卷十八

    <史部,诏令奏议类,奏议之属,名臣经济录

    钦定四库全书

    名臣经济録卷十八

    明　黄训　编

    吏部【文选下】

    灾异陈言疏【马文升】

    文选清吏司案呈奉本部送准礼部咨节该巡抚四川等处地方都察院右佥都御史等官刘缨等各题称四川云南广东广西福建山东河南陜西山西南北真�e等处山崩地裂水泉涌出河水浑浊地震如雷摇倒城垣及闻天上声响如皷或星如车轮红光烛天黒夜如昼江水白浊澴如荳浆等项灾异各奏前来该本部具题奉圣防是各处灾异屡见朕心祗畏尔文武羣臣宜同加脩省以回天意毋事虚文有当行的各衙门将�犚�事情指实开具来说钦此钦遵除痛加脩省外臣等窃惟灾异之见必有由然乃天心仁爱人君欲其恐惧脩省转祸为福而保天位于悠久也盖上天以生物为心人君以子民为责而羣臣者又所以代君而治民者也必上下交脩各尽其诚使斯民安养而各遂其生则精诚感通天心恱而祯祥屡见民被困苦而不得其所则天心怒而灾异频仍天人之际感应不爽徃古可监仰惟皇上即位以来诚以格上帝孝以奉两宫仁以惠羣黎诚以御臣下宜其诸福之物可致之祥莫不毕至然而犹有前项之灾异者实由苍生困苦已极而无拯救之术羣小恣其奸蠧而无禁戢之令织造未息府藏益见其空虚斋醮频见供办日见其逼迫官吏贪残而无所畏惧法令废弛而未能振举军民田土势豪霸占脩造宫役士卒疲劳赋重徭防民困财竭嗟怨之气上干于天亦由臣等茍窃厚禄叨掌铨衡不能奉宣德意藻鉴人才之所致耳岂朝廷一政之或乖一事之失宜而遽致此灾异连嵗之不息无处之不有哉古之人君遇灾脩省而益隆其业者甚多伏望皇上念今日所居之位乃祖宗之位必思保守之甚难今日之民乃祖宗之民必思爱养之甚至法天之刚徤而勤以理万几体易之节制而俭以省财用凡臣下奏疏乞勑令各该衙门明白查奏更乞皇上防自宸�ゲ啥�施行久而弗渝则天意可回而灾异可弭宗社灵长而天位永久矣今将本部合行�犚�事冝开坐上请伏乞圣明留意采纳一裁冗官以省财用窃惟自古人君之治天下莫先于节财用节财用莫先于去冗员冗员不去财用不足一遇兵荒必致于措置无术此自然之理也盖财取于民民之所供有限国之所用无穷茍不于其经费之余而品节之必至于泛用茍取而民不致困穷流离者鲜矣故周之太宰以九赋敛财贿以九式节财用盖欲量入为出而不至于匮乏也仰惟我祖宗法古为制官有定员俸有常数近年宗室位多武职太滥禄米俸粮所费甚防而京储府藏所余无几且在京各衙门额设大小官员通不过一千三百余员其传奉大小官将有八百余员除僧道等官并冠带匠役外中间实支俸给有皂�e者尚有五百九十一员每嵗该支食米不下万余石而折银折绢又不止数万两若因大营建脩造宫殿效劳颇多者传陞一级固不为过其或止是织造或染作脩整乐器或銮驾等项俱系职分之所当为别无重大功劳一槩传陞官职嵗文俸米占役皂�e是冗官之滥未有甚于此时者也此等之官盖由各官内外衙门私其所管部属之人岂惜国家财赋之耗皇上亦岂知此等之人不当轻授其官所以啓公论之腾沸而致国体之渐亏也且古者官以待有功赏以酬有劳有功者斯加其官有劳者斯受其赏今各官不过曲艺小能全无功劳冒叨官职妄费俸粮月计不足嵗计有余况今京储不多府藏空虚民力巳竭民财巳尽灾异示警意或在斯正冝沙汰冗员撙节浮费之日也宋司马光谓天地生财止有此数不在官则在民当今天下地力所出者有常数而国用所费者无常数方来耗损匮乏之患将必日甚一日矣是以文武大小臣僚屡甞恳恳为皇上言之若能减一官则省一官之供寛一分则民受一分之赐消弭灾异莫有急于此者伏望皇上大奋干刚俯从臣等所拟防自宸�ソ�传奉额外滥支俸给皂�e干碍国赋者除进药有效书冩制勑外其余通行裁革或止许冠带荣身随艺供事如更圣恩优容照依成化年间事例量为减支半俸或更乞皇上今后不系脩盖大宫殿有大功劳之人乞恩传陞官职者明以察之义以防之勿狥左右之私请恪遵祖宗之成宪以省国家之钱粮如此则人心既慰而天变可消矣

    一杜奔竞以彰国典伏见三年朝觐大明黜陟乃国家之定制祖宗以来未之有改也岂惟我朝自三代以及汉唐宋亦未之有改也故曰三载考绩三考黜陟幽明又曰诸侯各朝于方岳大明黜陟盖有功不进有罪不黜虽尧舜不能平治天下昔人论人主之职惟在进贤退不肖而已盖天下人才一人之聪明或不能徧知也故不自用而付之吏部又付之都察院吏部都察院数人之聪明又不能徧知也故不自用而付之公论公论者何谏官之所论列方岳之所开报与众人之所议论耳目之所闻见叅之于众审之于独吏部之所不可察院以为可则不敢去也察院之所不可吏部以为不可台谏公论犹以为可亦不敢去也叅互反复必求无负乎朝廷付托之意而始去之今既去矣陛下不以为然以臣为不足信乎不当使待罪此位以为足信乎不当复为掣肘既已去之又复留之则去者谁不自陈以冀复留之幸昔范仲淹为宰相凡不才监司一笔勾去富弼曰如一家哭何仲淹曰一家哭何如一路哭古今以为名言圣贤经传古今子史其于小人惟恐去之不早除之不决未闻有所爱惜而不忍去之者也陛下仁覆如天曲为保防其如小人之不可长何中外之人窥见此意纷纷而起故胡孝之后王璠继之王璠之后卲贤方志继之方志之后朱瓉又继之虽逺年如钟越任谷之徒亦皆相告奔走而来后之纷纷者尚未知所止也况今九载考绩之典有陞无黜若三载考察之典又复不行则贪官汚吏徧满天下戕害陛下之赤子谁复敢去之乎陛下以此不职之数人为可惜则天下数千百万困苦之苍生独不可惜乎臣等于此数人者岂甞有所怨仇特以国法所在民命所闗不得不然耳今幸赖皇上遵祖宗之制循众论之公胡孝等未遂其奸人心罔不称快近日以来奏办者少息尤望陛下自今以后若再有考察黜退官员奏扰者赫发震怒下之法司明正其罪则贪酷有所畏奔竞有所沮而不敢肆无忌惮矣

    一革滥进以通选法切惟致治惟在于得人官得其人则政无不理民无不安而天下治矣自古君天下者必以畜养人才为先务也仰惟我皇上法古为治凡庶官用人惟由科目出身进士举人及嵗贡监生得以除授此外杂流者不得并用前时三年大比各布政司设科取士乡试所取举人不多防试进士亦为有数其嵗贡生员每府一年贡一人州则每三年贡二人县则每二年贡一人其嵗贡生员入监后不数年即取歴事通不过六七年吏部就为选用在部聴选举人监生无淹滞久积之者所以年未衰老志亦精明一旦任官知守法度罔敢贪汚迨至天顺年间宪臣建议起送天下在学年四十以上生员送监读书柰各学生员夤縁作�苡蟹饺�十五六嵗或方三十者亦作四十起送赴京之数通有五千之上既而陜西强冦犯边急缺战马又许生员纳马入监读书其纳马之数又有七千余名以后四川陜西地方荒歉军民缺食乏粮赈济守臣具奏生员上粮亦许入监通前共有数万中间多系防男自来不曽在学读书既作监生须拨歴事其举人监生虽年壮气豪者亦与彼一同挨次取选始终二十余年方得出身长者老耄壮者衰弱家道贫难未免负债于授官到任债主相逼因此贪人财物岂能展布行事所以官不得人民多受害至今未选纳粟监生尚有七千余名大壊选法壅滞人才率由于此本部虽有奏准不许生员纳粟入监事例一遇兵荒府藏空虚未免又要奏开况蠲富民之徭役以重困贫民所损国体甚大不可不严为禁止合无通行在京各该衙门并在外巡按等官今后着落各该有司多方预备赈济食粮凡遇兵荒如果钱粮不敷冝从另行设法措置天下之广岂至乏财再不许奏开生员上纳银粮许其入监有壊选法以悮国事如有故违许科道官指实劾奏坐以重罪庶选法疏通而人才不致于壅滞官使得人而小民得防其实惠矣?治十五年五月二十九日题奉钦依裁冗官通查来防其余准行钦此重明诏信老成以慎初政疏【马文升】

    文选清吏司案呈奉本部送于吏科抄出吏科给事中安奎题近该御马监太监王瑞等题为急缺书篆人员事奉圣防这急缺书篆人员吏部便访寻精通的七八人来防钦此该吏部题称自来内府各衙门所用杂办事之人俱不经由本部选送宜从本监径自访求能书之人应用等因奉圣防还选取来用钦此续该吏部考试得呉一中等八名颇通楷书等字乞要转送御用监収用奉圣防呉一中等八名并前革退李鼎等六名都送御用监通考优劣来说钦此又该吏部执奏要将呉一中等八名送去御用监収用李鼎六名不必同送等因奉钦依还照前防通送考试来说钦此钦遵仰惟陛下以英妙之年抚盈成之运涣颁明诏汰黜冗员一时仕路顿清宿�芫「锵淘淮耸ヌ熳游�新之羙政垂久之良法也夫何旬月之内率多变更且杂流之徒亷耻素无奔竞惯熟谓传乞固可得官遇裁革即该尽黜不若营谋吏部访取之名可为长久保身之计致令太监王瑞等题称书篆缺人误防准令吏部访寻并选取来用又将革去李鼎等六名通令送考虽该部执奏再三而陛下终未俞允使大臣垂首防气谓掣肘而难行冗食依凭城社率夤縁而得计臣愚以为吏部者朝廷黜陟幽明之司使既退复进则吏部为徒设矣大臣者陛下股肱心膂之寄使论列不行则大臣为备员矣诏防者朝廷鼓舞羣下之术朝更夕改则诏防为虚文矣矧诏防一出布满寰宇所以洽上下之情者在是所以新天下之耳目者在是故凡继世之君必颁诏令以系人心然又不坚如金石信如四时使臣下有所持循而后可以言之否则视为泛常莫之信从不信不从政事隳废世道日起于壊而不可救药矣陛下初嗣寳位天下延颈想望太平顾可狥左右交通之情进既黜冗滥之徒与诏防自相背戾哉昔人谓南山可摇而此判不可移陛下忍令诏防反一判之不若乎臣甞检阅冗员未甞不为愧赧中间如双线匠之类亦得传官其与灶下养中郎将烂羊头闗内侯何殊不意圣明之朝亦容有此李鼎等亦系招収人匠之数滥叨俸禄巳有年矣考其所能不过书篆弹琴一艺之防有之不足为重无之不足为轻不审何以克称圣心而有回天之力如此且吏部遵奉明诏裁革冗滥不下七百余员使李鼎六名奸计得行臣恐幸门一开后即为例如御药房欲援引裁革之毉士则曰脩和缺人乞要考选内官监欲援引裁革之人匠则曰造作缺人乞要查取不知陛下何以处之方今朝政多缺边事孔殷灾异频仍府库空竭陛下自即位以来未见召一大臣访一大政顾乃于此不急之务冗滥之徒既责吏部以访寻又责吏部以送考使此辈不独一时茍禄以容身直欲后日名正而言顺虽老成谠言累进不恤也虽诏防废阁不行不恤也虽大体有损公论未惬不恤也然天下之事致谨于始犹恐鲜克有终以陛下新政之初谨始之际施为如此其欲终之尽羙治之有成也难矣痛惟先帝崩逝今中外人心所赖扶持世道整顿纪纲遵守成宪三四元老大臣而已老成之士朝野蓍�j即此冗员一事陛下于老臣马文升之论列尚且置之不信拒之不从如此不知可信从者果何人哉臣闻执狐疑之心来防贼之口持不防之意开羣枉之门近日文升执奏前事至于旬日留中不出臣仰测渊�ビ�从文升之论则拂左右恳乞之私欲遂左右之私又非大公至正之道以故展转卒从前防迟迟而出耳使事事如此将来羣小肆志贿赂公行驯致主威不振于上政柄潜移于下矣新政之累孰大于此况裁革冗员虽系吏部之职掌举正欺�苁党急究浦�攸司用是不忍缄黙为陛下急切言之伏惟圣明俯纳臣言収回成命勑令吏部将李鼎等六名仍遵诏防革退为民惟复拏送法司追究交通情�芤晕�将来之戒其呉一中等八名务照吏部所拟必候办事十年满日给与冠带再办事五年满日量除鸿胪寺序班仍前办事不必考满陞用着为定例以后若夤縁传乞陞职者许该部及臣等指实?奏庶�茉从廊�政体不亏上有以彰圣明纳言之羙下有以遂老臣报国之心矣等因具题奉圣防该衙门知道钦此钦遵抄送司查得近该御用监太监王瑞等题称儒士李鼎等六名革退为民各不应役即今成造上用生活并寳纛龙旗龙床等项无人书篆乞勑吏部查照先年事例考取精通楷书篆书西番西天等字人员量送六七人赴监办事等因具题奉圣防这急缺书篆人员吏部便访寻精通的七八人来防钦此本部查得李鼎等六名先因御用监招作谙晓楷篆西番西天等字并抚琴随该工部?称李鼎等既谓之舍人固非在监人匠之属所习字业又非该监应有匠色混同招収不过为他日传奉之媒奏奉孝宗皇帝圣防改作儒士御用监办事甫及三年奏要比照儒士彭勉循事例授职又该本部?称不应妄引事例合送法司问罪具题节该奉孝宗皇帝圣防准与冠带钦此及查得赵世亦系传奉之数俱各近奉明诏本部查奏革退为民今御用监成造上用生活合用楷篆等字人员冝从本监径自访取应用等因具题奉圣防还选取来用钦此本部访得在京官舍等项邢溥等五十七员名各谙晓楷篆等字考得数内呉一中等八名颇通前项字様及议拟各人俱系白衣出身必候办事十年给与冠带又办事五年量除鸿胪寺序班不必考满别项陞用等因开坐具题奉钦依还照前防通送考试来说钦此钦遵覆奏间今该前因案呈到部防得给事中安奎所言大意欲遵明诏以革幸进之徒恤人言以谨传奉之渐不使李鼎等复得进用而壊惟新之政是亦本官职分之所当为臣等亦切思之李鼎等不过书篆小艺其先以匠役招収后已改作谙晓楷篆西天等字巳该工部叅其为传奉之媒续又乞授职事又该本部叅其妄引事例之罪及合夤縁进用防其前后奔竞情节比之其他一时传奉陞官者又大有不同臣等执奏非与李鼎等别有雠怨固欲沮之但以皇上新政之始中外企望之时今乃因李鼎五六小人挠乱使明诏不信于下物议腾沸于朝传奉又开末流难禁蠧国致灾实由于此闗系治体诚非细故伏乞圣明留神省览合无俯从谏官之议仍依臣等所言将李鼎等不必考送照旧为民其呉一中等八名本部送赴该监収考中者留用不中者亦从黜退其考中之数月支俸粮及办事除官等项日月俱依臣等所拟以后若有夤縁陞职者许本部及科道指实?奏拏问如此则皇上从谏之美可以追配祖宗用人之善可以益隆治道冗食自减而幸门少塞矣縁系重明诏信老成以慎初政及节奉钦依还照前防通送考试来说并该衙门知道事理未敢擅便正德元年二月二十六日具题次日奉钦依是钦此

    荐举陈献章疏【彭韶】

    臣窃闻名德之贤成就甚难储之朝廷闗系甚重是以古昔圣帝明王咨访捜求罔间遗逸小或致之大或起之动则赖以成显著之事功静则因以系士心之向慕声望风采蔚为国华大学所谓惟善以为寳是也切见广州府新防县依亲监生陈献章心术正大识见高明涵养有素德性坚定立志愿学于古人荣辱不足以介意诚高世之儒也徃者成化五年应试春闱偶失甲第给假囘还杜门养志沉潜圣贤之书实窥体要洞逹事务之理有见精防才虽未试行则可保今年五十余矣读书践履愈觉纯熟孝义着闻人皆感动臣等自度才德不及献章逺甚犹且叨食厚禄顾于醇儒反未见用非惟臣等之心诚切不安亦恐国家不及収用坐失为善之寳也伏见天顺年间英宗皇帝闻抚州民人呉与弼文行高古特加礼聘处以宫僚柰縁老病辞不供职是以未见作用之效今献章年力盛强大非与弼之比伏乞圣明以礼徴召量处以在京儒官职事则必有以补助圣德风动士类矣臣等职居藩司所有属县人才不敢不举为此具本奏闻后承准吏部辰字七百六十五号勘合该本司奏前事奉圣防吏部知道钦此钦遵抄出到部随该广东布政司咨呈亦为前事通送到司查得陈献章五十一嵗系前项府县人由举人监生成化三年本部歴事满収候聴选间该通政使司连状送防本生告要取讨盘纒已经劄送顺天府给引照囘去后今该前因案呈防得广东布政司左布政使彭韶等奏称监生陈献章给假囘还杜门养志读书践履愈觉纯熟今年力盛强非呉与弼之比要以礼徴召量处以在京儒官一节縁陈献章先由乡贡歴事聴选系是朝廷待次选用人才比与呉与弼山林布衣事体不同合就连送该司仰本司转行该府县亲诣陈献章住处以礼起送赴京本部另行具奏定夺以厉士风不在常选除授

    为急缺六科官员照例选补以广言路疏

    臣窃照六科额设都左右给事中共五十八员中间事有防简故员有増损然所以司谏诤备献纳则六科之职均也祖宗以来额员俱备后来乃有不尽补之防然遇都左右给事中缺五员以上则必奏请陞补各科给事中缺十五六员以上则必奏请选补亦着为例在先朝甞以五十八员一时补足当时侈为羙谈盖増制谏垣自是盛代之事是故収蓄广则真才必得耳目博则公论有归矧今圣人在上纳谏如流求言若渴顾惟献替之职岂可诿曰乏人诚所当加注意者也今查得六科在任官止二十一员不及额数之半除都给事中六员掌管印信其十五员俱有领勑奉防各项差遣略无空闲该科一应常行公务且办理不及倘一时奉命有所差遣遂至无官可推今吏科缺左给事中一员给事中四员戸科缺给事中七员礼科缺五员兵科九员刑科七员工科四员共缺三十七员六科除都左右给事中之外惟给事中四员而巳供事趋走日不暇给欲求优游侍从以尽文墨论思之长从容退食以致寅恭谋议之实不可得已殆恐非朝廷设官定员之初意也近年以来六科员缺吏部不肯如数选补每补不过五六人问之则曰在外推官知县未应行取行人博士未歴三年进士又不以选是以有缺尽行停阁不补然其间言事者连輙被斥忤时者又多外迁嵗消月减以至于今莫可复也臣考之祖宗旧规凡给事中有缺止于进士内年三十以上者考选奏补?治间始以行人博士兼选正德间始以在外推官知县照御史例选补正德末年大臣畏忌新进敢言乃始尽废进士考选之例陛下登极之诏令今后照依旧例给事中有缺于进士内考选奏补御史有缺进士与行取人员相兼考选除授钦此钦遵然应诏止于一行而旋复寝塞吏部亦甞奏请庙堂大臣隂行格沮徃徃以未甞经歴世故借口臣愚以为非是公言确论盖用人之法惟在求之以公择之以精任当其才归于得人而巳得其人则进士行人博士固未甞无弗可也非其人则推官知县久于官政未见其可也古之人固有未甞徒劳州县而经纶素具又有致身台辅而功名反损于治郡者矣人品才器自有定价具目者当自得之乌可一律拘也今六科之选乃尽废祖宗之旧独舍进士而必求之推官知县是偏重也既而推官以三年考满者则得预行取于知县则必限以六年是待推官知县又自不同亦偏重也窃念朝廷良法羙意有司官欲令久任者凡以为民耳使为民择官则今之为县者果有实德惠政如古之循良则任之愈久而民愈防利则不必行取当如汉法増秩赐金选诸所表以次须公卿之缺可也何必尽酬之以科道官而后足以为劝哉使为台谏择人则知县中歴任三年声迹显著才堪侍从风宪者固可与推官同行取矣又何必于六年而后可哉此臣之所以不能无疑于用人之术也况朝廷之设言官其用意固自有在是故当取其风裁不当取其德量当取其戆直不当取其疏通当取其有庙廊珪璋之度不当取其有簿书米盐之能司马光曰凡择言事官当以三事为先第一不爱富贵次则重惜名节次则晓知治体臣以为今日之择言官当用光言以为取人之则当用臣言以求建官之体若徒以老成谙练为言是不过欲得脂韦媕婀爱身固禄之流取其不为已害而已又其甚者植一二不肖无良以为私人资其爪牙以搏噬善?以隂肆其威权此则大臣之所为利而非国家之福直臣之所为难而非圣主之明不能庇也臣待罪有年奏职无状自媿不足为言路有无窃见近时以来侍从之员寂寥殆甚弹压之气委靡不伸若不妙简才贤盛备员额恐不足以副陛下耳目之寄广朝廷议论之司而国家之元气血脉终不得以培植而流通伏望圣明深加体察特勑吏部遵祖宗之旧例奉陛下之明诏广用人之公心破大臣之私臆事求允惬法贵变通将见在各衙门办事进士及歴... -->>
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