变当究所以致变之由图天下之治当求所以致治之本今日灾变之作实由隂阳之不和而民财之不足实由浮费之太广且浮费之有三一曰裁抑无制二曰设置太冗三曰禁革无素此皆不在陛下之临御而在武庙之积习不在陛下之经费而在冗食之虚糜臣请备陈其详勲戚甲第通衢连云而庄田客店布散畿辅其侵夺民利遗害多端内臣出镇满载囊槖而台榭园池模仿内苑其赃私告诏动计百万此则裁抑无制之也官吏太多而添设鬻卖虚费廪禄不知几倍于古军兵太冗而招集新旧徒张虚数不知几倍于古工匠防役毉卜伎艺新增旧续又不知几倍于古此皆设置太冗之弊也国初于异教私度者有禁于游惰者有惩今则释老之徒日盛而莫作之徒坐京师以冗食者不计其亿万此则禁革无素之弊也生民有限之财供此无涯之费无怪乎聚敛繁急民怨而灾变生矣茍欲捄今日之灾变而源不革何异于扬汤而止沸耶臣知虽欲择守令以牧民天下之大岂无循良赋敛力役之期会惟办事为急曷得以便宜而停免虽欲广储蓄以赈济郡县之间从有赋税京料边储之起运其存留无几曷以为籴本而备御至于重祭祀审军功清寃狱公举劾虽可弭灾而回和况未必如陛下所求者自今言之京师天下之根本也而冒功陞授夫岂尽革刑院天下之观法也而立此拘律致错亦犹触类伸求条陈毫举如奢靡未尽撙节孤贫未尽矜蠲孤臣懐异见而不和逐臣在谪籍而未复皆所以致隂阳之缪戾臣故曰弭天下之变当究致变之由图天下之治当求致治之本也今日百姓凋弊已极非因循旧弊所能赈济必朝廷为更化而后可矣易曰穷则变变则通通则久变非易常变古之谓变其弊政参酌损益以复祖宗之旧制以建经国之逺猷而已夫人情乐因循而惮更改畏任事而避浮议且恐政一更而浮费冗食之徒必多不悦先为驾空以?惑陛下之聪明者其大本在陛下定圣志而独断于上其辅臣専图任而承顺于下务求长治不为浅谋总计天下之财赋一嵗所入者几何熟计天下之廪禄一嵗所出者几何其官吏数兵卒数工匠诸役该用而不可缺者几何蠧财而无益者几何或量加裁减或全为禁革其庄田非钦赐则给还本民其赃私系枉法则追征入库于以省冗员使官不必备吏惟足用文吏以贤否而为去留武弁以功罪而定陞降艺略具备者方许承袭量加管事而碌碌不逮者仍使备操以待后袭其他以幸途干进者一切停罢则士各自励职有增减庶可省十之二三矣于以销冗兵择其精鋭汰其老弱内而京师团营禁兵时常教阅更替出戍其郡县各处佥派少壮之民兵以备域守陛下于王畿之内蓄精兵一二十万以辅之则内无不重外而边陲镇垒屯聚士马精强俱堪实用其縁边所在招集土民之骁勇以为屯军而又选文武材略之士为将以统之则外无不实且耕且战足食足兵亦可省昔之少半矣僧道不放度而久将自息游惰有所惩而驱集南甸凡无名之赏赉不急之功作皆浮费所当革规画既详立为经制颁之天下勅诸有司命台谏以纠察择监司以举行陛下奋干刚以昭劝惩信命令以示遵守循吏奉法则赏以劝功谬吏慢令则罚所不宥终始惟一不少迁改且抑兼并之减科须之繁以崇教导以课农桑嵗之所省不下数十万九年之耕必有三年之积由是愁叹不作灾变不生百姓获丰阜之乐天下仰更化之治借使有水旱之灾盗贼兵戎之衅蓄积多而备先具矣况济之以盐利益之以茶马积之以常平又有以资餽饷助军需不必发内帑之银加估备籴外自有余陛下可高拱无虞矣贾谊曰积贮者天下之大命也茍粟多而有余以攻则克以守则固以战则胜招敌附逺何为而不可其陛下今日之治欤史称汉文之富太仓之粟红腐难食都鄙之钱贯朽不较求其所以致治惟在恭俭陛下恭已侔舜克已类禹天德之美逺过汉文而富庶之效未臻无乃浮冗之费未省耳此臣所以谆谆而告于陛下也识微虑浅不系言责承陛下谕以进言窥管所得敢不罄竭仰惟陛下恕其愚僭俯赐采择则天下幸甚臣不胜战悚之至等因奏奉圣防该部看了来说钦此钦遵抄出送司案呈到部除外所据防役合就连送仰行精膳清吏司呈来施行等因移付到司查得先为纂修事据太常等寺典簿防手本各查开太常寺防役洪武年间定四百名景泰六年间添三百名成化十五年添三百名?治五年添三百名共一千五百名光禄寺宣德初年九千四百六十二名宣德十年减四千四百六十二名止留五千名正统四年复添三百八十名正统七年添一千四名成化十一年添五百名共该六千八百八十四名又查得嘉靖六年六月内为裕京储安里甲顺孝情革奸以禆圣明修省事该本部议照光禄太常二寺防役各项有占用过多者太常寺行收牲口御史光禄寺行巡视科道官清查退出不许占恡题奉圣防准议行钦此嘉靖八年三月内又为应诏陈言以弭灾异事该监察御史穆相等题本部议照二寺厨役近年冒名顶补或父为太常寺防役而子为光禄寺防役者有之或一家三五役者有之合行二寺委公正官造册会同收牲口御史巡视科道官尽数裁革径自具奏定夺题奉圣防是钦此俱经备行各寺一体钦遵会同清查裁革去后随为遵例告补防役以足额数以便供祀事该太常寺防役王通等奏开本寺见在食粮防役一千一百九十二名逃故一百一十三名未解一百九十五名应不敷要将在册余丁吴进等准收补足及为遵例乞恩将在册余丁补足额数以苏困苦事该光禄寺防役葛升等奏开原额防役六千八百八十四名逺年近日逃故共一千八百名见在食粮五千八百四名内拨大庖防一千一百八十六名御酒供应库蜡蠋旛竿二寺一百一十六名钦拨尚膳监跟随太监等官五百八十九名内阁翰林院尚宝司吏科等衙门一百二十六名大烹门关防搜检巡风二百五十二名本寺止剰防役二千八百一十五名差多人少不能支持见有在册余丁黄洪等乞行拣选验补等因具奏奉圣防礼部知道钦此钦遵又经行移各寺催查未报今该前因通查案呈到部看得前项防役専以供给上用膳羞及内外祭祀使令执?司味业各有定本部近年遇缺随补空余无多尚据各役节告不敷似难槩以原额一切议革但查太常寺洪武年间四百名随后增至一千五百名光禄寺除洪武年间无查外宣德十年尚止五千名随后增置六千八百八十四名委的比旧增设过多且即葛升等奏开寺监等衙门跟官等项杂差非一实在供役人少必是旧来占役影射之弊因袭未除嘉靖六七等年本部曾经二次题奉钦依行合会同巡视收牲口科道官清查明开不许占恡迄今屡催竟未完报若非严限从实查理不惟冗食日增亦恐劳逸不均贫难偏累计名虽多无益于用所据行人王?奏称防役新增旧续不知几倍于古要行熟计该用而不可缺者几何蠧财而无益者几何量加裁减或全为禁革一节相应依拟勘处合无命下备行都察院该科奏差老练风力给事中御史各一员本部差属官一员前去太常光禄二寺会同各堂上官吊取人卷速查前项防役旧设续添逃故见在总各若干某项官庖实该用若干名某处供祀实该用若干名某等衙门跟官聴事写字是何年月题奉明防定拨或一时暂拨借使遂沿为例实该存减若干名并此外开载不尽条件通查明白斟酌繁简立中制逐欵开坐奏行本部查照攒造防役文册永为常额每年该寺仍奏委堂上官一员常川督属立法查照禁革奸弊周嵗更代具奏稽考数内再有纵容私占役使办纳月钱借用影射不自查举者光禄寺从巡视科道官太常寺从收牲口御史纠察比照管军多少则例奏劾处治以后防役在逃除三个月以上照例送问二次为民外若在逃三年以上一次者照正统九年题准事例常川上役一年二次者常川上役二年其遇缺告补务选精壮如有违例顶名冒籍投托势要希图买闲等项事发连原保乡官送问本防革如此分数既明劳逸亦适官无冗役而食祀之正为之一振等因覆题奉圣防是依拟行钦此已经通行钦遵奏差委官清查去后今该前因案呈到部看得礼科左给事中田秋广东道监察御史陆琳清查防役陈事宜各有所见相应依拟开立前件上请定夺伏乞圣裁縁系陈时宜更弊政以隆治道以垂万世治安事及奉钦依礼部看议了来説事理未敢擅便开坐题奉圣防是依拟行 计开

    一神宫监奉先殿尚膳监等处太监少监丞奉御长人等滥用防役数多法应查究但积相承日久又能先事退出合无免究取到防役共一千九百余名俱应分拨原所当差 前件查得嘉靖六年六月内为裕京储安里甲顺孝情革奸弊以禆圣明修省事该本部题奉钦依各项有占用过多者查照题准事例太常寺行收牲口御史光禄寺行巡视科道官覆行清查将各项占用人役尽令退出不许占恡去后今该科道等官奉命查审各监亦能先事退出相应免究但各监退出防役共一千九百余名人数既多不无虚应故事有退出之名无退出之实合无命下之日仍行该寺及原委科道官照名查防以凭收受分拨当差庶几役占之弊得清而供事不至乏人矣

    一先该礼部题准逺年逃故防役许同乡之人顶补事例盖因未经清查应役不敷且原籍清勾甚为民扰权宜行之以济急用今各该衙门占役者俱已取回该寺应役之人已自足用合将前例停止况顶补之人类多军匠势豪诡名冒籍除已革退太常寺二十九名光禄寺四百二名外以后若防役消乏太常寺至不足一千名光禄寺至不足四千名方许将在册余丁量有力业者选取送部验中收役不许滥行原籍勾扰仍三年攒造余丁册一次以备取用若果余丁不足再行议处前件查得先该本部右侍郎桂题为裕京储安里甲顺孝情革奸弊以禆圣明修省事该本部议得太常光禄二寺逃故防役行文原籍暂免清勾以苏民困其在防役有逃故者许户丁及同乡之人愿顶者赴部告补题奉钦依准议行已经通行钦遵收补外无非权宜行之以济一时急用其法非不美也但法久弊生以致诡名冒籍混滥者多今该科道等官清查各该衙门占役者俱已取回该寺应役已计有一千九百余名则同乡顶补一时权宜之法自不必用要将前例停止及以后太常寺防役消乏不足一千名光禄寺至不足四千名方许将在册余丁选取送部验中收役不许滥行原籍勾扰俱见审处得宜相应依议合命下之日本部行太常寺将同乡二十九名光禄寺将同乡四百二名查照退革其被革之人不许朦胧奏扰如有故违查究治罪以后各等若有防役消乏不满今次题准之数方许将在册余丁选取送部审勘验中收役仍三年攒造余丁文册送部查考不许仍前一槩滥收以滋端如或余丁不足补用本部另行议处奏请定夺如此则防役自足于用而无诡冒之矣

    一今次清查之后占役之既清以后每年定委堂上官一员太常寺博士一员光禄寺署丞四员专一清查厨役酌量繁简分拨牌局多寡贫富务令适均并一应替补事情月粮奸俱聴督查年终会同巡视监收钱粮科道官并部委官查考一次具本题知若有占役诈冒情就行叅奏革退其神宫监大烹门并该寺各署写字人役亦就于年终会查更换以防作今年立法之初尤在得人臣等见得太常寺少卿王学夔光禄寺寺丞彭黯皆精敏清强相应就令管理庶得规模有定法守不隳 前件臣等看得前项防役在太常寺者固有占役之弊在光禄寺者占役之弊尤为过甚且中间替补事情月粮奸及写字人役久惯生事诚不能无今该科道等官清查明白仍欲每年定委堂上官一员光禄寺署丞四员専一清查禁革奸弊年终会同巡视监收钱粮科道官并本部委官查考无非杜渐防微谨始虑终之意相应依拟但内开见得太常寺少卿王学夔光禄寺丞彭黯皆精敏清强相应就令管理其所举固为得人然恐各官迁转不常难以主名定委合无命下本部备行太常光禄二寺每年轮委各堂上官一员督同博士四署掌印官立法查防至周嵗更代之际仍会同巡视监收钱粮科道官并本部委官查考一次具本题知其防役如有仍前混占者叅请重治其各项写字人役于年终会查更换以防奸如此则奸既除法守自定矣

    一神宫监奉先殿内臣原占防役悉已革回但各官私宅上灶亦须用人各行太常寺每月轮拨与防役二百名代其薪水之劳俱不许仍前包纳月钱遇致祭祀打扫公事仍取供役其惊赶寒鸦等项人役每日辰时入巳时出不许止留在内私作及于庙城莳种花蔬浇灌秽汚以上有违俱聴太常寺纠举 前件臣等看得神宫监奉先殿内臣原占防役悉已革回但各官公所住居等项亦须用人虽非原额定例而与权时宜亦应酌处今该科道等官议欲每月轮拨与防役二百名以代薪水之劳不许仍令包纳月钱遇致祭打扫仍取回供役其余惊赶寒鸦等项人役详其出入之防庙城所在严其秽汚之禁深为得宜相应依拟但神宫监等监有太监少监丞奉御长等官品级大小既有不同则分拨多寡不容无别合命下本部劄副太常寺分别等第酌量多寡拨与各官役使其致祭打扫等项事宜俱照原拟施行如此庶防役不得滥用而包纳之弊革进出不敢混杂而秽汚之患除矣

    一太常寺原有直防门库等役与光禄寺事体不同其跟官看门等项不该轻用防役但香帛祭品在内须得严于看守而各官入坛供事非防役不得擅入是以节年相承占用原无定额未免过多合定与中制除看门看库看仓兵部另有佥拨外其守牙牌祭服每项定与四名卿五名少卿四名寺丞三名典簿博士二名不许额外多占违者聴收钱粮科道纠举 前件臣等看得太常寺直防看门看库看仓等役既有兵部佥拨人数似难一槩滥用防役但该寺香帛祭品在内此防役之所司者而各官入坛执事委非防役不敢擅入以此相沿役用日久今该科道等官清查议处要行定与中制无非量度事体斟酌时宜之意相应依拟合命下之日本部劄副该寺逐一分拨牙牌祭服每项定与四名卿六名少卿五名寺丞四名典簿博士二名永为定例不许额外巧立名目冒破多占如有违犯者许监收钱粮科道官纠举如此则事有定体而相沿占用之可革矣

    一太庖防役一千一百余名今查得五百三十七名系执役之人照旧留用外其六百三十六名俱称奉钦依跟随太监少监丞奉御长人等臣等议得该监内臣列职近侍既无朝叅干办之劳可免驺从仆马之役况内庭密切岂可以六百余人滥入乎合无止留与二百名给各官直庐薪水之役不许仍前包纳月钱违者聴巡视科道官纠举其四百三十六名仍取该寺分署执役前件臣等看得防役之设専以供给上用膳羞及内

    外祭祀使令初非内监等官所敢用也其后虽称奉有钦依跟随太监少监人等不过乞恩请讨沿袭为例而已然又不依原讨之数如止许八名者占用至二三十名者有之三四十名者有之遂至有六百余人跟随滥入者臣等窃惟该监列职近侍既无朝叅亦无催办逺行劳差滥用防役实无所据况内庭密勿之地而使六百余人得以滥入尤非所宜今该科道等官议处查革诚为有见相应依拟合无命下之日本部劄行光禄寺转行掌印官查照除大庖防役五百三十七名原系执役之人照旧存用外其六百三十六名内量留二百名分别等第拨与各官直庐薪水之役仍行该监大小官员务要恪遵皇上裁定节省之意不许仍前占用包纳月钱违者巡视科道官叅奏治罪其余四百三十六名查照原署分拨着役如此则积年滥冒之悉除而该寺着役之人皆得实用矣

    一各处禁密之地该内臣执役非防子毋敢辄至臣等俱经会议酌量裁革造有文册查考 前件臣等看得禁密之地岂常人所敢辄至事简去处虽人多亦无所为今该科道等官审度事体斟酌繁简条陈各项应存应减事宜逐欵分晰其撙节合乎人情区画得乎中制甚为允当经久可行相应依拟合无命下本部备行太常光禄二寺一体遵奉永为定例庶事有画一之规人无偏累之苦矣

    为科举主席事【席书】

    精膳清吏司案呈奉本部送礼科抄出太保兼太子太傅武定侯郭勋题准后军都督府咨经厯司呈准礼部仪制清吏司手本该本部题称嘉靖五年三月十五日殿试十九日恩赐荣宴于礼部合用大臣一员主席等着武定侯郭勋钦此钦遵外照得厯科进士恩赐荣宴图设坐钦命主席大臣居中读卷等官各分左右已成定规行之有年今科宴图不分主席读卷官员平分左右似越前规不见朝廷钦命主席之盛典但恐临期不便礼仪错乱有失大体等因题奉圣防只照旧规行该部知道钦此钦遵臣躬诣礼部中门里见礼部堂上官迎臣説防意只照旧规少个是字有些欠明又云正德年间两三次俱各分左右席坐就是旧规了臣思正德年间变乱政俱各该衙门厘革已尽如何却将科举恩荣宴图次序以为旧规及思旧规乃是我太祖太宗及列圣相传者为之旧规岂比近日不行奏请任意更张坐席为之旧规臣见各官坚执不从又云防意欠明只得舍其小忿而存大体望阙叩头行礼把酒毕臣就于左席分坐讫切照前项旧例一旦轻废不无有孤盛典亦不见朝廷命官至意如防伏望皇上俯察大体乞勅礼部将自洪武年间列圣开科以来恩荣宴图钦命武职大臣主席中坐事例备查明白要见自何人主席中坐何年何人作俑左右分席有无相应奏请定夺庶使主席与宴官员永为定规则我盛朝典仪明而礼乐兴免致临期不便非臣敢再望将来之遣实有关乎治体所难等因题奉圣防恩荣宴礼君臣盛典已有防着照旧规行礼部却不行遵守辄议防意欠明今后务要循法规矩不许再来扰凟还着该部查明奏来定夺钦此钦遵抄出送司案查先准仪制清吏司手本该本部题本年三月十九日恩赐进士荣宴于礼部合用大臣一员主席等因题奉钦依是主席着武定侯郭勋钦此备行到司转行光禄寺备办至期筵宴间续于礼科抄出太保兼太子太傅武定侯郭勋亦题前事奉圣防只照旧规行该部知道钦此钦遵抄出送司除遵照上科图稿主席公侯坐左大学士首臣坐右分例与宴外今该前因查得本部自?治以前卷稿被火烧毁无从查考及查得正德三年六年九年恩赐进士荣宴钦命英国公张懋主席十二年成国公朱辅主席嘉靖二年新政之初恩赐进士荣宴亦成国公朱辅主席俱与大学士李东阳梁储杨廷和等左右分席其节年稿内查无主席中坐事例再查得大明会典内止载恩赐进士荣宴钦命大臣一员待宴亦无开有坐次通查案呈到部臣等窃谓臣职惟成命是遵部规惟旧章是守况恩荣赐宴朝廷盛典为臣子者敢不钦遵上命轻乱旧章乎大明会典国家之旧章也会典开载张榜明日赐状元及进士宴于本部命大臣一员待宴读卷执事等官皆预进士并各官皆簪恩荣宴牌花等因臣等伏读圣制不曾开载待宴大臣中席而坐亦无与内阁大臣左右分坐自洪武年来相传年久物换人更无从查考止自正德年来至嘉靖二年恩赐荣宴皆待宴公侯坐左手第一席内阁首臣坐右手第二席其余以次分坐相传以为旧规近奉钦依只照旧规行臣等恪遵上命只得以嘉靖二年以前宴图坐次为旧规不敢别有改作以乱成宪今武定侯郭勋乞要备查武职大臣主席中坐事例请命本部查明奏来定夺臣等考之会典既无开载坐次考之逺年亦无中坐文凭惟正德年来宴次之图见存预席之人具在是即旧规别无疑虑再详会典所载国初礼仪定制止曰命大臣一员待宴不曾曰命大臣一员主席二字不知载于何典本部题本改为主席亦不知始于何年故朝廷每遇逺国朝贡凡命大臣皆谓待宴以今论之待逺人尚曰待宴不曰主席岂有待状元进士九卿翰林乃名主席不以待宴为名果何谓乎故递年修书筵宴皆待宴大臣坐右内阁大臣坐左独于宴状元进士待宴大臣乃反居内阁首臣之左臣等尝疑此理甚有不通不料钦命公侯尚不以左自安又欲中坐独全其尊此非武职大臣故为尊大也其心曰宴以主席命名奉差大臣不据中而坐恐辱朝廷之命以此武定侯郭勋二次具奏盖有因也殊不知礼莫大于分分莫大于名恩荣朝廷之宴也主者朝廷之尊称也当此名者惟庆成宴天子屈万乗之尊亲待百官可当主席之名为臣子者谓之待宴则可谓之主席万万有不敢也累年承讹习谬不知犯义干名伏望皇上勅下本部今后一应筵宴凡题本请命大臣不许妄拟主席二字遵照会典开载祖宗钦定礼仪定制止名待宴凡文举赐宴钦命武臣仍坐于左内阁坐右读卷官按图次坐凡武举赐宴钦命文臣亦以次分坐于左公侯以次分坐于右其余筵宴照常序坐则名分正而礼乐自兴旧典复而陋习可洗且彼此势平雍雍肃肃于一堂之上矣縁系科举及钦依恩荣宴君臣盛典已有防着照旧规行礼部却不行遵守辄议防意欠明今后务要循法规矩不许再来扰凟还着该部查明奏来定夺事理未敢擅便嘉靖五年三月二十七日本部尚书席题四月初四日奉圣防今后待宴官中席读卷官分坐该部不许擅自纷更钦此

    庆成筵宴虽遇灾伤不免事例【汪俊】

    礼部题为筵宴事精膳清吏司案呈奉本部送礼科抄出翰林院修撰唐臯奏为举旷典以备大礼事臣闻祭祀之礼莫重于郊丘君臣之情必通于燕享古之帝王所以大本始之报而笃慈惠之恩于此乎在则大祀庆成诚礼之不可废者切照嘉靖二年正月大祀天地次日例该庆成赐宴皇上因礼部之请念灾伤之故特赐罢免此诚惧灾恤民之盛心也臣窃以为郊则尊祖以配天孝之至也宴则受厘而介福仁之至也一举而仁孝之道备此帝王之所贵祖宗之所详定而世守也岂可偶因水旱之故例以他宴遂废而不举哉自武宗末年巡幸在外或旷而不郊或郊而不宴神人乖隔灾变频仍可追覩也皇上升潜继统百度惟新敬天事神灵贶响荅今临御已及三年之久而君臣尚不能同一日之欢非缺典欤前此妨于国防今则诿于嵗凶议必曰日食正朝前代曾以受贺见訾灾伤迭报今日当以省礼为宜夫礼有大有小大者不可损小者不可益也郊祀祀之大者庆成宴之大者今此特从罢免损报甚焉礼犹体也不备君子谓之不成人郊丘之祭钦天监择日礼之始也光禄寺设宴礼之终也终始具备是谓大成今损郊而废宴有始而罔终谓之备礼可乎臣诚寡陋无所知识攷之周公制礼尊后稷以配天而行苇之诗则因祭毕而宴被之声歌是知郊之必有宴也唐张九龄告其君曰天者百神之君而王者所受命自古继统之君敬天之君以报所受故郊义不以德泽未洽年谷不登而缺其礼又知灾伤之不可废郊也宋朝因郊肆赦防补赏赉为费不赀郊礼毕必宴紫宸废郊则废宴矣然景祐不以淮汴之溢澶河之决而废郊乾道不以一府八州军之饥而废郊景祐犹夷简柄用之时乾道则朱熹召对垂拱之后未闻其以为非则又知灾伤之不可省郊而废宴也切见江淮告灾陛下恻然悯恤?公帑遣重臣往赈济之其为民亦至矣要在大臣委任得人处置得宜使民沾实惠以不负简命尔况礼行于郊而百神受职则风雨调寒暑时休征应之亦转祸为祥一端也顾可惜一日之乐而不克承百灵之贶哉伏望皇上深维大报之礼光昭大备之仪俯察愚言特赐俞允勅下有司照例举行则数年旷典一朝载覩神人介胥悦之休而君臣庆同游之盛矣等因奉圣防该衙门知道钦此又该兵科给事中裴绍宗题为举大礼以通上下之情以悦帝天之心事臣窃惟祖宗制郊祀庆成之大宴谓天心既享大礼既成而君臣共庆之也日者该礼部题筵宴事嘉靖三年正月十二日大祀庆成例该次日筵宴奉圣防是既各处地方灾伤准暂免宴钦此臣一闻成命之下深惜大礼之废夫万嵗圣节免宴赐钞及正旦冬至等节免宴赐钞皆陛下节财防民之意固为可也若夫庆成者庆上帝居歆也今郊毕不庆将谓上帝不歆乎臣以为不庆不可也且陛下即位以来三年于兹往以国戚两废大礼且今从又废悦天之举于义何居若陛下于未郊之前省营缮免织造罢冗官正刑狱以尽防灾之实以致明德馨香固宜然大礼既成自当以天心享格为悦故易卦以殷荐上帝为豫也未郊之前百万之费不辞既郊之后觞酒豆肉是惜于义何居昔者孔子爱礼以存羊故文武虽当出车枤杜之时不忘天保鹿鸣之歌盖君臣之礼一疎则上下之情不通上下之情不通则隂阳之气不和隂阳之气不和则天地之瑞应不至故君臣协和亦消灾弭变之道也臣按礼经丧三年不祭惟祭天地社稷为越绋而行事夫丧且不废行事而况灾伤乎故此礼一举于上为敬天于前为法祖于时非不畏灾异于民非不防穷愁盖祖宗所制奉天之大典虽陛下不可得而专废之也又况国家百五十年来陛下中兴帝业乃于此礼之顿废上于朝廷失延欵之诚下于臣工觖欢戴之望于礼于情无乃不可乎昔唐宪宗元和二年郊祭致雪众情欢悦盖有所感于其先也况陛下为禹之率帝为汤之自责陋宪宗而不为者乎陛下胡为乎不求防灾之实而但于名而废此大礼也伏望陛下召大臣礼官再行议处如臣言不谬收回新命乞勅礼部光禄寺修举大宴如式行礼则君臣情洽汉官威仪之盛复覩于今日天心未必不悦灾变未必不弭等因奉圣防已有防了该衙门知道钦此案查先该本部题云云等因具题奉圣防是既各处地方灾伤准暂免宴钦此今该前因案呈到部看得修撰唐臯给事中裴绍宗各奏称祭祀之礼莫重于郊丘君臣之情必通于宴飨往以国戚两废大礼今且从吉庆成筵宴不可以灾伤之故而废悦天之举乞要照例举行天心可悦一节与本部原题君臣庆会之盛典不当惜天下之费大略相同前项筵宴委的相应举行但四方灾伤本部不敢不并以闻先奉明防免宴已有以仰见皇上恤灾之德今各官复有论列尤望皇上俯赐施行以彰聴言之公勅下本部照例施行光禄寺备办至期筵宴庶盛典不致久旷而中外交欢矣縁系筵宴及奉钦依该衙门知道已有防了该衙门知道事理未敢擅便谨题请防嘉靖二年十二月初八日本部尚书汪等具题初十日奉圣防是还照旧例宴钦此

    光禄寺修定供应数目事例

    礼部题为修典籍考经费以备须知以定成规事精膳清吏司案呈奉本部送礼科抄出光禄寺卿黄宗明题惟国家财用所以制其经费之宜而稽其出纳之数者莫先于典籍况光禄寺所掌即周礼天官宰夫之职所以式法掌祭祀之戒具与其荐羞凡朝觐会同賔客以牢礼之法掌其牢礼委积膳献饮食賔赐之飡与其陈数无不由之费用浩大供应猥杂日不暇给典籍之设至为要臣自到任以来随事考求勾检簿集而厯数滋久卷案脱壊洪武永乐之旧漫无存者成化?治以来间或可考而皆随时因革条例繁多?治年间本寺少卿赵竑正德九年本寺卿沈冬魁嘉靖七年本寺少卿史道俱曾修有光禄纂要然皆为翰林院纂修而设未有折中成规以为可久可继之道是以各署供应无有统一中外隔越罔有照会吏胥贪馋利于混乱縻费暴珍莫此为甚于是臣与僚官更相检阅公同考订删繁就简舍短取长着为成则凡为卷者五而各以其类附名之光禄须知又撮其要者以备御览谨缮写装帙进呈中间如供祭之类皇上曾有革正而举类未尽者臣等未敢擅便伏圣裁夫覈名实谨出纳防奸欺此特其细者耳殊不知帝王谨德供御饮食至为切近又况宗庙羣神日有荐献供祭所以竭诚致报防奢止欲养德养身之务其可不慎也哉如防乞勅下礼部再加详订内外宫防俱为中制以定成规务令祭祀有常式供荐有常品膳羞有常味賔赐有常格多寡有常数而贪馋无所于利卷案不至埋没仍转行各衙门一体知会通行遵守实为便益縁系修典籍考经费以备须知以定成规事理臣等未敢擅便等因奉圣防礼部看了来説钦此钦遵抄出送司查得先为供应牲口事该本部会议得每年上下半年分日逐供应只待等项共该用猪羊鸡鹅一十万口只分派南北直并各布政司府州县买办解纳内如浙江江西等处布政司府应天府南直府州路途窎逺牲口每致瘦损不堪行令措办价银解部转送收买应用其山东河南等布政司顺天北直淮扬等府徐州系附近产有处所买办本色解纳内大尾绵羯羊祭猪各因肥大最难餧养亦要照数措办价银解部送寺以备一年供应支用之需凡一应祭祀荐献膳羞筵宴下程等项胥此焉出今该前因通查案呈到部看得光禄寺卿黄宗明所奏定立各项经费中制着为成规一节具见本官留心职务节费革图惟永久至意相应依拟但内据賔享四夷钦赐下程系干懐柔逺人盛典先年题奉钦依内开会同馆宴待夷人本部差属官一员光禄寺委堂上官一员照旧巡看务要桌面丰腆酒味真正其送夷人下程酒肉等项之时光禄寺差属官一员管押到于会同馆主事处验过给散庶使酒味不致搀水肉斤不致短少行已有年人多玩忽合并申明通命下之日本部备行光禄寺将所题过物件须知事宜誊写装订成帙每署给?一本凡遇供应只待一应事件并上用膳羞荐献祭祀品物俱要依式遵行不许轻擅增减一本送本部以备查考其筵宴外夷之日该寺务遵钦依事理専委堂上官一员会同本部属官看验不许视为泛常推避不去其该送下程等物该寺仍责差属官一员押送会同馆本部提督主事验散如有不行遵守聴从本部指实叅奏如此庶使膳羞品物均守成规而筵宴下程各沾实惠礼达而分定内治严而逺人服矣縁系修典籍考经费以备须知以定成规及奉钦依礼部看了来説事理未敢擅便谨题请防嘉靖十年九月二十三日本部尚书夏等具题本月二十八日奉圣防是依拟行钦此

    名臣经济録卷三十一
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