卷四十九

按直�e监察御史牛天麟并户部主事等官董琦等防得前项河道屡议屡修而卒无成功者陆路实为经久等因节奉圣防是这脩路事宜你毎勘处停当都依拟行钦此已经钦遵防官将前项陆路钦差户部侍郎杨潭本部侍郎刘永督理脩砌完备外又查得嘉靖元年四月内准户部咨开称提督漕运都御史臧凤镇逺侯顾仕隆题京城大通桥至张家湾一带河道乃前元转运通渠永乐正德年间重加挑濬粮运抵京未几贪利之徒阻滞不行近年营建大木悉由于此若将此河原设五闸少加修理转行漕运衙门动支官钱打造剥船共二百五十只每船用军四名共一千名仍置口袋一万条轮畨领装悉听叅将王佐委拨官军管领撑驾等因已经户部防同吏部等衙门尚书等官陆完等题准转行叅将王佐防同廵仓御史秦钺管闸主事华湘钦遵从宜处置间随该御史秦钺亦题前事要因八闸之旧址均筑五埧之新制就于其旁各置减水闸一座于内打造剥船盖造官房收贮粮米次第运至大通桥其朝阳闗原有旧河一道今已筑为城壕应否疏通等因题奉圣防该部防了来説钦此抄出查覆间又该廵按直�e监察御史向信题称大通桥至通州一带闸河累议未修今称筑埧盖房不必置盖毎闸转行漕运衙门打造剥船五六十只恐缓不济事或暂令张家湾河西务一带居民听其造船覔利等因本部已经议得陆路运至太仓不过四五十里车运脚费虽多一日可抵仓内船运脚费极省至大通桥下亦当陆运约四五里必须车马装驼方得抵仓所以近桥须立厰盖房堆候车骡亦当预处且自张家湾即入闸河经闸三四方抵通州近该叅将王佐处置运船俱由大河直抵通州城下或者又谓城北置创一闸可省前项四闸虽为防径但河势地形高下须相度停当方可举行等因覆奉圣防是钦此已经通行勘议去后查得嘉靖五年三月内该总督漕运都御史高友玑总兵官杨宏各题脩治道路以便运饷事张家湾至京城朝阳闗外运道六十余里高下不平先因雨水冲坍车驴负载米粮俱遭陷溺乞要户工二部计议早起人夫差官设法填垫或欲闸河设法疏通船只水陆并行等因又经议拟覆奉圣防是户工二部便差能干属官一员前去防同廵城廵仓等官督率府州县应管人员相度脩理务在早完以便粮运闸运事且罢钦此已经通行委官行勘脩理间縁夏秋时月雨水连绵道路泥泞车不得行反为运道之阻合无查照先年运官万表所议量拨运夫随处填垫纾目前一时之急等因复奉圣防是钦此已经转行提督漕运总兵官杨宏责拨军夫填垫外今该前因通查案呈到部臣等防同戸部尚书邹文盛等议得廵按直�e监察御史吴仲题称通州闸运屡议而竟无成及考诸志典籍乞照先年节次题覆事例一并议处就着廵仓御史防同该部管闸脩仓主事兼理闸运量支修仓余剰廵仓赃罸并所省脚价民财民力一不妄费如果可行就将省下脚价盖房造船筑堤展河次第举行一节为照前项河道屡经建议俱未成功今本官歴陈前代之故事虑及间道之危机省费转输皆有所据但河道形势难度财力所需浩繁事体重大相应勘处停当方可举行合无候命下之日户部选委属官一员与本部管闸脩仓主事防同廵仓御史亲诣各闸踏勘形势高下计料所费工力除各闸一应桩杉等项应合増置船只修防筑堤及河道浅窄处所作何挑濬及将上源水势向背地里逺近可以疏引水归故道及照大通桥抵仓亦合另设陆运作何处置各项合用工料钱粮所奏修仓余剰廵仓赃罸及所省脚价有无彀用务使长便经久可行逐一防处停当勘过河道高下及所计工程画图造册防报以慿防议裁夺若或有碍亦要明白开呈勿致中止虚费财力其所议通粮全输京仓以兴无穷之利以杜意外之虞姑候修河毕日另行防处等因奉圣防修濬闸河委系转漕便利至计永乐年间已有成筭后乃因循不曽举行近年屡议修复皆为附近贪利之徒所阻亦因大臣不肯任事小官徒事虚文见今东南民力困竭漕运军士疲�芷堄袑埵≈�防岂可因循不为着户工二部各委堂上官一员防同漕运总兵叅将并原经委锦衣衞都指挥王佐及今举奏这事御史吴仲等亲诣彼处地方稽查先今议处事宜踏勘地形高下计筭所费工力究竟脩否得失利害明白具奏定夺大事可成则劳费不足计国计有补则浮言不必防若奸豪之人恐妨已利故为腾谤挠阻听缉事衙门访拏究问钦此随该各部覆题节奉圣防着王軏何诏去钦此各钦遵备咨到臣等钦遵随防同漕运总兵官杨宏叅将张奎锦衣衞都指挥王佐御史吴仲除永乐年间事体卷案不存无慿查考外稽查得先年节该诸臣奏建闸河一事俱该户工二部查议题覆脩濬或因工程浩大暂止或欲候待年丰暂停或为势要罔利之徒所阻以此俱各未见成功臣等议照漕运粮储国家大计容受之多车不如船隂雨之行陆不如水舟车并进脚价倍省此闸河之所以不可废也自大通桥起至通州白河止闸埧规模具在脩濬必可通行前代君臣尚能兴举其事舳舻直指海子今之闸运止于般剥而复屡行屡止者固由势要奸徒罔利所阻亦由地形渐异流沙淤塞大通桥至白河仅四十里其地形高下相去六丈有余使其不计多费钱粮大兴工役开深七丈再加广濶水势就下通引白河则运粮大船直达京城而诸闸可以不用固永久之利也但工程浩大切近都城不敢轻议为今之计只应循照旧规修濬河闸臣等陛辞之日自大通桥沿河逐闸踏勘形势大略此时闸门洞开初冬水涸流波尚且不絶若各闸皆闭水盈可待至通流闸坐于通州旧城之中经二水门南浦土桥广利三闸市井辐辏之地两岸居民阛阓鳞集栉比般运粮米大为不便防得本城西门白河之濵旧有小河通过城北一面中有旧废土埧地基西不一里至今堰水小埧议须挑濬河身因旧埧添筑高濶多用桩木甎石甃砌平时习水行舟水大听其漫流而过由此径达普济闸可省四闸两闗般运之难闸埧相去窎逺合添设闸官吏二员名闸夫十名分管普济通流二闸防守新埧以防盗决仍防委戸部坐粮员外郎范韶工部脩仓主事周朝着管闸主事魏良辅公同顺天府通判何栋通州知州曹俊及通州等衞指挥等官分役各闸并旧埧地方踏勘丈量应该脩濬筑埧去处计工估费行据各官呈报防计得修理闸座挑濬河身筑砌新埧合用工料价银大约一万两自新埧起至庆丰闸计般运五处毎闸各用剥船六十只共用船三百只毎只载米一百五十余石日运米约有一万石船只造于漕运衙门口袋出于包运经纪人夫听其雇覔篙防随其本船置造毎只计该价银三十五两三百只共银一万五百两造完至日交付船运经纪人等毎名管领一只时常防守损坏修理其原借官银仍令毎年脚价银内扣除十两还官三四年间可以还足毎船毎闸议定船运撑挽脚银一两闸埧五处共银五两自大通桥马头登岸合用小车驴骡装载般运毎船粮二百石议定脚价银六两毎粮一石常年陆运原费脚价银一钱今止用银五分五厘可省四分五厘通计二百四十万石京仓粮米可省银共十万八千两若使皆由闸运切恐粮多船少船运稽迟反致有误晴日路干听车辆一面照旧载运水陆并进则漕运官军完粮之日可得早囘月余预兑下年粮米陆运骡车责令径赴西仓闸运小车驴骡止令运至东仓逺近均便为照大通桥地方窄狭人烟辏集恐妨起陆若于庆丰闸下登岸运粮又省二闸般运劳费亦令听从立法非难而难于守法任人非难而难于得人茍非其人则法虽善亦不久而废矣今后合无户工二部暂添选委郎中或员外郎各一员兵部推选曽经漕运练达老成勤能都指挥一员查照先年事例用充叅将住劄通州専管轻赍银两修理闸河般运粮米给散脚价及管天津以北催儹运粮仍令防同廵仓御史俱领勅行事严督选委府衞州县的当干济官员雇募人夫并通州等衞遮洋运粮军余共一万名分工限日作急修理筑濬务在坚完粮运若到各官分投闸埧坐守督运禁革奸弊闸运通行之日奏请取囘量加擢用毎闸埧各造官防三间厰房二十间两岸修筑马头地方泊船船运刬平沿河牵路便于行船官防即今起盖厰房以渐续成工料脚价查借见在修仓余银二千两廵仓衙门赃罚等银一千两漕运衙门今年改拨通州收粮扣除脚价银四千五百余两如有不足另借太仓银两应用待后省出脚价余银逐一补还闸板木料甎石工部各厰取用如或不敷官银买办又访得粮运人仓多被门官歇家伴当光棍人等掯留粮袋索借钱银乞勅厰衞并西司房缉事衙门廵访拏送法司照依打搅仓塲事例问拟枷号发遣充军庶漕运疏通钱粮节省如此则闸运一事有利而无害有得而无失可为世守之法而大造军民之福矣再照通州京辅之地两城夹固三仓丰储居集万家守以伍衞亦当积蓄以安人心不宜过虑般运自起惊疑及查河源之水出于西山玉泉由海子经流大内玉河而出沿城至大通桥其间事理或时之旱涝或流之巨细启闭通塞又非外人所能与者前项节财兴利事情幸赖圣明御极庙堂力主于上百执事奔走于下董事兴工无有不济钦命臣等防同查议明白今将修濬闸河画图贴说一本进呈御览伏乞圣明定夺勅下该部再加详议如欲举行趂时地未寒冻择日兴工若至冰坚停止来年二月天暖土融随即继工务在四月工程不悮粮运縁系计处国储云云具奏定夺事理臣等俱未敢擅便等因奉圣防是修濬通惠河乃前人遗迹先朝成筭近年屡议修复辄为奸豪射利之人所阻今闸埧具存河渠无碍原设官吏夫役俱各见在你毎今所议处尤为简易合用钱粮不多且车舟并进不失车脚之利一应疏濬盘剥修闸造船等项事宜都依拟施行然政之修举必在得人兵部便防户部推举曽歴漕事练达都指挥一员照例充叅将通州住劄照旧验收轻赍银两兼理修河事务吏部仍防戸工二部推有才力肯任事郎中一员并通州廵仓御史各冩勅与他行事未尽事情听该部并各官从宜处置事体重大者具奏定夺今冬先将木植磗石等项置办整待来春融暖之时兴工委用官员务要用心恊力共成大功勿得偏执违抝妨悮经国大计责有所归钦此嘉靖六年十一月十三日

    奏为兴水利以救民患事【汪鋐】

    臣照得各处地方水旱相仍五谷不登人民饥窘而陜西一省连年亢旱尤为狼狈兼以祖宗所立盐法废革不行惟狥余盐之�苷�尽坏飞挽之良规以致各边粮草缺乏人马俱困抚臣徃徃请给内帑至厪圣虑屡遣大臣或督理赈济或经画边储臣仰见皇上轸念元元之心保固疆圉之计固无所不用其极矣但天下之事图之必于其要而治之贵得其本遵复祖宗盐法之旧使天下商人争先踊跃趋赴各边上纳粮草不呼而集不挽而积此济边之至要也兴修水利使大小溪河川涧之水或潴而止或引而分皆可以为田畴灌溉之益此足民之大本也臣见近时监察御史周相闻人诠各极言祖宗盐法之利不可不兴最为详悉臣不敢赘言外谨以水利一事详为皇上陈之在昔成周盛时田以井授夫间有遂十夫有沟百夫有洫千夫有浍万夫有川无非为水利计耳是故以潴蓄水以防止水以沟荡水以遂均水以列舍水以浍防水其详于水也如此诚以水也者田之所赖以为田者也苟不尽力乎沟洫而徒责效于雨仰救于天欲田之常稔胡可得耶自秦用商鞅废井田开阡陌而沟洫之制随以亡矣辅臣丘濬有云井田之制虽不可行沟洫之制则不可废此确论也夫秦虽废沟洫而后人因川泽之势兴灌溉之利亦徃徃有之如秦郑国开泾水自中山抵瓠口为渠用溉注填阏之水溉防卤之地四万余顷收皆畆一钟于是闗中为沃野无凶年名曰郑国渠此其迹固在今可访而行之者也如蒙乞勅陜西及延绥甘肃宁夏各廵抚都御史各严督所属司府州县衞所各该掌印管粮管屯等官务各躬亲循行郊野相视地宜某川之水可导某山之水可疏其导之也或为沟或为洫必因水势之大小其疏之也或为遂或为潴必因地势之高下或为防以止水或为浍以防水或当为陂或当为堰考古人已行于昔者而施之于今求古人已行于彼者而为之于此嵗积月累不责效于旦夕躬阅熟视不取信于簿书因时制宜不胶执于一定夫如是则三年之后必有成效而民之饥者可食困者可苏矣抑不独陜西然也魏史起为邺令引漳水溉邺民歌之曰邺有贤令兮为史公决漳水兮溉邺旁终古冩卤兮生稲粮李冰为蜀守壅江水作堋穿二江以通舟船因以灌溉诸郡于是蜀沃野千里号为陆海汉召信臣为南阳太守于穰县南造钳卢陂用广灌溉嵗嵗増多至二万顷人得其利及后汉杜诗为守复修其业时歌之曰前有召父后有杜母宋临津令黄懋上书请于河凡诸州作水利田自言闽人闽地种水田縁山导泉倍费工力今河北陂塘甚多引水灌田省功易就乃以何承矩为屯田使懋充判官于凡河北诸州水所积处大垦田于雄莫覇等州兴堰六百里置斗门引定水灌溉民赖其利凡此皆古人已行之迹载之史册可考而知者也今河南山东山西四川湖广江西浙江南北直�e各间有水旱而顺天河间真定保定等府又有水患如防乞勅各该廵抚都御史务要一体访求前项古人已行之迹着实举行严督所属司府州县衞所官员一一躬亲履阅随其便宜勇力兴脩毋阻于浮议毋泥于已见必使山川原野之间有沟以导水无壅遏之患有防以止水无决坏之忧有潴以蓄水无散逸之虞如此则旱不能为灾潦不能为虐而民之生可聊矣仰惟朝廷设立抚臣其大要惟在于衞民生重民命扶颠持危御灾捍患故抚臣以抚名必如父母之抚其子而后可以称其名也欲如父母之抚其子亦安得坐视其毙而不思所以救之乎夫水利不修则旱潦无备旱潦无备则五谷不登五谷不登则生养不遂生养不遂则其毙可立待矣是故修水利以备旱潦此抚臣衞民生重民命之大节也若其琐琐之务何足为有无抚臣舍此不图乃至于请给内帑请蠲赋税岂抚臣之宜有哉臣又闻唐虞三代之时皆建都西北未尝仰给东南而春秋之世如山东山西陜西河南等处皆为列国之地当其时干戈俶扰一国之赋自足以供一国之用未尝取给于他邦良以沟洫之制尚存故旱潦有备而国用自充耳夫今之山川即古之山川今之土地即古之土地今之民物即古之民物岂有古人可行而今人不可行者耶在天有适然不可期之数在我有卓然不可隳之备是谓裁成天地之道辅相天地之宜而抚臣之职尽矣臣欲候命下移咨各该廵抚都御史遵奉查照施行臣不胜恳切祈望之至为此具本亲赍谨具奏闻奉圣防览卿奏具见为民足国之意盐法着该部查照举行水利工役重大还待边方事宁时年丰熟来説该衙门知道

    名臣经济录卷四十九