卷四十三

    钦定四库全书

    名臣经济录卷四十三

    明　黄训　编

    兵部【职方下之下】

    奏陈愚见以弭边患事【汪鋐】

    臣先任广东按察司副使廵视海道适有强番佛朗机驾船在海为患其船用夹板长十丈阔三丈两旁驾橹四十余枝周围置铳三十余管船底尖而面平不畏风浪人立之处用板捍蔽不畏矢石毎船二百人撑驾橹多而人众虽无风可以疾走各铳举发弹落如雨所向无敌号曰蜈蚣船其铳管用铜铸造大者一千余斤中者五百斤小者一百五十斤毎铳一管用提铳四把大小量铳管以铁为之铳弹内用铁外用铅大者八斤其火药制法与中国异其铳举放逺可去百余丈木石犯之皆碎正德十六年正月内臣访据东莞县白沙廵检司廵检何儒称其上年因委抽分曾到佛朗机船见有中国人杨三戴明审知伊等年久投在佛朗机国备知造船铸铳及置火药之法臣即令何儒宻遣人到彼以卖酒米为由潜与杨三等通话谕令向化重加赏赉彼遂乐从约定期夜何儒宻驾小船接引到臣研审是实遂令如式制造试验果効后臣举兵驱逐佛朗机頼用此铳取防杀灭无遗夺获伊铳大小二十余管比与杨三等所造体制皆同臣窃惟佛朗机凶狠无状惟恃此铳铳之猛烈自古兵器未有出其右者用之御敌用之守城最为便利如北人之来平原旷野与之对敌则用铜铳一百五十斤载以手车毎一车载一铳火药弹子与提铳俱置其上前后推引并举铳毎车用四人一出须用三百铳敌势重大则増至五百铳布列前阵防至齐举瞬息之间一铳可发数弹其声震天马必惊溃触之者死不触者奔如敌见我设兵如此引马他向则疾速推车向之敌左行则车左转敌右行则车右转或先相地度势以车三面待之在临时斟酌之耳夜则团围作营日复展布如旧其要害之地险隘之处则筑为城堡用铜铳五百斤者布列城上冦至举之彼决不可度凡在边塞一切要害俱筑为此堡守以此铳若夫京师防守城池则大小三号铳兼用之分布各城一遇有警势大则用大铳势小则用小铳臣前此曾将原获佛朗机铳四管并造手车四辆责差廵检何儒带领杨三等呈送梧州军门转进于朝廷巳防依拟就差何儒等赍进外乞勑该部候赍至之日验之如果可用则多为铸造依臣所言用之御敌用之守城无往不济臣又窃照南畿根本重地防守不可不严操江虽有船只或未尽善合无照依蜈蚣船式様创造数十艘易今之船使橹用铳一如其法训练军士久而惯熟则防守益固乞勑该部再行查议如果臣言可采特赐举行则�牸敝�际未必无万一之助臣不胜恳切愿望之至谨具奏闻奉圣防该部知道

    再陈愚见以弭边患事【汪鋐】

    臣窃惟西北二边为中国患其来巳久自古御邉之法惟守为上战斯下矣来则有备去则勿追守之谓也帝王以全取胜惟在于此我国家相度形胜沿边各设重镇如陜西则有甘肃延绥宁夏山西则有大同宣府此五镇也实西北之大捍蔽也毎镇官军不下六七万人沿边设立墩台城堡其为守之之计固无不周然而贼冦之来卒莫能御冲突奔逸所向无前一遇交锋彼胜我负损伤官军动至千百此其故何也盖墩台初无遏截之兵徒为瞭望之所而城堡又多不备间一有之其所执兵器不能及逺亦无遏截之用我军遇之众寡不敌其败也固宜为今之计惟当用臣所进佛朗机铳小如二十斤以下逺可六百歩者则用之墩台大如七十斤以上逺可五六里者则用之城堡毎墩置铳一把以三人守之毎堡置铳三把以十人守之五里一墩十里一堡堡不必大纵横止各五丈比墩大三之二则工力省而易就外墩内堡列为两层或三四层大小相依逺近相应星罗碁布无有空阙东来东击西来西击则敌自无容足之地可以不战坐収全胜之功矣臣又窃计之毎镇要害之地敌人必由之处大约不过千里十里一堡则千里当用一百堡五里一墩则千里当用二百墩一堡十人则百堡当用一千人一墩三人则二百墩当用六百人然则一千六百人可以遍守一镇矣以更番之法一年分为四番则一千六百人当用六千四百人是一镇之军士十用其一巳有余裕矣夫用其一而闲其九则闲者固有五万余人也又以此数尽督之屯种且耕且守仍十取其一于镇城操备轮班更替不妨农作将叅而下除额定军伴外不得占役一人指挥千百户等官除管理墩堡外余皆分投督理屯种之事务使人各尽力?亩以兴屯田之利夫天下无不可耕之土无不可农之夫无不可树之稼今以空闲之军士耕旷野之地土植所宜之五谷其为利又安有既耶臣窃观各镇毎年尝有客兵之调粮草动至缺乏则出内帑开盐利以助不给今如臣之防则不惟不调客兵而常额之士且十可九耕矣不惟不出内帑开盐利而屯田之入且嵗可数十万矣臣又窃观往者败衂之后例必查勘将领重则处以极刑轻则问拟充军其惨刻之祸亦不减战阵之间也至于杀虏数人口抢刦数头畜则守把提调等官无有不受罪者今如臣之防则不惟士卒可免涂地之苦而将领以下亦可免失机之刑矣伏望皇上亮察臣言的然可用特勑该部行令各该廵抚都御史及镇守总兵官着实举行相视地势将各墩堡一一修筑壊者新之缺者完之未备者増置之五里一墩十里一堡比比相因要害之处无不皆然照依式様多造佛朗机铳人人教之熟晓放铳之法一墩三人守之以一铳一堡十人守之以三铳分拨指挥千百户等官某官领几墩某官领几堡其空闲军士督之耕种十取其一更番操备仍乞勅本院行令廵按御史时常廵视稽考前项墩堡有无完固前项人铳有无齐备前项屯种有无脩举一不如法即行叅劾务使墩堡无空缺之处人铳无废弛之时境内无荒弃之地夫如是则用力甚省而取防甚大立法甚简而为利甚博行之万世万世无边圉之患行之万万世万万世无边圉之患矣臣不胜恳切愿望之至为此具本亲赍谨具奏闻伏候勅防嘉靖九年八月初四日奉圣防览卿所奏具见筹边之意户兵二部还再加议处停当务在经久可行以周边计

    题为重边防以苏民命事【汪鋐】

    广西道监察御史呈刑科抄出刑科给事中王希文奏原籍广东东莞县人生长海濵习胶陋学虽于国家大体素所未谙然闾阎隐情颇尝备厯荷防圣明恩育选置谏垣臣岂不知要领之当言而细碎之可略亦以泛言不若闻见之为真举逺不如指近之为切况天下之务莫急于边防而边防之害莫甚于海徼天下之民莫困于力役而力役之竭莫甚于东南臣谨以耳目所见闻者披沥言之且如番舶一节东南地控夷邦而暹罗占城琉球?哇浡泥五国贡献道经于东莞我祖宗一统无外万邦来庭不过因而覊縻之而巳非利其有也故来有定期舟有定数比对符验相同乃为伴送附搭货物官给钞买其载在祖训谓自占城以下诸国来朝贡时多带行商隂行诡诈故阻之自洪武八年阻至洪武十二年方且得止谆谆然垂戒也正德年间佛朗机匿名混进突至省城擅违则例不服抽分烹食婴儿掳掠男妇设栅自固火铳横行犬羊之势莫当狼虎之心叵测頼有右都御史汪鋐前任海道副使并力驱逐肆我皇上临御威振絶域边境辑宁凡俘获夷酋悉正极典民间稽颡称庆以为番舶之害可永絶而疆圉之防可永固也何不逾十年而折俸有缺货之叹矣抚按上开复之章矣虽一时廷臣集议不为无见然切以祖宗数年难沮之虏幸尔扫除守臣百战克成之功一朝尽弃不无可惜若使果皆倾诚奉贡则谁不开心懐柔以布朝廷威德设有如佛朗机者冐进为患则将何以处之乎其间守廵按视夫马频烦官军搜索居民骚扰耕樵俱废束手无为鱼盐不通生理日困皆不足论以堂堂天朝而纳此轻凟之贡治之不武不治损威诚无一可者臣窃仰陛下控驭西北诸夷恩威并用诚若知其防扈之状必不轻从此议也幸今番舶虽未报至然守备巳先戒严刷虏民船海岛生变边衅重大诚为可忧如防皇上重威守信杜渐防微乞勅都察院转行廵按御史除约束备倭不致侵扰外仍乞申明祖宗旧制凡进贡必有金叶表衣来者不过一舟舟不过百人附搭货物不必抽分官给钞买顽民不许私相接济如有人货兼获者全家发遣则夷货无售其私不待沮之而自止矣番舶一絶则备倭可以不设而民以聊生盐货可通而琼儋之利皆集矣又如珠池一节雷亷二府虽�e广东然地极一隅接壤交趾因其蠙蚌间产名为珠池我祖宗四海为家虽设监守然不过防民争夺而巳非以为寳也故采无常期取无定数盖以非日用之物而难责于惟正之供如载在防典不与物料为例不与嵗办同征班班然可考也正德年间逆竖用事毒流海濵监守渔猎牙爪助威诬商船为盗珠脇乡民为匿寳传奉采取扰害百端蚕食不堪致成激变屡经抚按重臣奏请我皇上御极沙汰冗员珠池少监亦在裁革民间踊跃欣幸以为中贵之害可永无而采取之祸可恒免也何不数年而革者复矣采珠数斛不盈其数而又再采矣一时守臣不体钦奉固为有罪然驱无辜之民而盗不测之险求不可必得之物而计以斗斛之盈若人力可为则谁不奔走奉承以供君上之用设或天产有限虽举网竭泽亦何以足取盈之数乎其间雇覔夫船丛累里甲横行海岛刦夺客商服役逾年荒弃生业风涛顷刻呼吸存亡皆不足论但以明明盛时而贵此无益之货且寒不可襦饥不可粟似非有急者臣窃仰陛下于一切珍玩屏斥不好若诚知其采取之艰难必不再为此举也今虽经行暂止然成命尚未収回领过官银刻期追取船夫畏罪薄海逃生地方之患诚为可痛如防皇上轻货重民计大累小乞勅都察院转行廵按御史除采取以罢工食停追外仍乞申明初年诏令珠池监守归并总镇责以守廵多方防范严禁民间不许僭用珠饰不许私相贸易盗采获有赃仗者从重问拟则珠池不守而民自不敢犯矣监守既革则侵渔可免穷髪之民得以乐业而边备无空虚之虞矣凡此二事臣素所萦念痛心为朝廷惜大体为民生惜微命有不容于不言者縁系重边防以苏民命事理未敢擅便等因奏奉圣防都察院防了来説钦此钦遵抄出到道具呈到院臣等防得刑科给事中王希文所奏前项番船珠池为地方之害欲加禁革一节臣等查得海南诸国自祖宗以来许其通贡虽恩以懐之者无所不至而法以防之者亦无所不周谨按皇明祖训安南真腊暹罗占城苏门答剌西洋?哇彭亨百花三佛齐浡泥诸国俱许朝贡惟内带行商多行谲诈则暂却之洪武十六年又钦奉太祖高皇帝圣防南海诸番国地方逺近不等毎年多有番船往来进贡及做买卖的来的人多有假名托姓事甚不实难以稽考致使外国不能尽其诚敬又怕有去的人诈称朝廷差使到那里生事需索扰害他不便恁礼部官置立半印勘合文簿但是朝廷差去的人及那里差来的人都要将文书比对硃墨字様相同方可听信若比对不同或是无文书的便是假的都拿将来钦此至正德十二年有西北极边强番素未通于中国名曰佛朗机者驾船而南驱逐满刺加国王窃据其国假托进贡突至东莞直趍省城布政呉廷举许其朝贡为之奏闻继而勘系逆番诛其首恶加必丹末火者亚三等以杜絶边衅此海南诸番通贡之大概也至于抽分之説自成化至今或行或禁纷纭不一岂无至当之论哉臣鋐尝任彼处海道副使身亲其事颇知其详盖海外诸国稽颡称臣输忱效贡此固四夷来王悦服中国之本心至于挟带货物入我中土懋迁有无亦其情也故律有抽分之条所以顺逺夷之意非但专为抽取货物以资国用计也奈何法久�苌�诸夷熟识海道大肆往来加以奸民千百为羣驾造双桅大船私置兵器纵横于海潜通勾引至于东莞地方虏掠居民一语不合輙勦刃刺戮而廵捕等官畏其犷悍莫敢谁何又抽分之官多不得人守候日久未抽之先私通贸易官军不能防范而贵细之物巳十去七八及至抽分又诡诈百端止将麄粝之物用水浸灌搪抵纳官是以解官有陪偿之苦运船有雇直之亏其为地方之害巳非一端况复加以佛朗机之横奸汚妇女杀食儿童为害尤甚于是御史丘道隆何鳌先后建言户部备查各年奏行事宜题奉钦依外国依期进贡赍有印信勘合的朝廷自有抽分旧例今后但系私番客船原无赍到勘合虽有勘合不系贡期假以国王差遣买办为名的着镇廵官严督所属即便阻回不许私自抽分以致奸诈军民搆惹衅端生事遗患其余俱依拟行钦此至嘉靖八年该提督两广军务兵部右侍郎兼都察院右佥都御史林富题为遵成宪通市舶以兴利便民事又该户部申明前防通行去后仰惟我祖宗之待外国限之以朝贡之年定之以抽分之则而私番横行者严之以重禁恩威并行情法不背可以经久而无�苣魏畏钚姓咄�往不得其人不能仰体德意俯恤民隐朝贡不问其年抽分不循其则不究其行商之夹带不考其船只之多寡法虽立而不能守禁虽严而无所施但遇番船之来即为地方之害给事中王希文生长兹土目击其�芄视写俗嗪衔拊偾朊鞣佬辛畋舜ΩО凑蚴厥胁昂５赖妊妹盼褚�遵奉节年题准事例凡安南等国载在祖训例应入贡者果是依期而至比对硃墨勘合相同夹带番货照例抽分应解京者解京应备用者备用抽分之外许良民两平交易以顺夷情其余非应贡之年及过贡期而不还或假以国王买办名色并奸商勾引搆惹衅端及逆番冐进频年横入如佛朗机者通行即时驱逐出境敢有违例交通者治以重罪海道备倭市舶等官若有威令不行处置欠当及贪饕壊事贻患地方者许抚按官员具实叅奏庶几懐逺有恩而边方之夷情以顺弭乱有法而内地之奸宄亦消矣至于珠池监守之设尤系民瘼臣等查得洪武三十五年差内官起取蛋户采珠乃一时缺用暂行之典固未尝着之令甲设官监守以防民而废业也天顺八年始差内使一员防守平江珠池巳非祖宗旧制成化以来杨梅青莺永安乐民等池节次添设内官或岐为二或分为三或夤縁兼管地方或陈乞督捕盗贼各官不能寅畏国法安静行事恣其渔猎之私以满其谿壑之欲百计谋求无有穷巳凡军匠工商月钱货税与夫额外廪给口粮铺陈船只轿夫马料一切折干之?纵横旁午有不可胜言者一年所得之珠曾不足以偿一年供费之什一而海濵穷瘵之民罹此贪黩无名之征盖至于正德末年极矣圣明御极深知其�苁赘锏胤街�兼管又取回壊事有名如太监赵兰者以警其余海邦民庶懽欣鼓舞熈熈然复有更生之望不意嘉靖三四年来差去官员不能上体圣心下恤民穷当圣治更化维新之防乃有调军捕贼干预地方之事虽仰荷圣明不赐俞允而地方骚扰之害尚未能无以故给事中王希文复有论列臣等窃惟珠之为物徒侈珍巧无益寒饥陛下法祖恤民务学敬德近无耽好之玩逺无追求之劳古之圣王未易能过其于此物中外皆知其一切屏絶徒以其故事所在未及查革臣尝考得采珠平江等池在东海之中蛋人采之极为艰苦毎以长系绳腰携竹篮入水拾蚌置篮内则振绳令舟人汲取之不幸猝遇恶鱼一线之血浮于水面则巳�撚愀挂映加职茨虾毫蹁愑诤掀窒刂妹拇ǘ剂钊巳牒２芍槟缢勒咧谒翁�祖开寳五年遂诏废之其一念爱民贱货之意卒寿宋家三百年仁厚之脉陛下若亲见采珠溺死之苦臣知必不忍以无益之物而累此无辜之民也臣愿陛下益隆圣德益清圣心一以我太祖高皇帝及宋祖为法将监守珠池内臣查照近年各处市舶归并镇守带管事例即为取回其合用监守采珠事宜勅令镇守太监带管遇有上供缺乏行令督同守廵府县等官用心采取进呈仍行廵按御史严禁民间不得僭用珠饰责守廵海道等官严拿盗珠冦贼毋得因循纵容如此则珠池可以不守上供可以不乏陛下不贵异物之德逺届四海而久瘵穷髪之民得寛一分矣縁奉钦依都察院防了来説事理未敢擅便谨题请防嘉靖九年十月初五日奉圣防是依拟行

    守边固圉之略【丘濬】

    臣按月令于孟冬之月既命百官谨盖藏命有司循行积聚无有不敛而又命有司坏城郭戒门闾脩键闭慎管钥者此盖兼中外而言也至于固封疆备边境完要塞谨闗梁塞蹊径则专为边境言焉然边境之中亦有城郭而其城郭则有门闾焉门闾之或启或闭则有键闭管籥以司之故既坯其城郭之缺薄使之坚而厚而又戒其门禁之出入于键闭管籥也则又脩而理之慎而守之所以防内之出而外之入也若夫封疆之固边境之备则其所防者内恐盗贼之窃发外恐敌国之侵陵虽以无事之时亦必嵗嵗为先事之备于要塞也则完之以阨其要冲于闗梁也则谨之以限其出入然非但于人马可行之地而致其备则凡野兽往来之地仅可容足者亦无不致其谨焉可见古人于封疆之守边防之备其严且宻也如此后世为政者茍且目前而于边塞之地无事则一切置之不问一有事焉则急遽之际仓皇无措者多矣甚者以樵薪之故而剪其防翳以营造之故而代其障蔽以游畋之故而废其险隘殊不知王公设险以守其国无其险尚百计以营为之况有其险而自去之以为敌除道智者所不为也后之君子尚思所以为先事之备而毋贻临时噬脐无及之悔臣窃以为今京师切近边塞所恃以为险固者内而太行西来一带重冈连埠外而浑蔚等州高山峻岭蹊径狭隘林木茂宻以限敌骑驰突不知何人始于何时乃以薪炭之故营缮之用伐木取材折枝为薪烧柴为炭致使木植日稀蹊径日通险阻日夷设使国家常如今日之无事固无所用之不幸一旦而有风尘之警将何以扼其来而拒其入乎失今不为之限制臣恐日甚一日虽有智者不能善其后矣臣请下工部稽考洪武永乐年间以来其所用材木柴炭取于何所掌于何人凡其可以措置之方用度之数与夫爱惜减省之节目一一以闻必须无损于边闗无亏于国用定为经久之计其事虽小所系实大

    考诸司职掌于工部抽分条止云抽分竹木塲如遇客商兴贩竹木柴炭等项照例抽分若不敷定夺奏闻给价収买或差人砍办则是祖宗之时遇有营造不敷方行买办然亦止言营造而不知当时大庖之防内臣之炊何处取材意者洪武之初建都江南沿江芦苇自足以供一时之用也芦苇易生之物刈去复生沿江千里取用不尽非若木植非厯十数星霜不可以燃取之须有尽时生之必待积久况今近甸别无大山茂林不取之边闗将何所取耶夫自立柴厰于易州以来恒聚山东山西北直�e数州民夫数千于此取柴炭以供国用又役顺天之民以为挑柴夫府县添设佐二官以専管之又特勅侍郎或尚书一员以总督之此事非特今朝无有定制而前代亦所未闻也然则前代皆不举火耶古之人必有善处之法然而史籍不载无从稽考意者以此为非要之务随时制宜姑取足用政不必颛颛设官拘拘督责因吾口食之奉以夺民日用之资也为今之计宜移置柴厰于近境之地散遣丁夫各还原籍量其州县大小人民多寡定为薪炭之数分派输纳内外衙门毎嵗定为限期俾其依期运纳一如户部粮草例取纳足通闗以凭稽考又必痛为禁革除去印格茍薪柴可以燃燎即収贮不必问所从来限以式様如宋之末世所取之炭必如核桃纹鸬鷀色以困吾民也如此非独可以为边闗之固而京畿及山东西之民亦可以少苏矣虽然木生山林嵗嵗取之无有巳时茍生之者不继则取之者尽矣窃恐数十年之后则物日少其价日増吾民之采办者愈不堪矣臣又窃有一见请于边闗一带东起山海以次而西于其近边内地随其地之广狭险易沿山种树一以备柴炭之用一以为边塞之蔽于以限北人之驰骑于以为官军之伏地毎山阜之侧平衍之处随其地势高下曲折种植榆栁或三五十里或七八十里若其地系是民产官府即于近便地拨与草塲及在官地如数还之其不愿得地者给以时价除其租税又先行下法司遇有犯罪例应罚赎者定为则例徒三年者种树若干二年者若干杖笞以下以次递减照依缮工司运水和炭事例就俾专业种植之人当官领价认种某树若干长短大小皆为之度以必成为效有枯损者乃责其陪其所种之木必相去丈许列行破绽参错蔽亏使北马不得直驰官军可以设伏仍行委所在军卫有司设法看守委官廵视嵗遣御史人员督察之不许作践砍伐违者治以重罪待其五七年茂盛之后嵗一遣官采其枝条以为薪炭之用如此则国用因之以舒民困因之以解而边徼亦因之以壮固矣又京城军民之家皆以石煤代薪除大官外其惜薪司当给薪者不过数千人之烟防无京民百分之一独不可用石煤乎倘以为便乞下便纳挑运州县计其买办雇覔工价所费几何俾其办价送官量给与之市石煤以防是亦良便

    列屯遣戍之制一【丘濬】

    臣按此秦汉以来谪有罪者戍边之始盖置恶人于荒僻之地以御魑魅古典也秦始皇谪治狱吏不直筑长城汉武帝谪吏有罪者出朔方其来逺矣但有罪系狱者人非一等有农民有游民与夫工商吏卒不一?焉彼事末农工商贾平日习劳苦事役作之人用以戍边无不可者若夫名为士流系宦籍者率多懦软脆弱之人平日呻吟占毕不经劳役一旦使之被坚执鋭以从事队伍之间以御强敌用此以儆众庶固为可矣其如误国计何况边塞之地餽饷为难内地米一斛至边计其费不止三斛也乃嵗苦内地良民运三十斛米以养一无用之人无乃非计欤必欲重困罪人使彼知警岂无别防而必用此乎

    列屯遣戍之制二【丘濬】

    臣按汉人疆塲之间既巳广屯増戍列营置坞而国有征伐又借京师之兵夫内地有冦可出京师兵以平之若夫边圉之敌必须用其边兵何则盖边兵生长边陲惯于战鬬知敌人之情状识道路之迂直且复屡经战陈目熟心定若夫京畿之兵骄奢脆懦目所未尝见身所未尝经况受命而总兵者皆天子之勲贵报效而从征者皆是权贵富豪子弟欲希功以得官耳非实有材勇欲敌所忾以建功业也一至边城巳既不能战反役使边兵之善鬭者为之给薪水供草料及至敌退而论功方且虚张功次夺边兵之卤获攘其首级以为己功是以边城一闻京军之来无不解体者为今之计縁边一带分定疆界专责边将守御不得巳而出京军止用以为边城之声援如大同则于应州或浑源州立一大营宣府则于懐来或保安立一大营其他辽东甘肃诸处皆然敌来者少则各边自为守战敌来者多方许奏请京军如敌至大同则于应州驻劄敌至宣府京军则于懐来驻劄兵法先声后实毎调一千则称五千用以为边城之声援非其力果不能支而京军不得贪功冐进如此则各边将卒畏京军之扰害且夺其功无不奋志效死矣

    总论边务【许论】

    或有问于论者曰今天下之患何居论曰北敌最可忧余无患焉曰何以为可忧也曰兵莫强于辽金元莫弱于我朝而始盛于今日是以知之盖自我太祖高皇帝定鼎之后其裔半留中国遯入沙漠者无几太宗文皇帝又申北伐之威三犂其庭于是败破之余仅存喙息是以九边戍卒所须不过四十万视宋人备西夏一路而屯戍七十万盖倍蓰矣故曰敌莫弱于我朝奈何百余年来生聚既蕃侵噬渐近开平兴和东胜河套之地皆为所据自额森和硕之后益轻中国恃其长技往往深入风雨飘忽动輙数万我军御之不过依险结营以防冲突仅能不乱即为万全视彼驱掠莫敢谁何敌志日骄我气日夺絶无堂堂一战者其零骑出没虽稍有俘斩亦已甚难盖众寡之势殊强弱之形异耳所幸北人贪利无有他志计日数程不能持久每一大举晒肉晾马颇亦劳费若得失不雠则懐恨无已是以边境得茍免焉近年以来敌势转横既连得利心益歆艳而济农者复纵横其间最称雄黠控?之士余二十万益以中国驱掠逋逃之众窃知内地虚实若一旦改虑不为劫掠之计则久�苤�境岂能外宁供餽之扰或生内忧诚不知边事所终矣曰今之边备何如曰地方残破兵马单弱边臣欺玩刍粮匮乏法令纵弛在处皆然是则所谓最可忧者曰孰能兴之曰我圣天子能兴之何以能兴曰圣天子注意所在则赏罚必行谋国者不敢因循任事者不敢欺玩是以能兴何以兴之曰重廵抚将臣此第一义余皆待其人而行者耳何谓重廵抚一曰慎其选二曰久其任三曰假其权四曰明其功罪盖边方廵抚责任至重不同腹里必有通变之才坚忍之性奋迅之志而后可以有为先年最重其选不肯泛授后则视为常阶不论所宜倘失其人则非徒无益而又害之愚谓于无事之时先令科道及吏兵部各举所知以备简... -->>
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