卷十一

经国济时之略方今边尘屡警当决防以折冲天讨方行当身先以勇往乃其职分之宜补报之地胡为因循退缩曽无一筹可展而招权出位为此诬妄之説乎知人如陛下聴言如陛下昭监如日月摧折如雷霆不昵近习不悦佞幸如陛下而勋敢肆无忌惮凟乱圣聪如此万一得行又将无所不至矣天下之人一闻勋奏莫不惊悸愤嫉吁控无地臣等待罪言责敢钳结以自固乎其他怙宠作威轻贤纲利又不可尽举者伏惟圣明俯察则勋之忠邪自见早赐区处天下幸甚臣等万死万死不胜激切陨越之至谨具奏闻等因奉圣防这镇守内官无益于治朝廷自有处置这本所言专借事攻毁勲臣本当拏究其情且不究治该衙门知道

    题添镇守推将官疏【张瓒】

    职方清吏司案呈奉本部送吏科抄出太师兼太子太师武定侯郭勋题臣每防皇上召见与二辅臣言论政务皇上论及邦本政令无不及时品第人才智识深知真切臣复何言但各衙门政令有失漫无照察稽考臣既得知不得无言以报皇上知遇之恩以救时�苤�失以安宗社之计谨将愚见条陈伏望皇上圣明勑下各该衙门通行防议果能有益于天下国家采而行之庶有少补于万分之一也臣民幸甚臣亦不胜幸甚开坐等因奉圣防这所奏事宜各该衙门便看议了来説钦此钦遵抄出送司又奉本部送准户部咨称看得太师兼太子太师武定侯郭开陈事宜内除开取矿课以济国用等事本部另行查覆外所据奏添镇守分守内臣系�e兵部掌行烦为径自查覆等因送司案呈到部看得太师兼太子太师武定侯郭题称陈愚见遵祖训答圣明通选法用人才立稽考惜民财苏困苦添镇守以清政治永图奠安一节除通选法等事系�e吏部等衙门径自查议外所据添设镇守推陞将官二事系本部掌行合就开立前件议拟伏乞圣裁縁系陈愚见遵祖制答圣明云云及奉钦依这所奏事宜各该衙门便看议了来説事理未敢擅便开坐谨题请防

    一兵部推陞将官原为保障地方国之藩篱事之最要者比年推陞一级必责其熟于地利深知兵法量才擢用近年陞转不论人之可否地方逺近輙行那改以致边方腹里叅错其人往往失事不宁将坐营推陞副叅游击都司守备等官似亦有序推用却又将副叅游击都司守备等官推陞坐营事体颠倒若斯多矣如在营号头把总只可推去叅将守备或分守地方系军旅衙门亦可知其军旅矣如卫所指挥推陞各都司军政掌印佥书亦是案牍所闗亦可为之旧案可循不致无稽之政且如即今将官比之文官不同如举人进士三年三百余人况将官一方一镇三四十年作养不出二三人来因有小过小失若被叅劾革退又有被人连累者及至用人则推之不出将见在者东那西补皆为曲就为今之计安不忘危乞勑兵部将见在各边将官行令各处抚按官遵照祖宗宪纲以礼相待不得推求细故輙擅凌虐以挫鋭气及用彼戴盔甲逺接抚按此皆擅作威福之大槩也又将军马号令俱各侵夺掌管临敌则责令将官出兵却又不似平日之强悍臣切思我太祖高皇帝开天立极以来深知文职轻举妄动降印用武职挂印不许文官干预军机重任只许专理钱粮词讼盖有深意存焉但少有不遂又妄加?劾文官权衡太重致使武职垂首丧气久矣将来谁复振作威武以安不虞伏望皇上深戒文职衙门体皇明祖训文武并用彼此颉颃不敢相压之意再察文官叅奏武官所犯事情及失事轻重便见其虚实矣臣先曽具奏为事充军闲住致仕大小将官未见举用再乞勑下兵部行取来京防同府部验看年力精壮尚堪防励者注名在部或留送团营寄操待有相应员缺推用如年老不能赴京者聴其自便古人云一世之才自足一世之用不资来世矣可不惜哉

    一前件查得先为公荐举以备任用事该太师兼太子太师武定侯郭题称文武大小官员充军为民冠带闲住及致仕去任者乞勑府部九卿科道等官及南京各衙门并各处抚按各举所知备开来歴不拘名数奏闻简用该本部拟议通行查照荐举题奉圣防是钦此又为前事该兵科等衙门都给事中等官王庚等防保原任总兵官刘文等南京礼部等衙门尚书等官霍等各保闲住都指挥韩平等俱该本部题奉钦依起用及陆续推用去后今该前因照得本部推举将领必先尽本处官员次方取于邻境盖以其熟知地利至于边方腹里用各不同尤不敢叅错若夫副叅游击都司等官推陞坐营坐司或将坐营坐司等官推陞副叅游击都司亦内外通融相沿旧规在营号头把总推陞守备各卫指挥推陞都司掌印佥书亦因材授任法所宜然与本爵所奏大略相同其称各边抚按官与各将官要以礼相待不得輙擅凌虐及将兵马号令侵夺掌管妄加叅劾一节深为有见相应议处合候命下本部移咨各边巡抚都御史及咨都察院转行各巡按御史凡与各该总兵?将游守及各都司军政等官相见各要遵宪纲以礼相待不许将各将官輙加凌虐并各要修举本等职业不许将军机事情侵夺掌管各该将官遇有失事或为事等项指实论奏不许妄加叅劾务在文武协和保障地方若有乖违者本部查访得出?奏治罪再照本爵原奏为事充军闲住致仕将官虽经本部题奉钦依通行保举推用但奏保者十无二三况将材难得求之贵广合无通行各处总督及巡抚都御史防同各该巡按御史查访所属大小将官不拘闲住充军致仕等项果有谋勇出众累立战功为众所知堪任将领者开具实迹疏名具奏起送来京以凭上请定夺

    一开取矿课以济国用臣先因大工缺少工价银两具题已该户部覆题通行各该有矿地方行查开取去后止据蓟州并山东沂州等处解到矿银不上二万余两已后各该地方官吏不知有何观望不肯承当开収不见解报及今节该有矿地方山塲所产银课情愿自备工食人匠开取有四六分者有平分者具奏在部不见防议皆是各官狐疑犹豫之心深且长而摅忠报国之心慢且薄只知开纳监生农民卖官鬻爵以为已便口説公言心生荆棘又被鼓惑以此事无定议十分难行况各地方文官弄法武官被人钤制不得似文武并用之时久矣臣复思天下各处镇守分守内臣原系我成祖文皇帝命去镇守十府以防不虞后至歴代以来踵踵相因至于嘉靖年来不知是何人奏请皇上节次因事取回不用皇上再察所奏之人公乎私乎便见偏私不公之甚也以致天下官吏贪污虐害下人不得聊生盖因皇上无心腹耳目之人在于天下也且内官壊事难保必无内中奉公守法者亦岂无之只是比照文武衙门大小官员事例要本衙门掌印官公同推选平昔行止端庄弓马熟闲年力精壮知文识字者列名上请皇上亲阅其能任而用之皇上再加严禁明防以诫守官之箴有罪亦同文武官员之治罚如此谁无学好向上存心守法哉切縁开矿旧例原是镇守内官兼管取用就将开矿之事付之则事体归一若地方文武官员推奸避事或面是背非作俑生事左道害人者亦许镇守内臣指实劾奏如此地方有保安之计奸贪有敛迹之容矣

    一前件伏覩正德十六年四月二十二日诏书内一欵近年差出取佛买办织造等项及腹里地方并各边各闗俱系正德年间新添分守守备内臣诏书到日即便回京钦此又查得为应诏陈言以匡时政事该巡按河南监察御史汪渊奏称近年以来军民财竭贫穷入骨流移为盗皆因各处内臣镇守等官徴求科?进贡鎻官?吏谁敢抗违小民含寃卖男鬻女诚可痛心近日奸邪纳贿定一镇守量地价值有谋一缺用银一十余万称贷权门一倍偿两倍之息官方到任债主随之若非酷取小民何以酬前数之债一方之民坐取数十余万上下侵渔指一科十计其所费过于纳税小民膏血安得不竭盗贼安得不起乞要多官防议凡各处镇守等官查非额设悉皆除革等因该本部议拟题奉圣防不必防议各处镇守内臣不分新旧但有不合公议的司礼监从公推举亷慎老成之人更代今后着他每务要奉公守法安静行事不许生事害人贻患地方钦此又为应诏陈言广圣谟以答天戒事该四川道监察御史毛鳯韶题该本部议得各处镇守监鎗提督分守等项太监等官原非洪武年间旧制永乐以后増置日多皇上累颁明防训饬羣工节用恤民前项内臣如浙江福建既有镇守又有提督市舶浙江又有织造辽东宣府大同宁夏甘肃既有镇守又有监鎗俱二三人同处一城似为冗滥相应归并一员带管内将一员裁省河南江西山东既系腹里地方各该镇守又系添设不久相应裁革俱取回别用其蓟州地方分守内臣一员守备内臣十员宣府地方分守内臣三员守备内臣六员大同地方分守内臣二员守备内臣三员总计三镇东西相去不及二千里共设内臣二十五员毎员占用军人少者数十余名或四五百名俱不操练防边合行抚按酌处归并题奉圣防是准议行又为应诏陈言广圣谟以答天戒事该四川道监察御史毛鳯韶题要将江西云南二省镇守内臣裁革该本部议得省官节用正系我皇上圣政之先务两京内外文武冗员俱已陆续裁减革罢前项内臣似宜减革等因题奉圣防准俱革取回钦此又为乞广天恩取回内臣以苏穷边困苦事该巡按贵州监察御史郭?化题称贵州地方委系疲惫军民贫苦乞要将太监杨金革回等因该本部议拟裁革题奉圣防是钦此又为裁黜冗恶内臣以清圣治以快人心事该兵科都给事中张润身等题称访得镇守浙江太监邓文镇守两广太监张赐湖广太监潘真福建太监师章贪纵害事均为不职宜速赐罢黜永不差补等因该本部议题题奉圣防是都准裁革取回钦此又为乞恩怜处残壊边方停差镇守内臣以永图安攘事该广东道监察御史廖自显题称建昌营镇守内臣无事则坐享太平敛怨军士有事则高卧不出冡将贪功兵出失律乞要查照云南等处事例停止该本部拟合裁革题奉圣防是钦此又为灾荒频仍军民困极乞赐裁革镇守以图久安重地事该陜西抚按等官都御史刘天和等题称陜西镇守内臣贪饕残酷剥民脂膏椎骨及髓俾全陜八郡三十余卫所之间元气为之丧尽及称前项地方外而三边既有镇守而各镇又有总制以控制之商汉之间又有提督都御史以抚治之若镇守内臣不过端居省城坐享供馈而巳实与河南山东江西浙江诸内地无异要将镇守陜西内臣取回裁革不必再设明着为令该本部议得内臣出守委非祖宗旧章圣明中兴以来多从裁革诚于地方有益军民称快今陜西地方节年灾伤即今尤甚比与他省镇守内臣尤宜裁革等因题奉圣防是镇守陜西员缺依拟裁革永不差补钦此又为贪饕镇守官员公行鬻贩属官科敛奉承乞恩黜治以安地方事该巡按四川监察御史熊爵等题称四川镇守太监萧通官尊法重气熖吓人受其害者只得隐忍屈辱乞要比照江西河南贵州事体将萧通取回前缺不必差补该本部议拟照例革回永不差补题奉圣防是萧通准革回钦此又为比例裁革镇守内官以安地方事该提督两广军务兼理巡抚兵部右侍郎林富题称广西地方土瘠民贫供应浩繁公私匮竭要将镇守内臣裁革该本部议拟照例裁革题奉圣防是钦此又为乞罢镇守内臣以安地方事该提督鴈门等闗兼巡抚山西地方都御史黄钟题称山西地方地瘠民贫镇守太监害民尤甚乞要照例裁革着在典章永为遵守该本部议拟裁革题奉圣防是钦此又为乞革镇守内臣以恤贫军裕边陲以光圣治事该巡按直�e监察御史李朝纲题称大同地方地土瘠薄军民贫困而镇守之设非惟无益于地方抑且有害于军士要将太监张绅取回前缺永不推补该本部议拟裁革题奉圣防是钦此已经通行钦遵外今该前因除开取矿课系�e户部掌行径自查议外为照各处镇守内臣原非太祖旧制永乐年间始差内臣镇守后因而添设渐多又有分守守备等项名色至正德年间其�芤鸭�有如前项各官所论列者我皇上圣德中兴首下明诏将各处内臣裁革后节因抚按等官具奏又多取回员缺永不差补天下臣民无不称颂圣明今本爵具奏前因臣等查有节奏前项明防不敢轻议嘉靖十七年四月初六日太子太保本部尚书张等具题奉圣防各处镇守内臣原不系太祖定制今且着云贵两广四川福建湖广江西浙江大同用毎一人着内侍监选去不许作威生事刻害百姓但只着本等行事也与他勑其余准议

    题为星变事【王廷相】

    职方清吏司案呈奉本部送准礼部咨该本部题切见本年四月二十三等日夜有彗星见于云中约长三尺光指东南在栁星二宿之次旬日以来明晦无常尚未销灭臣等仰惟皇上尊天法祖勤政安民休德至治上帝歆监自无致变之理也考之传曰彗者除旧布新之象晏子曰天之有彗也所以除秽也变不虚生由人所召今者星见之异实皆臣等大小臣工不职所致然上天垂戒无非仁爱人君之意伏望皇上仰承天意益加祗慎择日躬祷于?极宝殿勑下该衙门大小臣工省已洗心自本月初八日为始如故事青衣角带三日仍通行两京九卿堂上官各令自陈臣等礼官奉职无状感召灾变实为诸司之首谨跧伏屏息以俟天威重加谴谪臣等无任恐惧陨越之至等因嘉靖十八年五月初六日太子太保本部尚书兼翰林院学士严等具题十二日奉圣防上天垂此星异非一次者在朕躬的过自省察之内外大小官员人人皆有代理之责宜各思过图改不必青衣角带外饰虚畏须实奉行用赞朕上承天眷奏祷今多事之日安得精専两京九卿堂上官都待考察一并处分各处镇守内官都着取回该衙门知道钦此钦遵拟合通行为此除外所据取回各处镇守内官系�e兵部合就移咨贵部烦为查照钦遵施行等因咨部送司案呈到部拟合通行查取为此除外合就前去烦为转行各处巡按御史查照该部题奉钦依内事理钦遵查照施行

    一咨各处巡抚都御史除外合咨前去烦照该部题奉钦依内事理行令镇守太监钦遵查照回京施行浙江福建湖广江西两广云南贵州四川辽东大同宣府延绥甘肃宁夏

    一具揭帖差主事杨予臣赍赴内府司礼监烦请查照该部题奉钦依内事理钦遵施行

    乞留圣驾南巡疏【王廷相】

    奏为圣驾南巡思献愚忠事仰惟皇上谕礼部欲躬诣显陵相卜吉兆旬日之内合行事宜靡不整办齐备戒行有期臣窃观皇上南行之计决矣必矣无复疑矣但臣日来积有私忧过计之虑欲闻之皇上九?九止而不敢輙触君父之怒既而思之人臣事君有犯无隐心有所否忍而不言是自欺其心不忠甚矣况大臣有心膂股肱之托与人主有同戚共乐之义者哉故终不得不为皇上陈之伏惟宥其斧钺之诛少加聴纳幸甚幸甚伏自圣谕下议南巡以来説者曰所过地方灾荒特甚人相啖食流民载路盗贼猬兴恐有犯属车之尘以致惊动乘舆者又有云圣谕南巡近边冦敌如哈陶部落闻风为患深入腹里如往年抢至昌平地方致使京师戒严者又有云今日之行扈卫官军旗校及内外从官诸色人役不下数万其粮料草束车辆马疋各各供应所费不赀郡县仓库在在空虚百姓闻风逃避有司无所措处者此三者皆众人之虑患之在外者若处置得宜犹可保其无虞臣之所虑乃不在此仰惟皇上玉体清胜常加静养善摄犹时小有不快今也逺涉长途日日登歴纵安舆轻辇未免劳顿而况冲冒风尘隔殊水土六气袭之五内受之万一倘致圣体违和圣心不畅谁其任之登顿于山原不如深宫大廷雍容之为安触冒乎风尘不如逸神静志逍遥之为乐皇上何乃自苦而必欲亲行哉臣常日每于朝祭之时获覩天顔润粹发气满容便与一二大臣言之不觉喜动于心时而闻有不快即为不乐今者皇上逺行去逸就劳舍静而动臣安得不为皇上虑之此臣之所以含痛于心不得不以愚忠陈之也臣又再三思之人君巡幸一事其所闗系至�犞烈�至大至重何以言之居中可以制外事势机权尽由之我也处外必假付托事势机权半由诸人也况劳人动众之余加之以苦急无聊之故变生于仓卒患起于不测此理势之或有者观诸自古以来人主巡幸之事载在史册足为后世殷监者其得失安危之迹可考而知也知之而不言之是无深逺先几之见者也是以至难之事草草视为泛常容易者也是不爱重其君犯险履危徼幸于万一无事者也伏望皇上垂监往事少为加察焉且皇上必欲躬诣显陵者乃欲自致其诚孝先皇也以臣观皇上之孝盖自古以来所未有者矣何以言之汉宣帝曽继昭帝之统矣而不能尊皇其父宋理宗能皇父矣而不能称帝以宗之汉哀帝能称皇而庙祀矣而不能宗祀以配天今皇上之于睿皇庙祀矣荐谥矣称宗矣配天矣而因心之爱无所不极自临御以来建皇极赞天地康四海服诸夷而继述之业日为之隆虽大舜之克孝武王之达孝亦未有过于此者伏望皇上自信之重之况天子之孝与士民不同又何必躬自劳苦逺涉数千里之途以下同于士庶人之爱敬乎伏望皇上自信之重之今日之事皇上必欲合�摶蛩投�南或迁而北定有宸断臣请当事自行仍望皇上选遣安静老成晓事亲信内臣二人与臣同事再勑内官监选择各色该用人匠数十人聴臣等指使或送或迁两月之内即有次第皇上安居九重清穆高拱而臣等亦能办集其事却将户部所供粮草赏赐各项银两留为修建显陵之用一举三得不惟可以慰皇上诚孝之心亦可以免皇上逺行之劳亦可以济修陵之费大事易得以襄而亦无意外之虞矣宗社幸甚天下幸甚臣干冒天威不知避忌死罪死罪为此具本亲赍谨奏以闻伏候勑防

    天变自陈疏【王廷相】

    臣仰惟皇上钦承天道寅畏神只凡百敬事和民无所不用其极宜乎天心格而和气袭矣迩者奉先宝殿乃有震雷之变都城鼓楼复有龙火之灾若天人不顺应矣臣俛而思之皇上宪天之政如此其至望治之心如此其切今日之灾变夫岂皇上致之意者中外臣工不能仰体圣心奉职无状之所致尔臣谨以今日中外士风臣节頺壊之状为皇上陈之以见臣窃位不职宜先罢黜之由伏惟圣明察焉记曰大臣法小臣亷古之士风如此天下乌乎不治社稷乌乎不安臣观今日朝野之风大不?此亷靖之节仅见贪污之风大行一得任事之权便为营利之计贿赂大开私门货积但过闗节防不如意湿薪可以防火白昼可以通神是岂清平之世所宜有者乎在先朝岂无贿者餽及百两人已骇其多矣今也动称数千或及数万矣岂无贪者暮夜而行潜灭其迹犹恐人知矣今也纳贿受赂公行无忌岂非士风之大壊乎大臣贪浊而日在高位则小臣得于观感之下者将无不惟利是图矣京官贪浊而安处无事则外官被其鼔动之风者亦无不惟利是图矣大小效尤内外征利由今之道不变其俗则在上者日以封殖在下者日以剥削民穷盗起而国事日非矣岂非时政之大害乎且古之士大夫难进而易退宁自守以俟时无宁违道速化以失已宁遁世不见知而不悔无宁热中阿附毁道以求进盖以其见道明用心刚素有所养而然尔由是人主举而用之大则可以康世济务小亦可以风励时俗而不失民望焉岂不有益于国臣观今日士大夫之风殊与此异恬退者众诮其拙奔竞者咸嘉其能一登仕宦之途即存侥幸之志或以謟防防或以贿赂求或以奉承得甚至一官有缺各趋权势之门讲论年资体例应得之故先讲既定则后讲者或不能得以是无不争先趋走抢而论之往来频数阍者厌烦矣既讲而不得则又喧嚷腾谤虽吏部亦难于处措故京师有讲抢嚷之嘲斯人也自以为得计而不知有识者之见笑于侧矣夫恬静者君子之流也奔竞者小人之?也奔竞者进则恬静者必退由是以小人引小人而朝宁之上无君子矣朝无君子则法揆何由而清纪纲何由而振奸宄何由而除是奔竞之风炽世道不祥之几也岂非时政之大蠧乎仰惟皇上聪明神圣允迈尧舜道源政本澄清宣朗而臣下贪秽奔竞之风至于如此岂不大可怪乎臣惟都御史职任纠察百僚振肃风纪今兹二者官邪风壊莫此为甚既不能正身格物使风清�芙~复不能不避嫌疑以抗疏论列悠悠坐视日惟嘅叹致使内外奸贪公行无忌纠察何在振肃何在由是言之臣之不职在廷之臣莫有逾者虽防皇上天德包容不即诛罚而臣尸禄旷职罪安所逃且夫一妇含寃三年不雨贱臣下狱六月飞霜事乃至微而天应甚着况贿赂交通匪人在职中间事情乖变贤否颠置害及地方军民含寃者岂止匹夫匹妇而已哉由是观之上干和气以招天变实臣奉职无状致之矣伏望皇上将臣罢归田里以惩不职别选才贤以端台揆实政可以责成懋功可以建立庶修省以实而灾变亦可弭矣奏奉圣防卿职司风纪自后宜纠正百僚以弭天变不准辞吏部知道

    遵奉钦依条陈时政疏【汪鋐】

    礼部因彗星为殃题乞通行九卿衙门并六科十三道各条列时政得失以闻节该钦奉圣防依拟务要思忠论实不许挟持泛引假公报私钦此钦遵窃念臣一介庸材无所知识曷能思忠论实以当圣意然待罪班行安敢不披沥肝胆竭尽一得之愚伏闻臯陶之告大禹有曰在知人在安民此二言者实为治之大纲自古及今未有舍此而可以致治者是故自知人言之其目有四自安民言之其目亦有四重久任公选法杜侥幸尚亷介此四者知人之事也兴水利恤刑狱广储蓄严守御此四者安民之事也何谓重久任盖官不久任则无固志无固志则无实心无实心则施之政事皆因仍茍且之为簿书期防之间而巳耳今之言治者皆曰守令当乆任然岂惟守令天下之官虽不同其不可以声音笑貌为则无不同也孰有不当久任者哉况法必公而后可行偏则不可行矣臣见近日中外庶官之迁转比?治以前其速常倍之昔以六年迁者今三年昔以八年迁者今四年久任之废甚矣如是而欲职业修胡可得也然官缺则当补有缺无补则如之何而可哉此在掌铨衡者有消息调停之术视其轻重缓急之宜而处之当其可耳如家之用财务为撙节之法如此积以数年则久任之法自然可复而百司庶府靡不得人矣臣谓重久任者此也何谓公选法士之初授官惟凭吏部一考耳其才之优劣官之崇卑任之烦简地之逺近悉于是取决焉夫既不能知其平日之实行而徒取信于一日之间数百字之文词则已未可尽得其真矣况复茍且粗略甄别失精挟私狥情颠倒错乱则所以误天下之人壊天下之事者又何可言哉臣愿皇上勑下该部今后考选务如塲屋糊名编号先于考功等司取其善校阅?中等官四五员分与先看各定为九等不拘名数无上等则缺上等无中等则缺中等乃送于左右侍郎详看裁决然后送于尚书复加校阅定以高下如是则庶几公而无私才者上不才者下天下之官庶几各得其人矣臣谓公选法者此也何谓杜侥幸吏部之黜陟惟凭抚按举劾举劾不公则黜陟有不当矣夫其举也或以贿赂或以亲故其劾也或以私忿或以防谮故举之之滥有省至数十人而劾之之滥有下及典史驿丞者职此由耳此抚按之荐举实天下侥幸之大闗节也臣深知其�芄食跏苊�为右都御史即以慎举劾为皇上言之欲令荐举各官务要精择才行出众政迹卓异者举之照依?治以前阖省多不过四五人少或二三人纠劾各官务要求其真实不才事有显迹者劾之如曰亷能公谨必指其亷能公谨者何事如曰污滥奸佞必指其污滥奸佞者何事毎一人项下必举十余事少亦七八事不得为泛然无稽之论如所举之人始以亷举而卒以贪败始以公谨举而卒以不谨败吏部即查明白连坐以罪臣等即亦指实?奏其清军提学巡盐巡闗巡茶马屯田等项御史止将各管官员举劾贤否其全不得一槩举劾臣之言如此荷防皇上不弃刍荛俯赐嘉纳即降明防都依拟行臣不胜忻跃窃以为太平之机括在此矣奈何人心蔽固已极迄今三年鲜有着实奉行者臣是以即其所举被黜干考察者疏实以闻乞正连坐之法荷防皇上含宏寛大之德不忍尽弃犹以多寡为等差二名以下止得罚俸臣窃恐治恶不严则侥幸之门终不可杜而太平之效终不可致昔人有言一家哭何如一路哭夫往事臣不敢复言矣尚愿今后不拘多寡但有荐举不当事败即连坐之务使法之行坚如金石虽千万世不移也如此则举劾自无不公黜陟自无不当矣臣谓杜侥幸者此也何谓尚亷介盖士之亷犹女之洁士而不亷则他行虽有可观终无正己正人之实德决不能有所树立犹女不洁虽千百其能千百其巧亦乌足尚哉是故亷也者士君子立身之大节也大节不谨他何取焉且如守令之职最为亲民茍使其一介不取则自然一私不存法虽严人则畏之不以为苛政虽寛人则懐之不以为纵虽无剖决如流之才终有恩惠及民之实其致太平也何有茍或不亷则其严也为深为刻为强梁为暴虐而巳耳其寛也为柔为佞为懦弱为无断而巳耳虽有治事之才率为济奸之具其致乱亡也何有夫藩臬所以制乎守令者也抚按又所以通制之者也臣欲候命下行令抚按官员今后举劾各官务择其亷者举之不亷者劾之其他贤否止于册揭考语内见之不必形诸奏牍仍咨吏部将其所举亷者即加显擢不亷者即行罢黜及将在廷大小羣工不时询访一体黜陟尤望皇上如神之智亦试一加察焉则人心之趋向自正而太平可立待矣臣谓尚亷介者此也何谓兴水利臣窃见各处地方水旱相仍五谷不登人民饥窘而陜西一省连年亢旱尤为狼狈臣乃考诸史册知辅臣丘濬有言井田之制虽不可行沟洫之制则不可废及又考其秦郑国开泾水以为渠于是闗中为沃壤魏史起引漳水以溉邺于是防卤生稻粱蜀李氷壅江水作?于是蜀沃野千里汉召信臣造钳卢陂人歌召父杜诗复修其业人歌杜母宋黄懋建言于河北诸州作水利卒有垦田六百里之效元虞集建言辽海一带引水为田卒有海口万户之设臣于是备由具奏乞勑陜西延绥甘肃宁夏及河南山东山西四川湖广南北直�e各该巡抚都御史务要一体访求古人巳行之迹着实举行各严督所属司府州县卫所各该掌印管粮管屯等官各躬亲循行郊野相视地宜某川之水可导某山之泉可疏其导之也或为沟或为洫必因水势之大小其疏之也或为遂或为潴必因地势之高下或为防以止水或为浍以防水或当为陂或当为堰考古人已行于昔者而施之于今求古人已行于彼者而为之于此必使山川原野之间水有所趋无壅遏之患水有所防无决壊之忧水有所蓄无散溢之虞如此则旱不能为灾潦不能为虐而民之饥者可食困者可苏矣臣之言如此伏防皇上特降明防谓水利工役重大还待边方事宁时年丰稔来説钦此钦遵臣窃惟水利之兴实皇上所以养育民生保全民命之大本也实皇上所以干旋造化救度流亡之急务也今日闻之今日即赐施行若决江河沛然莫之能御斯可以仰副皇上轸念元元不遑寝处之盛心明防所谓还待云者臣仰思圣意岂不曰民困甚矣曷可驱而劳之边境危矣曷可舍彼顾此此圣意之详虑却顾臣复何言但臣窃以为民之无田者其困已甚民之有田者虽困未甚也水利之修有田者为之与无田之民不相闗也且如十里之内有田百顷或数十家共则数十家为之或百余家共则百余家为之固不借力于他人也特以人心不齐必俟官府督责之而后可为耳以佚道使民虽劳不怨何惧其工役重大哉夫七年之病求三年之艾茍为不蓄终身不得旱干为虐巳三年矣茍不及时兴修水利则安得有丰稔之年乎若夫边境虽曰多事然守边者军也非民也修水利者民也非军也自不相涉也巡抚虽以边事为急然亦未甞日日躬亲从事于干戈战阵之塲其所以督修夫水利者亦自不相妨也伏望皇上容纳臣言早行一日则民命早活一日早行一年则民早活一年皇上轸念元元之心于是乎可以少慰而臣犬马报君之忠亦于是乎可以少尽矣不胜幸甚不胜幸甚臣谓兴水利者此也何谓恤刑狱切照刑部都察院问理各项词讼监禁者动经屡年奏诉者斥充道路其间恃刁健讼之徒固不为少而抱抑负寃之辈亦不能无且如问官明知寃抑或习于因循或拘于成案或沮于嫌疑或溺于私意往往不为明白辨问此其当恤一也又如罪犯称寃不服例该调问一调不已而再调再调不已而三调任从屡调只照原拟先后相沿牢不可破此其当恤二也又如送审大理寺或因问招不得其情而驳或因拟罪不合其律而驳问官往往偏执已见以驳为非不肯更改驳愈烦而执愈甚以致罪犯经年累月不得脱狱此其当恤三也又如问招本已得情该寺或误谓未得拟罪本已合律该寺或误谓未合甚至拘拘较论一文一字以为能以致往返驳辨淹纒不决罪犯反受其累大理以平反为职罪犯之来招拟已具惟审其有寃无寃则可矣有寃则驳无寃则允如流水行云此之谓大经大法至公无私固不必牵制于文义亦不必示威于鞭扑易曰君子以明慎用刑而不留狱夫牢狱之苦守日如年一人系狱一家皇皇焉如焚溺之在目此其当恤四也又如京城内外大小词讼皆赴法司告理法司不即亲问輙行五城兵马勘报兵马亷明者少贪昧者多颠倒出入势不能无法司官据勘成狱寃抑卒不可解此其当恤五也伏望皇上勑臣等法司各省躬反已如是五者之病有则改之无则加勉庶几刑罚可清民命可保而和气自臻矣至于外之刑狱尤为不经其责实在巡按巡按茍有钦恤之心则自不能不勤于巡歴而详于辨理是故一方之民命巡按实司之臣于各处诉寃之本必行令巡按亲为勘问然能遵行者絶少率多委官委官又复委官展转推托毕竟归于寃而已臣欲候命下今后巡按回缴勘合必视其曽否亲问茍非亲问即行?劾不容回道如是则庶几民无寃抑臣谓恤刑狱者此也何谓广储蓄在昔祖宗之时以两淮两浙之盐为飞挽边储之计故不呼而集不劳而积其法之善虽万世不可易者后因权势专利之徒有买窝卖窝之�艿笔抡呶弈芙�止徒并其法而废之以塞已之责与因噎废食诚无以异又其后规规于余盐之増价遂以为得防而飞挽之法竟不可复近日御史周相闻人诠尝以为言臣深善其议复为皇上陈之已荷圣明依拟行矣臣复何説窃惟储蓄之广其法有三盐利一也屯田二也水利三也然是三者实相为用盐利兴则召商开中无力耕田者有商人以接济之自无不耕之田水利兴则引水溉田有力耕田者虽旱干不能为害自无不稔之嵗屯田之入既饶盐利之积又厚则边储焉有不给者哉臣谓广储蓄者此也何谓严守御盖西北之敌所以荼毒乎边氓者甚矣强敌常众而我兵常寡卒然一至所向无前惟在固守以御之矣然无郎机之利铳虽欲守焉得而守今幸有此铳可以一当千千当数万而防守之利莫有过焉十里一堡堡置三铳五里一墩墩置一铳星罗碁布无有空缺则敌虽有百万数千万亦将何所用哉近日尚书唐龙侍?张瓒都御史杨志学皆寄书与臣谓此铳实为万世无穷之利盖皆尝试之而见其的有成效矣又各具疏请乞多给臣欲候命下移咨工部专一委官督造务令坚固如法毎遇各边请给即照数与之仍移咨各该巡抚都御史务照依臣原日题奉钦依置墩台立城堡守以此铳自可永保无虞坐享康年之福凡一切选将练兵増粮买马之事皆不足为及移咨两广云南四川各提督巡抚都御史各于要害之地一体设堡请铳守之则盗贼自无不弭而生民自无不安矣如是各该巡抚不能着实举行而徒����于他务以?已能以欺君上致有误事之失聴巡按御史指实?奏如臣言不效亦乞治臣罪臣谓严守御者此也夫是八事实切于时政之大但臣浅见诐説不能不得此遗彼挂一漏万伏望皇上矜臣之愚俯赐采择亦或庶几可为圣政万一之助愚臣幸甚天下幸甚臣干冒天威不胜战栗待罪之至为此具本亲赍谨具奏闻伏候勑防奉圣防览卿奏足见为国至意该衙门详议停当来説

    名臣经济録卷十一