轻重第十四

    【题解】

    轻重之学，是我国古代一种重要的政治、经济理论，内容包括比较广泛，举凡古代封建国家权衡轻重所采取的政治、经济、财政、贸易的政策或措施，均属于这一理论的应用范畴。这次盐、铁会议中，突出地反映了汉武帝所制定的政策，是多方面地采取了轻重理论的；而桑弘羊则辅佐汉武帝推行轻重政策，取得辉煌的成就。

    御史进曰：昔太公封于营丘，辟草莱而居焉。地薄人少，于是通利末之道，极女工之巧。是以邻国交于齐，财畜货殖，世为强国。管仲相桓公，袭先君之业，行轻重之变，南服强楚而霸诸侯。今大夫君修太公、桓、管之术，总一盐、铁，通山川之利而万物殖。是以县官用饶足，民不困乏，本末并利，上下俱足。此筹计之所致，非独耕桑农业也。

    【注释】

    太公封于营丘：姜子牙帮助周武王灭商，西周政权建立以后，他受封于营丘（今山东省昌乐县东南）。

    女工：一作“女红”，音义并同，指女子所从事的纺织、缝纫、刺绣等工作。大夫君：原作“大夫各”，今据姚鼐、黄季刚说校改。汉人习惯称御史大夫为“大夫君”，《国用篇》的“大夫各”也是“大夫君”之误，是指桑弘羊

    【译文】

    御史进言道：从前姜太公受封在营丘，开辟荒地，定居下来，土地贫瘠，人口稀少，于是采取措施，大力发展工商业，竭力提高女工纺织水平。因此邻国都来和齐国进行贸易往来，齐国的物资财富不断增长，从那时起，齐国就跨入强国的行列了。管仲辅佐齐桓公的时候，继承齐国前代国君的事业，运用轻重理论，指导经济改革，取得了一系列的胜利，于是制服了南方强大的楚国而成为天下诸侯的霸主。现在咱们的大夫君学习姜太公、齐桓公、管仲的办法，统筹盐、铁官营，开发山川资源，物资一天天地丰富起来。因此，朝廷费用充足，百姓也不穷困，农业和工商业都得到发展，朝廷和百姓都相应地富足起来了。所有这些，都是善于筹划计算的结果，并不是光靠种田养蚕专搞农业所能取得的。

    文学曰：礼义者，国之基也，而权利者，政之残也。孔子曰：“能以礼让为国乎，何有？”伊尹、太公以百里兴其君，管仲专于桓公，以千乘之齐而不能至于王，其所务非也。故功名■坏而道不济。当此之时，诸侯莫能以德，而争于公利，故以权相倾。今天下合为一家，利末恶欲行？淫巧恶欲施？大夫君以心计策国用，构诸侯，参以酒榷，咸阳、孔仅增以盐、铁，江充、杨可之等，各以锋锐，言利末之事析秋毫，可为无间矣。非特管仲设九府，徼山海也。然而国家衰耗，城廓空虚。故非崇仁义无以化民，非力本农无以富邦也。

    【注释】

    文见《论语·里仁篇》。

    “公利”原作“公私”，今据陈遵默说校改。

    江充：汉时邯郸人，字次倩，本名齐。汉武帝时担任直指绣衣使者，发现贵族、皇帝的近臣过分奢侈越制，就没收其车马，本人充军。史称“江充禁服”。事见《汉书·江充传》。“杨可”，原作“耕谷”，今据张敦仁说校改。汉武帝时，杨可主持“告缗”（揭发隐瞒财产而偷漏财产税的商人）事务。打击了豪强富商，增加了政府的收入。

    秋毫，动物秋天所换的细毛。析秋毫：把动物细小的秋天的毛分开，比喻很微小的利益也没放过。

    九府：指管仲辅助齐桓公时设立的铸钱、存钱的机构。

    【译文】

    文学说：礼义是治国的根基，而凭借权力追求财利就会使国家衰败。孔子说：“能用礼让来治理国家，那还有什么困难呢？”商朝的伊尹、周朝的姜太公在只有百里封疆的情况下，帮助君王打下了江山，管仲十分为齐桓公所信任，却不能使齐国这样强大的国家诸侯成为帝王，因为他所推行的治国方法是错误的。所以管仲的功名毁坏，他的主张也不能实行。当时，诸侯没有一个推行仁德，而是争先恐后追逐名利，所以都利用权力互相倾轧。现在，天下统一，合为一家了，还去搞工商业干什么？还去提高工艺水平干什么？大夫君善于精打细算，筹划国用，还在诸侯身上打主意，加之酒类专卖，东郭咸阳、孔仅又搞起盐、铁官营，江充、杨可这帮人大打出手，分析起工商业赚钱的门道，真是明察秋毫，可以说是没有毫发的遗漏了。这些措施，不过是管仲的设立九府来搜刮山海的财富而已。然而，国家虚耗，城市萧条。所以，不崇尚礼义就不能敦化百姓，不大力发展农业，就不能富强国家。

    御史曰：水有猵獭而池鱼劳，国有强御而齐民消。故茂林之下无丰草，大块之间无美苗。夫理国之道，除秽锄豪，然后百姓均平，各安其宇。张廷尉论定律令，明法以绳天下，诛奸猾，绝并兼之徒。而强不凌弱，众不暴寡。大夫君运筹策，建国用，笼天下盐，铁诸利，以排富商大贾，买官赎罪，损有余，补不足，以齐黎民。是以兵革东西征伐，赋敛不增而用足。夫损益之事，贤者所睹，非众人之所知也。

    【注释】

    猵獭（bianta）：獭的一种，生活于水中，以食鱼为生。“猵”一作“■”（b9n）。秽：本指杂草，这里比喻奸邪的人。

    宇：房屋，这里作“居”字讲。

    张廷尉：即张汤，汉代杜县（今陵西省兴平县）人，汉武帝时历任廷尉、御吏大夫，曾与赵禹共同修订法律，为朱买臣等所陷害，自杀。事见《史记·酷吏传》。

    “君”原误作“各”，上文“大夫君以心计策国用”，下文“上大夫君与治粟都尉管领大农事”，均作“大夫君”，今据改正。

    【译文】

    御史说：池塘里有猵獭，鱼类就不得安宁，国家有了豪强恶霸，百姓就吃尽苦头。所以，茂密的树林下没有繁盛的青草，大土块里长不出好的禾苗。治理国家的方法，首先要肃清奸邪，铲除豪强，这样，百姓才能贫富均平，安居乐业。张廷尉修改法令，用严法来治理天下，制裁奸商恶霸，消灭兼并土地的歹徒，使力强的不敢欺负力弱的，人多的不敢欺凌人少的。大夫君想方设法，筹积国家费用，垄断天下盐、铁等项利益，以排挤富商大贾的势力，用买官、赎罪的办法，来削减有钱的人，补贴贫乏的人，从而使百姓贫富平均。所以用兵东征西讨，没有增加税收而费用仍然充足。但是，损彼益此之道，聪明的人都看得清清楚楚，而不是你们这些儒生所能理解的。

    文学曰：扁鹊抚息脉而知疾所由生，阳气盛，则损之而调阴，寒气盛，则损之而调阳，是以气脉调和，而邪气无所留矣。夫拙医不... -->>
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