卷六

官各知所儆而士风为不偷矣

    一广储积以足国用切惟自古君天下者莫不兢业自持省财节用恒以国用之不足为忧洪惟我朝列圣相承或能爱惜民财不肯妄费虽赏四夷不过防段所以内帑金银常有数百万之积近年以来羣小用事妄兴造作欺罔多端以致府库为之空虚天下为之困惫皇上嗣登寳位赏赉未周而内藏巳萧然矣况天下府州县仓廪俱无数月之粮而各邉亦止有二年之用万一邉方有事或水旱灾伤将何以济兴言至此深可寒心如蒙乞勑戸部通查在京及天下方面府州县卫所大小文武官员及各王府宗支一应军士若干共该支本色俸禄粮若干折色银钞若干通计天下嵗収税粮金银若干钞贯若干有无勾用如果不足作何区画使不缺乏及内帑前项巳空之数如何措置使之充盈或造钞贯或铸铜钱或清理盐法或查勘屯田或闸办天下之税课或清查各处之舡料凡理财之方足国之计无扰于民有益于国者宜从计处具奏定夺如此则储积可广而国用为之少足矣

    一恤降人以防后患切惟思患预防有国之大事防微杜渐保治之良图臣切见顺天府所属固安永清武清漷县及保定等州河间等处洪武永乐年间原安挿降人不下千戸百十余年生齿日繁虽同编氓终系逺人即今精壮男子恐有万余为官止慿俸禄而俸禄为有限在乡者全借田土而田土为不增况其官折俸银两比先年间按季闗支近来过二三季或一年不得闗支者頼此养赡别无营生一有不足为盗行刼势所不免万一邉方有警不无乗机剽掠事之可忧莫大于此必湏使之得所庻可保无后患如蒙乞勑戸兵二部计议将在京各卫其官折色俸粮务要按季闗与及将在外各处降人如果田土不足者或将空间地土或将入官庄田分拨各人耕种使足养其妻子不致失所以絶为盗之心以杜觊觎之念或选立屯长使有统属或拘官操练得食口粮该管官员加意存恤果有违犯治之以法凡可以立乆逺之规弭后日之患者宜从计处具奏定夺如此则抚恤有方而不贻患于后日矣

    一清僧道以杜游食切惟天下之事有当缓而所系急者僧道是也盖所缓者僧道也所系急者民食也若视僧道为缓而不严加清查则游食者日众而民食恒不足矣我朝廷制毎府僧道各不过四十名毎州各不过三十名毎县各不过二十名今天下一百四十七府二百七十七州一千一百四十五县共额设僧三万七千九十余名成化十二年度僧一十万成化二十二年度僧二十万以前各年所度僧道不下二十余万共该五十余万以一僧一道一年食米六石论之共该米二百六十余万可足京师一年嵗用之数况又不耕不蚕赋役不加则食之众而为之者少矣其军民壮丁私自披削而隠于寺观者又不知其防何创修寺观徧于天下妄造经典多于儒书败化灭伦蠧财惑众自京师逹之四方公私之财用于僧道者过半民食不足未必不由于此其势又不能尽去若不通将严禁则将来游食者何有纪极如蒙乞勑礼部通查天下并在京寺观共若干处僧道共各若干名除额度之数外多若干名如果数多既巳闗有度牒难巳追夺明白具奏不许额外再度僧道直至额数不足之时方许各该有司具结照数起送闗给度牒敢有故违再言度僧者许科道官紏勘拿问仍通行各处抚按等官督责官司严加查勘但系新修私创寺观即便拆毁并于古刹大寺观其中但有原无度牒行者道童即令还俗当差敢有私创庵观及容隠未度行者道童収为徒弟者各问发口外为民寺观住持还俗为民僧道官罢软不举者罪同所司官员容隠者亦治以罪仍通行天下抚按出榜严加禁约仍令各寺观按月开报不致故违重甘结状付所在官司查考如此则僧道无滥度之弊而民食不致费矣

    一敦懐柔以安四夷切惟四夷来贡者慕化之诚朝廷优待者柔逺之道此前代之所行亦我朝之故事也洪惟我太祖高皇帝膺天明命汛扫前元太宗文皇帝神武雄略威振朔漠四夷八蛮罔不来贡赐以防段衣服待以下程筵宴十分丰厚使之厌饫所以畏威感恩蛮夷悦服自成化年间以来光禄寺官不行用心局长作弊尤甚凡遇四夷朝贡到京朝廷赐以筵宴与之酒饭大宴品物颇可而朔望见辞酒饭甚为菲薄毎楪肉不过数两而骨居其半饭皆生冷而多不堪用酒多搀水而淡薄无味所以逺人到席无可食用全不举筯在礼部光禄寺官以为廉逺堂高直置不为意而安南朝鲜知礼之邦岂不讥笑臣昔往辽东整饬邉偹曽闻逺人怨言亦尝具奏蒙宪宗皇帝勑令礼部光禄寺凡遇宴待逺人礼部该司官并光禄寺堂上官各一员廵防一时颇可今犹如旧臣若不再言年复一年益加苟且非惟结怨于外国其实有玷于中国此事虽小闗系甚重如蒙乞勑礼部查照洪武永乐年间事例及钦奉累朝奏蒙诏防行令光禄寺今后凡遇外夷朝贡到京或该筵宴或朔望见辞酒饭务要照依先年定例差官防视下饭斤数不许短少饮食菜蔬俱堪食用酒亦不许搀水今后除筵宴外其午门外逺人酒饭仍令毎日侍班御史廵防但有似前克减酒肉十分菲薄者许将光禄寺官并局长等叅奏拿问如此庶使懐柔有道而得外夷之欢心矣

    一节财用以苏民困切惟为国莫先于爱民爱民必先于节用茍不节用必至于伤财伤财必至于害民虽有爱民之心而民不被其泽矣仰惟皇上嗣登寳位之初重下寛恤之诏示以悯念小民凡事减省之言此即大禹克勤克俭文王视民如伤之盛心也天下苍生无不欣戴且我朝洪武永乐洪熈宣德年间生养休息军民富足故虽外征北敌内营宫殿乐于趋事未尝告劳自正统十四年以后天下多事民始觉困自成化年间各处镇守等官争相进贡科取百端民愈凋惫加以山西河南陜西连年荒旱不収有司素无储积民之死亡过半田土荒芜而税粮如故北直�e山东之民养马供柴而征徭尤重江南各省人民轮纳京储及供两京物料民困财竭未有甚于此时者也若非节财之用生养休息十数余年岂能蘓其困惫然节用之道必自内府减省始如蒙乞勑戸礼工三部各查内府衙门自洪武永乐洪熈宣德正统年间一应供用之物如油蜡猪羊鸡鹅及擡柴夫工价银两等类某年用若干某年添若干通查明白逐一上陈御览断自宸衷量加减省一分则民受一分之惠就为定例不许各衙门再行具奏增添尤望皇上自今凡百用度赏赐更加撙节罢不急之修造裁冗食之人员则帝王克俭之盛德复见于今日而民困为少蘓矣

    一足兵戎以御外侮切惟为国之道足兵为先兵有不足外侮何御书曰张皇六师兵法曰忘战必危是知自古莫不以兵戎为重洪惟我太祖高皇帝创制之初设卫籍兵天下之军共有数百余万即今百十余年而逃亡死絶者过半盖由里老埋没而无籍册之可查卫所作弊而无文卷之可慿虽有清军御史而清出者百无二三虽解到卫所而随逃者十常八九若再加百年絶故愈多此军士消耗之弊如此也其见存之军江南者俱各守邉备倭儧运粮储江北者俱赴京邉轮班操偹而在卫守城不过老防数百人都司操练止有余丁一二千名居重驭轻京师军士虽有二十余万南京官军虽有五万之上然多有名无实况骑射之未精什物之未偹加以连年做工疲困巳极轮班往返艰难尤甚此军士见存之弊如此也消耗之军既不能复见在之数又不堪用兵戎诚为不足遇警将何调用况今北冦猖獗于甘凉出没于西北强贼又哨聚于江右此皆腹心之患而大有可忧者如防乞勑兵部通行天下都布二司各行所属卫所州县有司将所管各里军戸充军卫所官旗姓名逐一查理明白卫所各将所管军人姓名籍贯充军来歴年月审勘无差各偹造文册江南者送南京兵部江北者送在京兵部各将洪武以来旧册查对如有差讹即便改正仍収偹照务要磨勘明白除年逺尽絶外将宣德以逃故之数毎省各抄誊一本该部照例通行各清军御史严督所属用心清理不许视常虚应故事庶奸诈之徒不敢作弊埋没其京营官军��营造宪宗皇帝山陵毕日乞勑兵部径自具奏请命本部堂上官一员会同各营总兵官将见操军马逐一查理先尽团营务足原额之数其南京各营官军乞勑南京内外守偹官员会同南京兵部堂上官一体清查仍各禁约管军官员不许私占役使及擅拨做工等项致累逃亡后清查完日各另回奏仍造册送兵部查考其见在军士务要着实操练精其骑射养其鋭气一遇征调俾克成功如此则兵戎不致消耗而战守为有偹矣?治元年　月　日题奉钦依这本所言多切时�芨醚妹疟憧戳死凑h钦此

    题赦言官以光圣德防【储巏】

    臣等窃见都给事中厐泮等监察御史刘绅等顷因上言免差官校提解武冈州知州刘逊皇上震怒俱下之锦衣卫狱数日以来内而臣工外而军民莫不私忧窃叹以为厐泮等不谙事体触忤圣心即其所言不为无罪所可惜者皇上之盛德国家之大体不可因此一事而有所损尔仰惟皇上即位以来明目逹聪用言聼谏狂直者毎赐优容抵牾者未尝斥逐虚心从善以义断恩有古帝王所不及者圣德昭彰巳十年矣今乃因其言事一有不当举六科十三道尽下之狱此虽泮等有以自取然以皇上十年纳谏之羙而遽然有此传之四方不能无议书之史防不能无疑因一事以掩前功以小故而妨大德此臣等所以窃为皇上惜也且泮等建言亦其职业但今次所论刘逊之事意伤于急遽词失于婉曲然原其心盖仰頼圣明在上素有以聼用其言是以随事纳忠不避烦数则其情固可矜而罪亦可略也况科道官乃朝廷之耳目凡国家之利害生民之休戚时政之得失百官之邪正皆得言之是以古之帝王及我祖宗建是言官必选天下直谅敢言之士以充厥职有一言之善者即赐施行虽多言不当者亦不加罪所以奬异而优容者惟以养其敢言之气使之森然立于殿陛之前于以扶持正论消沮邪谋为庙社之福若摧折之囚系之中人之资守道狥义者少趋利避害者多彼惟知缄黙观望持禄保位而巳他日脱有大事谁复为皇上言哉由是论之摧辱言官盖非人主之利也自泮等下狱科道一空摄事署印尽委之人紏仪侍班皆旷其职惟此异常之事岂宜清明之朝皇上临御之时视瞻所及及燕闲之处思虑所经未必不恻然有动于宸�ヒ参籼铺�宗尝谓侍臣曰比见人来奏事多有怖慴言语致失次第防常奏事情犹如此况欲諌诤必当畏犯逆鳞所以毎有谏者纵不合朕心朕亦不以为忤若即嗔责深恐人懐战惧岂更肯言贞观六年陜县丞皇甫德参上书忤防太宗以为讪谤侍中魏徴进言曰自古上书率多激切若不激切则不能起人主之心激切即似讪谤惟详其可否太宗曰非公无能道此者令赐德参帛二十段故臣等尝论唐太宗非惟能容人之谏又导人而使之諌非惟不怒人之谏又赏人而使之谏故贞观之治庻几成康实其屈己纳谏所致也钦惟我朝列圣尤喜谏诤臣等不能悉举谨具一二事以言洪武初年朝臣有上防万余言者太祖厌其迂衍怒欲罪之羣臣有阿意者指其防曰此不敬此诋谤罪当诛上怒未解宋濓对曰彼应诏上防其心为朝廷耳乌可深罪乎上览防中有足采者召阿意者骂曰吾怒时若等不能谏乃激吾诛之何异以膏沃火向非宋濓之言防不误罪言者耶洪熈初大理少卿弋谦数言事有言其卖直沽名者杨士奇对曰主圣则臣直惟陛下容之不然进言者将惧矣仁宗虽不罪谦然免其朝叅令专坐司视事自是一月余言事者少仁宗谕士奇曰自免弋谦朝言者不至岂果无事可言遂令士奇就前草勑引过命弋谦如旧朝叅令百官言毋以谦为戒此祖宗之圣德明训皇上所当祖述宪章者也今厐泮等不识事体缧絏下狱已示之罚矣伏望皇上廓天地之量霁雷霆之威沛发明诏不日而赦之则不惟泮等心懐感愧益图报称而内外大小之臣六军万姓之众莫不歌咏圣德懽忻交通四方传之以为盛事史防书之以为羙谈德业之盛名誉之羙真可以匹休祖宗而贞观之治有不足言矣然此岂高逺难行哉惟在圣心独断一转移之间尔臣等待罪大臣义同休戚是以昧死以尽惓惓之愚忠惟皇上赦臣等之罪而采纳焉

    名臣经济録卷六