●牧令书卷二十 戢暴

    安肃徐栋致初辑

    奸猾窃盗不尽泯于刑措之时锄莠安良政之大者也故父母斯民者任安全之责不可无整饬之方

    王士俊

    袁守定

    粟毓美

    徐文弼

    王植

    王凤生

    汪辉祖

    潘杓灿

    陈宏谋

    李调元

    谢玉珩

    李殿图

    姚　莹

    程含章

    陆向荣

    郑振图

    湖衍虞

    于成龙

    田文镜

    栗毓美

    潘杓灿

    徐文弼

    陈庆门

    黄可润

    汪辉祖

    王凤生

    何士祁

    陆向荣

    刘衡

    陈宏谋

    王凤生

    王有孚

    何耿绳

    ○王士俊 【见治原】

    除奸

    △除奸

    汉张纲云豺狼当道安问狐狸顾豺狼厥状大小亦无定形一省有一省之豺狼一郡有一郡之豺狼一邑有一邑之豺狼一乡有一乡之豺狼大约其人小有材术心狡而行险胆大而志肆蟠踞要津结交胥役吸人脂血析人骨肉冐人田宅攘人子女无告者腐心行路者宛舌倘非强干之吏鲜不为其把持握符乘权势摇山岳讵可畏缩不前狐疑不果耶其访欲确其机欲密其惩欲严其断欲速尹翁归诸臣由此其选也

    ○袁守定 【见治原】

    图民录

    △图民录

    袁绍问陈元方曰君家在太邱远近稍之何所履行元方日强者绥之以德弱者抚之以仁夫弱者抚以仁人所知也强者绥以德人所不知也见人之强而作威以胜之此俗吏之常态耳要之皆内不足也内足则能使之游于吾度量之中化其桀骜不驯之气而不敢逞吕文清谓仁人所处能变虎狼如人类如虎不入境不害物之类虎狼且可化况人乎何以化之绥之以德而巳 【强者绥之以德】

    子路治蒲蒲多壮士难治问于孔子孔子曰恭与敬可以摄勇夫壮士强有力矣而恭敬可以摄之彼既感吾之诚吾亦乐彼之顺人己之间岂不泰然有余裕哉反是而以力制之彼亦以力应之是两较也两较则不能独胜即固胜之而已大费踌躇矣 【恭敬可以摄勇】

    董安于治晋阳问政于蹇老蹇老曰忠信敢安于曰安敢乎曰敢于不善人夫害苗者不去则良苗不植不善人不去良民之蠹也古之为政者虽治尚宽恕而于豪右之害民者则必锄而去之虽天子所宠贵不少假借夫何不敢之有但生当　圣世无大憝大恶亟为民害如所谓当道豺狼老若十室邑中鬻呈词以资生计三家村内逞蛮势而讨便宜此狐狸耳莅之以清明绥之以德意自跧伏而不敢动亦何所用吾敢哉 【敢于不善人】

    ○粟毓美 【见保甲书卷三】

    实政遗编

    △实政遗编

    地方土棍访明惩办未获者榜示各乡不待流徒而自远徙矣

    ○徐文弼 【见持家】

    诚求指

    △诚求指 【后所□□□□□因势制宜自行斟酌】

    一查灭偷逆子　一查惑众邪教　一查刀笔讼师

    一查武断衿棍　一查私造赌具　一查私铸钱文

    一查私宰耕牛　一查私藏军器　一查窝贼窝娼

    一查隐契漏税　一查结党强丐　一查游荡惰民

    此折慎选乡长密授之令每月一报密封亲投有犯某条者即于其下注明某地某人查有某事确据无犯者即于各条下注一无字报后仍亲加细察　折用白柬连前后壳作八面中六面每面稀列二条以便详注并须刋刷多本备循环给领

    ○王植 【见治原】

    顽梗

    △顽梗

    但当思民贫莫辄言民刁但当言民愚莫谩言民富忍言民刁意欲何为谬言民富更存何意然偶遇顽梗之民处之又不可无法余在新会日邑北杜阮乡俗最悍顺治四年尝戕知县林凤翱世乱莫之讨遂愈骄粮不可输勾人不出又不遵报保长有生员黄作征等谋占族人墟地假建　上谕亭为名余不许上渎府司院余一再查卷覆仍不许适藩司萨公升任将去作征等隐前情但以建亭己竣请行县落成乘批准即□众强建余复录案详奉饬折毁委该管湖连司往不遵且肆无状惧而返余将亲往参府王君荣惩往事欲以兵从余曰今何时而敢不逞耶心念遽折亭必乌合致闹直拘人则惧而鸟兽散矣然令知而先备则不可乃于一日传牛肚司巡检令随行至墟所隔一河即其乡遽命该司留毁亭而余出不意肩舆直至村前作征等迎出令先系之旋少年数十人出语嚣不可辨而势甚恣余命健役十人径前行拘哄然走者大半获数人亦系之遂至村中通行严谕旋墟所亭已毁矣乃系回县审详分别禠责以地还主为设保长于是完粮者亦如期在德庆日州皂快二十四名不足备差遣时差及民壮而壮役中有黠者二人扬言民壮与兵相埒不应杂差如强之即散堂五十名皆惑之余意此等悍役不加惩必恣纵倘果无知散堂亦非体一日众具词禀余唤黠者二人数其罪曰吾久知之是尔意也且押带候禀府请示余众稍缩以不加责亦无哗余令俱前谕之曰尔等贫役何为避差且尔等有常奉差者乎某某应曰有之尔等有愿出差者乎某某应曰惟命命且退既出且理别事稍久乃命带黠者至曰小事何足禀府重杖之除其名次日皆候差惟谨

    ○王凤生 【见保甲书卷二】

    令在必行

    刁风宜戢

    相机应变

    △令在必行

    令出惟行谓令在必行而后出也若徒烦文告而不随事认真即严挐地棍禁赌逐娼亦祇饱吏役之橐囊遂刁民之讹诈于地方卒无裨益余所莅之处娼赌侦知其址每不动声色藉查夜以亲拘多有所中惟禁令虽严总不准差役及非分之人禀□首赌纵所禀得实讯结本案亦必究其需索不遂予以责惩至于地棍为闾阎之害拘则必得其人治则必尽其法发之以密行之有恒务有以锻其翼而铲其根断不可姑息养奸若情重法轻治与不治等将视法为可翫益肆横行盖强悍匪徒有以曾犯到官为好汉者严刑峻法正宜于此辈加之

    △刁风宜戢

    民气宜使之靖而不可纵也有等刁健之徒往往藉端挟制聚众抗官此虽官之平目疏于治理未协舆情然当场不摄以威而抑其气将此事逞而彼事随之此乡创而彼乡效之相习成风一蹶不可复振夫官能治人全在　朝廷名分苟法无可畏而官益可轻犯上作乱之为未始不由此以开其先也州县予夺之权可操之大吏地方风气之坏每肇于一端是又在上官之衡其轻重固不可庇官而抑民尤不可损威而废法

    △相机应变

    天下虽有犷悍之民未有不畏官者乃非独不畏而且敢犯之是必官之示以无足畏或意太径语太激亦有以致之临民者设逢其事断在有胆有识任其动而静以定之任其翫而庄以临之坐则勿退行则直前惟自忖平昔治民本无怨毒总可推诚剀谕拨乱而返之正若神色稍涉张皇必致乘虚而入酿成巨案浙江湖州府同知分防乌镇兼辖嘉属之秀水石门桐乡三县该处俗尚赌博仗衙门为包庇甚有以陋规纳官者每于江浙交界临河空旷处所搭盖蓬厂演唱女戏聚集多人赌色俱备并招徕苏常一带花船百余只继赌以嫖自朝至夕由夜达旦名曰花赌几与闽省之花会等富家子弟往往被其迷惑荡产倾家且多盗贼溷迹于其间以窃贼恣挥霍大为民害而上下衙门吏役包庇甚坚无从觉察余权是篆时屏绝苞苴严禁聚赌然此辈阳奉阴违如故前此虽经嘉湖府县访闻均未识确址无如之何余侦知得实密往亲挐从役仅十数人皆为暗通消息者余亦知而弗禁使之闻而潜迯及至其地果有溃势然人数尚以万计汹汹然若将拒捕者予挺立不动大声喝谕如系傍观及被诱之人准其走散专挐开赌之家严究众乃退避纷纷鼠窜逐将开场之人挐获发县究办田是赌风乃戢亦以理直而气壮当场不示以怯自尊而人不敢轻也嗣权玉环篆时有程姓者喊禀以己山雇人刈草突遭棍匪数百人持械至山寻殴捆抢二十余人而去生死未知当因控关重大恐差役冐昧酿事札委巡检率役往查并面谕以相机获解逾日忽仓皇而归据称是山四围悬海非舟莫渡亦只一面有樵径可登偪仄纡回仅容一人步行官役之船将至山根即见山顶人如蚁聚乱掷土石而下莫敢仰视舟不能停只得自崖而返其实则未通一语亦莫识其事之端倪也而原告愈以被缚之人恐为致死情词迫切遂传其人覆讯反复推求始据供吐是山甫经前任于去冬断归管业前禀竟抺按未叙也随即吊卷细核始知玉环展复之初地广人稀山业任人□垦不计亩分是山周遭十余里每年所产柴草值钱数百千内除程姓有粮五分任其自划地亩管种外其余荒山向系附近五村居民赖以樵采为生者乃程姓忽思以五分之税妄图笼占全山上年以粮系伊纳山应归管控告官未之察如其所言定断故次年割草之际五村居民邀集登山与之争刈将以命博余阅悉其情随叙简明告示饬各村岙长粘贴于高脚牌上挨村肩论各令其家将任山之人唤回限两日内全行解散而以所缚之人送出另为审断本案否则先拘家属并会营严挐重究后悔无及予仍亲往该村庄适中处所传集耆老晓以利害羣相感悟一一承命当将滋事纠众各犯重杖枷示其山地断令程姓仍照旧址管业余山作为官荒听五村民居樵采并为定界永杜紊争其事遂寝使其时仓猝之来不为求端讯未激则生变咎将谁归今且思之惕然耳

    ○汪辉祖 【见保甲书卷三】

    严治地棍

    治莠

    逐流丐

    △严治地棍

    吏治以安良为本而安良莫要于去暴里有地棍比户为之不宁讹借不遂则造端讦告其尤甚者莫如首赌首赌事本无凭可以将宿嫌之家一网打尽无论冤未即雪即至审诬而破家荡产相随属矣惟专处原告不提被告善良始赖焉至若辈倚胥吏为爪牙胥吏倚若辈为腹心则尤不可不察

    △治莠

    剽悍之徒生事害人此莠民也不治则已治则必宜使之畏法可以破其胆可以锻其翼若不能严治不如且不治盖不遽治若辈犹惧有治之者治与不治等将法可翫而气愈横不至殃民罹辟不止此雈苻多盗先圣思子产为遗爱也然其中间有勇干之才偶尔错路者亦宜随时察识阴为籍记或选充练保或收补民壮慑之以威怀之以德使其明晓礼义就我范围设遇缓急未始不可收驱策之功第此乃使诈使贪之妙用非有知人之明者不能畧一失悞关门养虎矣

    △逐流丐

    余初至湖南今广信太守张公朝乐方保举知府在省候咨谒访时政公言永州□接广西流丐颇不易治余请其治之之法言前令武陵下乡相验适丐匪羣集役少不能捕谕之去则哗然乞赏路费几不可制见道傍有桑固可容百余人令皆进园候点名登簿按名给赏羣丐入则令干役当其户逐一唱名放出择其壮者令随至县地领赏至则分别究逐皆散去此公之急智也不可以再余至宁远流丐横行民间大累诘其故则上年邻邑歉收扶老挈幼而来什伍成羣徧于各里以其捕之不能捕逐之不可逐是以愈来愈众然乡民莫敢谁何缓之急之皆恐酿事咨询寮属均无良策会初莅例应点卯知三十六里各有专役催粮乃刷印小票数百番给役分发各里耆民协保捕逐使人人有捕丐之责处处皆协捕之人流丐无地可容不旬日而境内丐匪相率远去莅户纳课踊跃倍常因是遂以得民其亦可备逐丐之一术乎

    ○潘杓灿 【见政畧】

    乞丐

    △乞丐

    乞丐列名养济自可稽查即有民闲贫苦疾病之人不愿名列丐流只自私行求乞此必暂时权宜亦有居址可考别有一种流丐来历无稽妆耸作跛拦路跪街叫号万状昼则捱门闯户假以求乞为名暗租人家出入路径夜则旋为窃盗更有打砖砖头身涂逐秽卧人店铺诈死赖命不舍不休亦盗类也宜令乡保一并驱逐以清盗贼之薮至于乞丐领袖名为甲头坐分地方遇有人家婚丧庆吊之事呼引丐伙动至数十索酒索银不遂其欲叫骂秽污肆横万状有事之家以其无赖吞声忍气受其吓诈殊可深恨宜将甲头严禁痛惩革去坐地名色则此风自绝

    ○陈宏谋 【见保甲书卷三】

    弭盗议详（八条录二）

    △弭盗议详（八条录二）

    一曰稽查乞丐乞丐以觅食为生日则沿门求乞夜则随地安身出入路径可以乘便而得财货虚实可以游目而知到处成羣不须纠约随手攘取不须窝留昼伏夜行盘诘之所不及东流西窜侦挐尤其所难凡属城媿窃案大半皆有此辈查城乡村镇向均设有丐头地方居民遇有年节婚丧红白之事赏给钱米专为管朿乞丐不许行强横索而设但不查明造册专其责成丐头一身亦难稽管请将境内乞丐通行查清除女丐外共有男丐若干名造册报县各于附近偏僻处所捐置房屋或现存无碍空庙定为羣丐栖止之所每名给以腰牌上书某处某丐头所辖登入姓名常挂腰间日则听其各处乞食夜则催归栖所住宿每丐头颁发丐牌悉如保甲牌式首列丐头姓名次填各丐籍贯年岁悬挂栖所以便点验稽查如有遇晚不归许丐头送县查究所内若有犯窃之丐即将丐头重责遇有在外生事强索者亦可按腰牌根究如无腰牌即系匪犯送官究处现在苏城之三县六门均设有栖流所维时专为安置乞丐得所起见故止许老疾残废者入所栖止其余少壮仍使自食其力不许入所今既于养丐之中寓弭盗之意则少壮之丐尤当令其入所庶有约束至于外来流丐向有查明驱逐之议但此辈随地觅食各处皆然概行驱逐本境己不胜查送之烦回籍之后仍然乞食仍须安插而此境送去彼境送来徒滋缠扰无裨穷丐本司愚见此等乞食穷民何分此疆彼界现在此处乞食即应收于此处栖所听其随处资生毋庸驱逐如有逃亡归籍丐头于朔望回风日报官开除以杜藏匿为匪之弊倘栖流所房间不敷安顿即为量增各府州县原无栖流所者均令设法觅建实力举行具文通报其年刀精壮原能手艺可以佣工之人或□自己本无营业他人不肯雇用不得已而为乞丐者应问明本人即谕该地邻乡保为之觅主佣作并即令乡地邻族公同立契如有事犯不得连累雇主则作主无所顾忌肯为雇用收养一人即可少一人为窃亦弭盗之一端也

    一曰管束驿夫通衢大站皆有驿夫专供牵拉扛抬之役若辈无家无业半非良善如遇无差无役之时亦俱在外乞食随地止宿因而行窃亦所不免查各驿散夫现俱设有罡头专管又俱建有伙房听其在内栖止做活应令各管驿官通查在驿供役之夫造具姓名清册每人给以腰牌登入罡头本夫姓名悬之腰间以备稽查仍令五人互保并照保甲之式给以门牌悬于伙房责成罡头稽查日间听其出外夜其督归驿夫于宿头及沿途行窃事发即与互保之夫一并究处该驿丞每夜亲赴伙房查点如有潜出立时挐究仍许罡头不时禀报倘敢容隐一并责处如遇驿夫在站犯窃除罡头重处责革外该管驿官轻则记过重则揭参其养济院之孤贫若有求乞者亦令给以腰牌夜仍宿院责令孤贫头查察纵窃容隐一例治罪

    ○李调元 【字甫村四川罗江人乾隆癸未进士官至直隶永定河道有函海】

    与严署州论蜀咽噜第一书

    与严署州论■〈口固〉噜第二书

    △与严署州论蜀咽噜第一书

    论蜀■〈口固〉噜莫备于近日邱公论状公讳仰文号省斋滋阳人雍正癸丑进士曾官南充知县故知之最详见于所著硕松堂集其言日■〈口固〉噜良民之蟊贼也桹莠不除嘉禾不生又肌肤之疾痛也炙盩不去则元气不复诚哉是言也盖■〈口固〉噜种类甚多大约始乎赌博终于窃刧其中酗酒打降勒索酒食奸拐幼童杀人放火或同伙自杀皆为红钱下此掏摸为生搯包剪绺犯法剌面则红钱不入名曰黑钱大约皆带刀持棍其刀短者曰线鸡尾长者曰黄鳝尾皆以形似而名相争则鞘刀于棍即为长矛此■〈口固〉噜情状也而其害皆起于窝有利其润而窝者如■〈口固〉噜赌博店家抽头是也有不敢不窝者如荒山孤店力不能拒或场镇心力不齐若辈结队太多凶横盘踞隐忍留停是也亦有碍于情面而窝者如先为■〈口固〉噜今有资财已不入羣从前同伙来家牵引聚赌既有挟制复关颜面不便却逐因缘奸拐若辈年幼者名曰小兄弟鬪杀相争皆由此起是也种类不一皆为地方害然未如今日绵州夏家湾郭家沟聚族而居之甚者窃以欲除■〈口固〉噜必先清里甲里甲清严自驻足无所然欲清里甲必先选保牌川省五方糅杂流寓无产者多以朝东暮西之人任充甲役按查则有照点则无有名无实焉能收效故保正牌头必选老干有田业妻室者充之谕令各户门牌移去者缴除新来者注册此为第一要着其次则必严约束立值日稽查之法某场几保某保几牌计牌保其若干某日应某保牌值日付以印簿朱签俾轮流分查某值日则签簿俱传至某甲保家有无窝匪登注明白立时举发自甲至乙周而复始不累及花户但责保牌月底一缴一换其场镇大者一人值日耳目难周则分上中下以界之察查如前法如是则责任专而约束严矣其次则必勤巡视巡视之法躬亲为要佥差下乡徒多差扰捕官职小弹压为难如前任□捕厅至夏家湾为贼匪驱回周汛司至郭家沟被贼匪打轿是也总在印官躬亲巡视择场分大而离县远者或界连他县■〈口固〉噜最易出没往来之所除因事带役巡查外仍不时减装轻骑亲临其地庶里甲保牌弊窦潜消而法令严明矣其次又必信赏罚有窝则尽力根究或某甲保牌狥隐一经花户邻佑举首则立提严处更置倘挐获■〈口固〉噜到官则亲给花红以鼓励之立致贼匪于死地除荒山孤店无益行旅者即毁其坊巢谕令别寻生业其■〈口固〉噜之结队横行劲踞酒肆者则于通县场镇挨门逐户各设齐眉人棍大书专打拒捕■〈口固〉噜匪类八字于上立于门首以鸣锣为号齐力擒解既就拘执不得攒殴如此则他处■〈口固〉噜必闻风而远遁而碍情窝留者亦自顾其身家而不为矣然此必为民上者先以德意宣布之后以刑法齐一之则民皆有耻而无犯又非一朝一夕之故也今明公自到任以来日惕息于驱匪而匪卒不能驱如近日江万明万志横行南河两坝是也意者化民成俗之方毋乃稍疏欤敢布腹心伏惟裁夺

    △与严署州论■〈口固〉噜第二书

    昨以■〈口固〉噜横行致书商酌承不弃刍荛俯加采择江万明万志已经殴毙合州称快然尚有根株未尽者如夏家聚及陈单鎗现流入敝庄醒园白昼刼取衣物今已命家丁擒获缚送至案业蒙明公收卡然愚尚有不能已于言者伏以窝户者■〈口固〉噜之总头也捕役者■〈口固〉噜之护身也窝匪不去则■〈口固〉匪难除而捕役不清则■〈口固〉噜难尽故清窝之法尤必先清捕役前所云欲清窝户寄之保牌悬以赏格法诚至善顾保牌有首者有不首者有利其分润者有不敢与为仇者计其急公向上之心多不胜其自保身家之切纵本官经历所至闻风暂避事诚有之若云所过一清则未也是非确访严挐净其巢穴不可夫远贼必有近脚坐地亦可分赃如近日之廖老四乃■〈口固〉噜之头目也而藏于里甲宋士义之家已经下甲百三十人呈报在案而下甲捕役王燮犹从而为之隐蔽分肥此愚所谓根株之未尽也夫■〈口固〉噜之情状路径藏匿寄顿惟捕役知之最悉而用捕役以治之又百无一效其故何也■〈口固〉噜一种半系革捕此县犯案迯充彼县类与各捕声息相通因缘为奸官赏之百不如豢盗之一盗之取利十倍于官夫是以严刑重赏而不应者为伤其同类也是以星散之保牌既远而难周而鹰眼之猾役又狡而善变俗所谓瞒上而不瞒下也是以狱讼繁兴终日捕盗而盗不息然则如之何而后可惟在慎选差役而巳慎选奈何凡充役必择有田产妻室明白强干老练者选充快壮各班不加以捕役名号以本地之居民查本地之奸良引之左右究其的实其平日于某场某店多窝或暂留或久住类皆洞悉即佥副捕役蹑其迹而防其弊指名查挐一有疏脱惟捕役是问雷动风行出其不意此与里甲保牌相济为功不得不分别拣用人不必多惟其实事不必数惟其当此非以厮役为耳目也捕役一项譬如医家用乌喙治病不至杀人斯可矣总之清甲为清匪之源清窝为清甲之根窝线既清捕役又善斯根株可尽矣因目下此辈横行身受其害不得不缕陈所见伏祈指示

    ○谢玉珩 【字宝书号鹤龄陕西安康县人嘉庆庚辰科进士官四川昭化县知县】

    严挐匪徒痞棍为害并使病叟泼妇虿扰示

    △严挐匪徒痞棍为害并使病叟泼妇虿扰示

    牌仰该役前往某里各甲谆谕各乡约户长及团首知悉前次本县谕令齐团之意原欲地方逐段均有守望相助之风庶免匪徒痞棍拖害良民惟转盼即值岁暮诚恐匪徒与痞棍都要寻过年柴米或匪徒藏匿旷野估抢孤客或即在本境早晚掏摸或痞棍藉端索诈持刀逞凶或支使病叟泼妇上门虿卧若约长团首不即拏送在匪徒则必或抢或窃年终愈多在痞棍则不是自往人家寻缢便是逼人自缢不是自行戳毙人命便是被人戳毙种种祸患不可不预为防范总在该约长团首一闻地方被抢被窃之事即行跟踪搜捕务使贼无迯遁一闻地方有口角吵嚷之事即行飞往排解务使民勿鬪争如其不听排解应即禀究并将其支使之夫男一并查拏送案以凭严惩倘约长团首胆敢袖手旁观稍涉玩忽设有匪徒痞棍酿成抢刦人命重案定即签拘该约长团首一律治罪绝不宽贷大约腊月间及封印后更系团上出力之时切不可虚应故事阳奉阴违致使地方毫无齐团之益兹复酌示年终紧要八条于后该役等执牌前去务谆谕约长团首上紧遵照毌违须至牌谕者

    一民间每有先年卖过田地之人贫难度岁或自往买业之家痞赖或支使病叟泼妇前往虿索该约长团首应将病叟泼妇立即驱逐回归将支使之夫男立即捆获送案若病叟泼妇不肯回归立即带究毌稍姑息

    一民间每有先年通挪过银钱之人贫难度岁复带刀带磁盘往向还过银钱之家痞赖该约长团首应立即劝解使去如其不去立即捆获送案姑俟开印查讯切勿迟缓与人留害

    一民间每有恃系老业主或素有瓜葛之人贫难度岁复带刀前往他人界内私砍竹木希图卖钱救急若他人知觉禁阻辄肆痞赖该约长团首应立即捆获送案切勿姑容与人留害

    一民间每有平素毫无交染之人贫难度岁私揣某人懦弱辄伪造远年借约假赈往向懦弱之家诈索吵闹该约长团首应立即劝解使去如其不去立即捆获送案姑俟开印严讯切勿迟缓与人留害

    一民间每有素未为匪之人贫难度岁忽生盗心或潜匿大路小路之旁占抢孤客财物或即向本境熟识人户黑夜偷窃该约长团首应上紧留心查拏细获送案切勿疏懈与人留害

    一民间每有被抢被窃之案大半挐获匪徒十有五之系属乞丐该约长团首应即上紧查看境内如有精壮乞丐不必拘定三五成羣或即只身一人果系形状狡黠者亦应捆获送案切勿纵容与人留害

    一民间自缢抺颈及鬬殴伤人杀人案件其起衅之初无不先滋口角该约长团首应听闻地方畧有争嚷之声即赶紧飞往排解饬令走散如其不听排解不必问谁之理直应将强横之人立即捆获送案切勿瞻狥俾酿人命

    一本年收成歉薄四乡不少穷民或能有无相通或肯周急济困原属厚德大凡绅民中之囊有余财仓有余粟者务须施仁重义恻隐为怀不必因本县除恶甚严即恃以凌暴乡党亦非本县之所取约长团首皆宜领悟此意

    以上八条均系腊月间及封印后民间易犯之事更系团上急当出力之时利己利人皆不外此务各认真妥办毋忽

    ○李殿图 【见接下】

    答不出告示问

    △答不出告示问

    闽之要政莫过械鬪纠抢洋匪会匪闯棍花会蠹役讼师诸大端示之前此者现在者重迭铺墙壁甚至藩溷沟渠字迹徧满其谁听之而谁应之夫诚意未孚于民空文以强聒之适自亵耳今闽之官民如骇鹿每提一案官则曰是将藉以生发也民则曰是将致我于死地也此犹孩提儿女久受虐于悍妇骤易一慈母非抚摩而噢咻之则亦呱啼而走矣然求治于闽尤有其至难者夫盗贼等项秖寒暑之急症闽之痼疾在于把持乃痿痹之疾心腹之患也公署案卷经胥把持之被证投审蠹役把持之丁耗征输图承把持之词讼起灭制堂把持之关津渡口地棍把持之银粮价值权衡斗斛市侩把持之汛地奸匪海口陋规兵弁把持之如石之顽如木之坚本官有所施行则左右前后无非通风走气之人又苦于言语不通秘之而不容秘所赖积诚以感之耳夫诚无可见本之于洁已洁已则无求于属员而官生畏洁已则处置公允而民知感而又恤其幽隐速于听断则官民皆无可借口且乐为我用而我之势不孤夫然后持之以镇静运之以智慧出之以风厉乘其瑕而攻之大破颜面而众不怨惩一儆百而人知惧片纸只字皆将御风而行矣吾故率此以往历久不渝虽未必遽挽颓风或可稍补万一云尔

    ○姚　莹 【字石甫安徽桐城人嘉庆戊辰进士官台湾道有石甫文集】

    覆方本府求言札子

    △覆方本府求言札子

    某一介迂儒滥冋剧地冰兢自矢疏拙堪虞惟有遇事虚衷悉心经理察舆情因土俗安辑闾阎慎重赋课不敢偏听幕友不敢委任丁胥不矫激以沽名不因循而废事莅任一载以来地方差觉安宁士民类相亲将者不过因地制宜宽猛兼施而巳至于漳郡七属民情卑职不能尽晓然以所闻见大畧相同既承明问俾竭所知敢以愚见畧陈于左

    一开诚心以调文武夫　国家设官定制各有职司文以抚民武以除暴盖如手足之相为用也乃往往不和以致龃龉偾事在文臣体统自持每心轻武人为不晓事而武臣亦每以此自疑不肖兵役从而播煽其间或兵民交涉而争权或礼仪上下而争胜私隙既成遇事自相掣肘此激变生乱之所由来也漳泉民风强悍械鬬频仍陆路海洋盗贼时发用兵之地常多使不能调辑和衷一心并力而能济事安民者鲜矣故宜开心见诚相接以礼相通以情顾大体捐小节文臣与武臣相和胥役与弁兵无间则士卒效命悍民有所畏而盗贼无所容矣

    一和乡情以息械鬬夫械鬬之缘有数端或宿雠不解而鬬或讼狱不平而鬬或大小相凌而鬬或睚眦仓卒而鬬其要皆由负气而好胜一夫修怨千百为难地方官苟不究其缘而冒昧轻进或不顾事后而取快一时又或畏怯不前而因循示弱罔不酿成巨患故有兵已临而鬬不休兵己退而鬬如故者此皆乡情未和之故也盖其肇衅之始不过悍族村愚及至鬬势已成遂乃无分良莠执法以往既已不可胜诛抑且互鬬正凶死者不能起辨与其滥杀无罪莫如善处为良故宜震之以威而不用示之以恩而不怯顺其情而平其怨惩其强而抚其弱执法而稍通变之则民和悦而鬬可息矣

    一祟文教以明礼让夫争鬬不息由礼让之不行礼让不行由文学之失教今州县中亦多能兴修书院捐设膏火加惠文士然或以为市名之举而无诚意以将之劝课无方师道不立虽月有课文而于明礼讲让之事未有实济甚或以书院为应酬上司之虚席不问品学滥延掌教以至士不翕服即文艺尚不足矜式况于礼让之事乎故必慎选名师品望素重者为之模楷严立规条厚给廪膳俾掌教者时以孝悌忠信礼义之事相为讲习更不时亲临接见诸生从容与之言论使其知敦品立行之可贵察其尤者特加奖异之以励其余而后文学可兴礼让之事可渐明矣

    一严刑罚以免姑息书曰威克厥爱允济爱克厥威允罔功礼曰刑乱国用重典夫所谓威与重典者岂必□以刑人杀人为事哉亦使悍民有所痛切知畏而已莹始未来漳即闻有会营围捕破屋焚巢之事颇疑其过及亲履久之然后知其不得已也盖漳所以敢为械鬬不法者恃其族大丁多所居皆坚城筑堡枪牌火药器具悉备兵役往捕势重则空室而逃势寡则闭门拒捕夫民苟良善则一差役可捕何事用兵捕犯而至用兵甚至当官械鬬此与乱民何异则即破其集穴焚其居舍亦无可姑息者第恐不肖之员挟此妄及无事耳苟当其罪即焚之而民不怨如故方伯李公之焚归德堡是也夫边鄙之地尤重国威今使官势重而民势轻犹可以资弹压苟为姑息之政使民愈轻官必且有尾大不掉之虞岂所以忠诚谋　国者哉仁以存心义以制事罪当情真无所用其姑息此亦刑乱用重之一道也

    一严保家以究越控漳郡民风既悍而刁或挟嫌而诬控或畏罪而抵饰但图耸听不顾情理有辞无人有告无审又风俗最重原告一经夺先则役不敢捕其或县中图为原告不及者往往不赴县审即蓦越越控初非甚有冤抑必求伸理也不过以此扺制延案而己故亲身上控者十无二三类皆讼师为之包揽代递及至催审并无一人殊使下情掣肘实大有妨于政体夫州县如果贪污昏暗偏听曲断自难逃乎舆论有　国法在参革之可也诛罚之亦可也若夫奸民畏罪逃审徒以片纸虚辞越控辄不察而概准亲提则是示民以州县无权也当此民风强悍之区即重与之权犹恐不足乃更从而掣其肘使民益轻官官何足惜独念　国家设官定制之体乃适以长奸民为乱之渐乎伏愿奋明断饬纪纲访察舆论各属中如有声名不肖者立予揭参至于部民上控之辞平心察其虚实严究保家跟交押发本衙门办理使贤能自爱之员无掣肘之叹而不肖之员亦畏汝自新则民志可定矣

    一严书役以讼源夫奸民逞刁诬控法固宜惩然推其所以敢控之源则实讼师为之主谋讼师非他即各衙门之书役也盖漳俗皆强凌弱众暴寡弱小无以自存往往结各衙门书役为援或礼拜为师或虚名挂卯及有事则向若辈问计此固以有事为幸者于是唆之使控而从中把持之事本细也而蔓延之使大愚民方引为心腹比辈实阴为鱼肉包准包提无所不有至于会盟为匪皆敢包芘故民本不控也而若教之民本不刁也而若导之民本不敢为匪也而若芘纵而主之官稿未行已先通消息此其所以为巨蠹也故欲清讼源必严治书役惟辞入不轻准理收呈必究保家则若辈无权而弊可稍止矣

    一责赔赃以弭盗贼查保甲之法所以严于平日使无藏匪也然而漳属抢刼之案大扺实盗少而仇刼多既已行刼则虽仇亦盗矣是宜立赏罚之法严饬各家约分地立签各有界自何处被盗即责该地家约先使赔赃苟能救护者免能获盗者有赏盖漳属名村社皆有刀仗火器既不能禁之械鬬莫若即用之捕盗苟坐视该地人民被盗而不出救则必其通盗也否则无义之民也责以赔赃夫复何辞诚使赏罚行则该家约自能率其子弟互相救援以求获盗之赏而免赔赃之罚如此则盗贼之风亦庶几可稍弭矣

    一宽法禁以容奸人曹参有言母扰狱市狱市奸人之所容也至哉斯言可谓知为政之要矣天下蚩蚩愚不肖者常多势不能人皆守法必尽执而诛之焉有是理为政者但使各安其所而不为乱斯可矣苟激之必且生变以漳郡论之如倡优赌场烟馆此皆法令之所禁也然天之生民日众矣漳郡尤为繁庶耕商工贾之事不足以养之懦无能者或为佣及诸贱役其强力而不肖者则相聚为诸不法自倡优赌场烟馆之途开藉此而活者万人此皆所谓奸人也然较诸攘夺窃刼则有间矣今必禁之此数万人安往乎彼无所得食有为盗耳伏愿体立法之意操为政之要宽其禁而严其法苟有犯必重惩之而不问其余如此则民安其所而不敢滋事矣

    ○程含章 【见治原】

    论□鬬书

    △论□鬬书

    粤东风俗之坏莫过于械鬬此风起于福建之漳泉传流至于潮州渐染及惠嘉广肇韶商而以潮州为尤甚祸流数十百年而未有止其初由地方官惟知鱼肉乡民不理民事民间词讼延至数年不结甚或数年不得一见官面愚民无所告诉不得已激而成鬬鬬后仍索贿并不与民分曲直于是黎民咸怨而抗官拒捕之事作矣民既抗官遂致用兵夫马口粮解费出自民间兵役所到室尽为空官视民如寇仇民视官如豺虎上下隔绝情意不通此所以愈治而愈坏也查民间好鬬之故弊有十二其性犷悍而好胜其俗重财而轻生口角细故即忘身命戾夫一呼从者云集鸣锣击鼓刀鎗若林初不计其事不干已也数十金之价争欲顶凶银若到手虽纵之而不逃也顽民习演乌鎗以待雇倩专以杀人为生涯不畏明有　国法幽有鬼神也祠堂积蓄饶多有易鬬之资凶手预先占定有敢鬬之气大乡欺小乡而鬬小乡不服联合多乡以图报复而亦鬬而且族豪藉以自肥而乐于鬬族棍藉以分润而乐于鬬讼师从中播弄而乐于鬬劣衿从中怂恿而乐于鬬胥役从中关说而乐于鬬有此十二弊驱之使鬬愚民欲不鬬而不得又安望鬬风之息耶今则祠堂之积蓄已空田园抛荒民间无银买凶案多不结带兵往索民己习见不畏故官斯土者昔以械鬬为奇货今乃以械鬬为苦事物穷则变能不急思所以转之乎窃计自有械鬬以来各前院司道府牧令或究主谋或办顶凶或封祠堂或搜鸟鎗或责成族长地保飞报非不认真整顿而卒不能挽回者治其末塞其流未有以正本清源之法行之耳正本清源之法伊何亦曰勤政亲民以通上下之情而已矣潮州之弊在官民隔绝情意不通譬之人病在脏腑而胸膈闭塞攻之不下药之则吐必先通关隔药乃可施昔者昌黎在潮化及鳄鱼潮民虽蛮亦有血气心知何至冥顽不灵鳄鱼不若耶虽然有难焉者百年以来潮民之恶官如恶蛇蝎今欲与之亲民必远避而不肯亲官即百般解说呕出心血以示民亦不信曰是为某案而来以甘言诱我欲缚我而置之狱以剥我皮也必闭门而不许入然则为之奈何余曰吾于此得牧人之法焉野马之初见人也非踢则噬不可得而近也牧人乃朝而诱之羣夕而游之水今日饲之刍明日秣之粟渐引渐近辔乃得施可以任我驰驱矣吾于此又得猎人之法焉人之逐虎也若叫嚣而往人少而反为所噬人多则跳哮而逃否则负隅莫攫劳而罔获善猎者乃姑缓之探其踪迹伺其睡熟直入其穴而擒之用力少而成功大则智力使然也官斯士者初则当用牧人之术先其所易后其所难随带彼所素信之三两人直至其乡存问耆老但得三五人出见与之道家常谈风俗问疾苦将伊村数十年来上苦官兵下苦强邻妻子流离家室破败男不得耕女不得织之故痛切言之虽使彼人诉冤不能如是之沈痛悲惨该耆老必澘然泣下妇女弭之必出而哭诉吾但抚慰一番而去不言鬬事已而再至其乡或至邻乡仍用此法再加深切听者渐多乃为之谋生计课农田讲水利教树蓄仍不言鬬事而去已而三至四至仍用此法听者愈多乃为之剖曲直解纷争释仇怨立乡规设族长置党正立义学作人材教孝弟训睦恤所作之事无不青天白日躬先倡率而身任其劳虽使其父为子谋兄为弟谋不能如是之周至民非木石能不知感若乃顽梗之乡蛮悍之族非德化所能转移者必放出巨手痛加剪除此时人心已归线路己熟乃用猎人之法出其不意擒其最恶有敢执械抗拒伤人者格杀无论如是严办三五乡而余乡有不畏威怀德令行禁止者乎余前在南雄即用此二法虽雄民之蛮不似潮州而械鬬抢掳之案亦每岁不下数十其打巡检殴汛官层见迭出余尝带兵拏犯顽民竟敢拒捕鎗刀若林大呼而出余命点放排鎗顽民乃退率兵围拏如是者屡矣雄民之蛮去潮州能几何哉惟不畏难苟安是以终能治之而且羣焉眼矣故曰天下无难为之事惟在得人天下亦无易为之事惟在实心果以精心果力行之未有不底于成者而粤东治理惟以转移鬬风为第一要务故作为此书以励同官亦不过大畧言之若夫神明变化存乎其人且恐所言不当尚冀同心赞助启我之蔽绳我之愆俾鬬风日渐止息稍塞余责耳呜呼安所得郑子产汉龚黄尹虞之伦相与从事于岭海间耶余将瓣香奉之矣

    ○陆向荣 【见治原】

    瘦石山房笔记

    △瘦石山房笔记

    余任揭扬思弭械鬬之法博访周谘得其要领潮俗以强欺弱以众暴寡睚眦小怨酿成巨案虽烂匪 【粤俗凡滋事不法者谓之烂匪】 从中作祟实由主谋者有以授之柄也治之之法不能不追究主谋而族大势强官欲措手而不可得惟以未事之先图之使强房不得逞其主谋庶为清源之要所谓强房不必富户有功名之人其人本非善类而为烂匪之所依附为之牙爪听其指使如此人得受箝制烂匪无不听命鬬案即可消弭是以数月谘访将各村所称强房姓名一一登记即将此等人设为族长党正如果约束有方通禀给予奖赏匾额倘有鬬案惟若辈是问绅士等咸以为切中治法上禀举行余旋调南武不获责效为可惜也潮属情形大患在官民不通良民畏官躲匿不出烂匪不畏官横行乡曲及至酿成事端缉获烂匪十不及一二而良民巳受害不浅然甘心受此荼毒仍然庇匪如故可深悔耳

    余于癸巳冬代庖韶郡斯郡为著名盗薮迭加惩创而盗风未熄总由山深林密最易藏奸而愚悍之性加以外匪勾引遂致肆无忌惮即使兵差缉捕严密而地广路遥往往顾此失彼惟有劝谕绅民力行保甲团练之法使之自相为守责成党正族长捆送匪类更觉得力该管巡检汛官及文武委员兵差须不时游巡以广耳目并壮声威再将山中茅寮一概烧毁山洞处处堵塞其要路圩场盗匪出买米粮接济易于侦探须购的线跴探追捕堵拏以冀得手一经获犯跟究伙党立时设法往捕方可扫穴擒渠至兵差饭食花红赏费必须措应员弁出力予以鼓励若此布置周密庶几有济因行有成效录以存记

    ○郑振图 【号涵山福建闽县人官临城县知县有涵山文集】

    治刼盗议

    △治刼盗议

    古称乱丝必斩乱民必诛然不得其绪而理之丝可得而斩民不可得而诛也漳泉抢刼由来久矣而漳甚于泉今知所以治漳而泉亦无弗治夫漳民之行刼也始则郊垧继而城市兹则直入衙署矣始刼货物继而地丁兹则颠越官府矣刼徒虽众必有为之窟穴者为之线索者自乌鸦全破案而役之恶彰自高连升破案而兵之罪着役勾结而奸民附之官之左右皆盗也明火执仗而来结队成羣而去其来也重关迭栅如入无人之境其去也明目张胆毫无失事之虞且苞苴多寡囊橐之盈虚一一皆灼知其数此而不治得毋木偶人乎生童之应试也防护皆拨兵何况行旅单丁之来往也被擒皆勒索何况资囊此而不治尚谓有王法乎且刼与鬬互为其根者也刼不能治何有于鬬今之治者比差役而己设防逻而已其事与出关移立赏格同一具文而非要领之所在历考前史如盖宽饶赵广汉之治京兆发奸摘伏如神朱博之治渤海韩延寿之治颖川虞诩之为贼缝衣李崇之令村置鼓捕盗方畧骤难仆数未闻束手无策坐听考成者凡治盗必先治近近莫近于城署矣有镇道有府县有丞倅以下诸员兵役累干数乃入重门如帷闼掠公私如取携视百职庶司如儿戏盖积年以来未□稍失利故翫而横横而无顾忌此正奸徒授首之秋也今之防盗者欲麾之使去吾意欲招之使来择形势之地使人携百金入室故露囊以示之漏夜数十刻刼者必至既至而室中之伏发市中之伏又发要隘之伏又发其漏网者几何矣既擒而斮其跟肘累累然蒲伏则一狱吏事也所难者设伏之人皆吾心膂耳平昔择勇敢之夫抚之以恩信遇之以腹心累月经时验其志气不致为贼用而为我用则事密而力坚伏始可用尝试一二次虽夜关不阖不敢闯然入也内贼清而外盗亦渐散于是广募间谍杂入贼中使其住址姓名状貌衣服皆有暗记其入市侦探者逻卒捕之避居村落者发兵捕之以自首散其羽党以购线得其遁逃近而旬月远则经年而城乡之盗息盗息而鬬亦息矣盖人情恒夺于先声而奸顽必沮于惩创未尝治之而以为不可治则其势愈张一遇创深则羣相詟栗而自为恐吓久久兵役之党不惟不与盗首尾并乐为官耳目以图见功自古诘盗止奸皆是术也若求其本则惟季孙之于莒仆臧孙之于邾庶其言可思也已

    ○湖衍虞 【见政畧】

    治盗贼

    △治盗贼

    盗非可徒以刑讯治也未起时当知所以弭盗之法方发时当知所以缉盗之法既获时当知所以审盗之法三者备而盗贼庶乎少息矣

    弭盗之法

    缉盗之法

    审盗之法

    弭盗之法

    一重农事民之为盗大率起于游惰迫于饥寒州县印官穷历田间勤行劝课若营其家计者然则民知务本不至以游闲为非家有积储不至以饥馁生事矣

    一严保甲南贑巡抚佟汇白先生 【讳国器关东人】 弭盗奏议云弭盗莫如保甲第实行则事理民安虚行则事烦民扰夫盗也岂能不与人同里而居朝夕相见乎彼生理经营里人有不知者乎所与交游姓名面貌里人有不识者乎纵在孤村岂无亲戚乡党往来乎纵属流寓其来踪去迹居停主人有不熟悉者乎若以乡甲之法实在举行如有一人为盗则阖约举发如有一人非盗而被盗诬扳则阖约保救惟乡甲废而盗贼敢于公行乡甲废而盗贼始有渊薮乡甲废而被刼无声援乡甲废而真盗无举首乡甲废而被盗扳诬不敢保救此盗风所由日炽也乡甲之法严则奸宄无处容身天下不忧不治矣

    一禁赌博关西守宪李含馨先生 【讳月桂沈阳人】 禁赌博示云农工商贾各职其事财用于是乎出衣食于是乎充庶几家给人足以成熙皞之治有等游闲无藉之徒不循本业专以赌博为生每每结党成羣煽诱良家子弟窝赌骗财惟图自已暖衣饱食不顾他人败产倾家不肖子弟一堕术中率皆迷而不悟不死不休以至穷饿其父母冻馁其妻子亲友姗弃邻里讥弹且赌穷为盗势所必至越礼败行何所不为迨至犯法亡身悔何及矣一禁游猎大梁巡宪沈绎堂先生 【讳筌松江人】 云近访各属地方有种浪子游棍不胜耕作专事般游或持鸟鎗而走城市或架鹰犬以入山林借打猎之名为资身之策每见出入无常其实形踪闪烁今请申饬各州邑严谕保甲凡乡村中有此等用鸟枪架鹰犬者尽行开报当官试验如技艺果精即当收入民壮之列量给衣粮即令巡缉道涂擒拏贼盗以羁其身倘有不肯改业仍旧胡行该乡邻保立行举首收其枪械严逐重惩盖利器... -->>
本章未完，点击下一页继续阅读