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●牧令书卷一 治原

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    安肃徐栋致初辑

    设官凡以为民也而征诸民必本诸身其道自生民以来未之或易不明乎此而欲治民非空谈即杂霸耳故以治原始

    汪琬

    胡承诺

    魏际瑞

    聂继模

    于成龙

    严虞惇

    李塨

    蔡世远

    李绂

    熊宏备

    王士俊

    王植

    沈起元

    陈宏谋

    陈庆门

    袁守定

    牛运震

    叶镇

    朱

    林枝春

    韩梦周

    汪辉祖

    步毓岩

    谢金銮

    程含章

    王凤生

    陆向荣

    周际华

    张士元

    梁章巨

    孙德锺

    ○汪琬 【字苕生号钝翁江苏长洲人顺治乙未进士以户部主事举康熙己未博学鸿词改编修有钝翁类槀】

    论作县

    △论作县

    古人学优而仕然当既仕之后稍有余力犹须从事于学况以素未尝学之人一旦策名在籍顾不稍稍留心典籍其何以知居官服物之道耶凡读书须要切巳如为州县退堂得暇便须将古来循良如鲁恭卓茂刘矩刘旷诸先哲所以爱养斯民者细细观玩自有一番触发处学得一分便有一分受用而民亦受一分之赐资治通鉴及循吏传置在案头不时翻阅受益多矣盖升堂视事退堂观书二者循环所谓仕学相资也

    明吕司寇坤实政录尤当日日读之实实行之

    ○胡承诺 【号石庄湖北天门人明崇祯间举于乡国初谒选吏部以老疾辞归有绎志】

    治民

    △治民

    治民而民悦者后世之良有司也治民而民忘者上古之良有司也凡长吏到官之后能使公庭之上多事变为少事有事变为无事其为良吏为清吏不待言矣康诰曰若有疾惟民其□弃咎若保赤子催民其康□欲去恶足矣何必如疾痛在身欲迁善足矣何必如父母保赤盖以吾精神流通其间然后民间为之鼓舞为之戒惧尔民之于上理所不可望其屈法不可得也可以循理而偏违焉民始不服矣力所不及不能庇焉不敢怨也力所可及而偏靳之民始怨矣昔召伯听讼甘棠子产传谤乡校岂好为尽下之名亦云可以尽巳之处无不克尽焉尔

    ○魏际瑞 【原名祥字善伯江西宁都人有伯子文集】

    杂说

    △杂说

    水无不清停之斯验矣民无不良良有司治之斯验矣

    ○聂继模 【字乐山湖南衡山人有文集】

    诫子书

    △诫子书

    尔在官不宜数问家事道远鸿稀徒乱人意正以无家信为平安耳山僻知县事简责轻最足钝人志气须时时将此心提醒激发无事寻出有事有事终归无事今服官年余民情悉熟正好兴利除害若因地方褊小上司或存宽恕偷安藏拙日成痿痹无论将来不克大有所为即何以对此山谷愚民且何以无负师门指授见答黄孝廉札有为报先生春睡熟语此大不可诗曰夙兴夜寐无忝尔所生居官者宜晚眠早起头梆靧口敕二梆视事虽无事亦然庶几习惯成性后来猝任繁剧不觉其劳翻为受用长公负文章遭时不偶惯激而谈何必拾其唾余耶山路崎岖历多虎患涉水尤险因公出门须多带壮役持鸟鎗夹护不可省钱减从自轻民社之身又不可于途中旅次过行琐责此辈跟随亦有可悯御之以礼抚之以恩二者相需偏倚则害流民在衙供役者亦然邑中除去五患人咸为尔庆我每思及反觉蹙然李忠定公譬此辈犹痰乘虚火而生火降水生仍化为精痰与精岂二物而顷刻变化如此天下无德精而雠痰者皆自吾身生在反身而巳此后须设法处置无使数千里外老人魂梦作恶也尔家书屡言办过军需并未赔垫此殊可疑湖南州县无不赔垫者况尔初任几户穷民额粮不满二里又适逢荒歉之岁肯于此时加一分思全活实多兼可不误大件人笑尔迂我心弥喜若云全不赔垫则将取之谁耶若尔曲为此言冀宽我心犹为有说然尔视我为何如人好消息恶消息以善养不以禄养彼闺阁中人能分晰言之况八旬须眉老翁哉此后凡遇上司公文关系地方兴除须设法行之至万不能为而后巳大抵自巳节省正图为民间兴事非以节省为身家计同一节省其中殊有义利之分如此俸薪须寄回为岁时祭祖用倘有参罚即不必如数寄毋致上欺祖宗且可为办事疏忽戒养廉银两听尔为地方使用通邑仅得二社目前即须谋增建穷戚友亦不宜恝然京师乡老重修会馆此是义举既有札通知须量力应答年谊中曾有以诗文送赠者须有以报之如一时不能不妨迟致空札告穷苦此最是习气取人厌骂且非诚心待人之道也往省见上司有必需衣服须如式制就矫情示俭实非中道知州去知府尚远然既属直隶州即当以知府相待须小心敬奉又不可违道干求尽所当为而巳官厅聚会更属是非之场大县遇小县未免骄气彼自器小与我何预然切不可以小县傲之又不可存鄙薄心须如弟之事兄如庶子之待嫡子如乡里人上街事事请教街上人可否在我斟酌诚能感人谦则受益古今不易之理也官厅子内不可自立崖岸与人不和又不可随人嬉笑须澄心静坐思着地方事务若有要件更须记清原委以便传呼对答山城不得良幕自办未为不可但须事事留心功过有所考验更须将错误处触类旁通渐觉过少乃有进步偶有微功益须加勉不可怀欢喜心阻人志气镇安向来囹圄空虚尔到任后颇多禁犯但须如法处治不可存怒恨心寒暑病痛亦宜加恤我虽非官医每入禁视囚病痛给以药物十余年来地方官因尔通籍不便延我入禁视病然我自乐为之尔毋亦亲手做丸药近来益以此为事尔体此意自宜于牢狱尽心山中地广人稀责令垦荒原属要着但不时奖劝切不可差役廵查如属巳业不可强令报官有愿领执照者实时给付不可使书吏勒索银钱日积月累以图功效生童文理晦塞耐烦开导畧可取即加奖劝又当出以诚心庄语不可杂一毫戏嫚此二事皆难一时见功须从容为之不可始勤终倦我最爱雷先生与尔书云种子播地自有发生尔在镇安正播种子时但须播一嘉种俟将来发生耳知县是亲民官小邑知县更好亲民作得一事民间即沾一事之惠古有小邑知县实心为民造福一两事竟血食千百年土人或呼为某爷某公视彼高位显秩去来若途人者何如哉蒲城罗明府名文思者查乡会年谱都无其人在省契合且多劝勉此最难得宜相处在师友间然不可以此望之人人尔性狷介吾不虑其不亲贤虑过以贤望人也州县中闻亦有曾系中丞公加意者卒罣白简可见大人爱憎至公无私尔蒙格外勉望吾既喜复忧尔能自忧即吾之喜也曾子云莅官不敬非孝也我老矣因尔作官益信此言糟糠之妇布裙荆钗安之若素不致累尔万水千山来此穷乡情殊可念当相待以礼凡有不及须以情恕官场面孔毫不宜施镇安僻陋尔子不致染纨袴习气吾无他虑但暇宜课以读书尔亦藉此得与典籍相近至于律文精奥尤须字字研究中庸所谓宪章即此也讵得以法家者言忽过护送人等嘱令到即回家勿听久留署闻尔土民时时念我足见风俗淳古我身健尚能复来得覩地方起色为乐余言尔妻自悉不暇谈

    乐山聂翁布衣也精于医仲子焘令镇安翁寄书诫之陈榕门相国抚陕时尝手批此书者三次并命撰入镇安县志云语见经世文编

    ○于成龙 【见保甲书卷三】

    与荆雪涛论罗城事书

    △与荆雪涛论罗城事书

    广西柳州之罗城偏在山隅土司环绕山如剑排水如汤沸蛮烟瘴雨北人居此生还者什不一二土民有猺獞狑狼之种带刀执鎗性好鬬杀父子兄弟反目操戈恬不知怪顺治十六年冬初入版籍成龙于十八年谒选得是邑既注选亲者不以为亲故者不以为故友者不以为友賖脚钱寄口食行至清源同年生王君吉人反复开譬谓非吉祥地夙知成龙家食尚可自给劝勿往以缴凭为高成龙时年四十五矣私心自度读书半生曾知见利勿趋见害勿避古人义不辞难之说何谓也挥泪而别五月抵家别母及妻子典卖田屋得百金携苍头五人往其余田产交劵交付长子但云我作官不管尔尔作人莫念我揽辔登程不复回顾此时壮气直欲吞猺獞而餐烟瘴也行及湖南冷水滩一病颠连至桂林谒上司皆见羸体伶仃询及病状惊悯特异惟劝以方药调治勿亟赴罗抱疴之人豪气消磨殆尽及柳州稍瘥尚未知罗城在何许也罗城与融县沙巩连界行至沙巩遇许乡老细询之乃知对山即是登山一望蒿草满目无人行径绕山都是营垒瘴云惨淡苦雾凄迷回忆同年生之忠告不置也八月二十日入县中一如郭外居民六家草屋数椽寄居汉寿亭侯庙支床周仓背后黎明到县廷无门垣雨墀茅草一如荒郊中堂草屋三间东断为宾馆西断为书吏舍中开一门入为内宅茅屋三间四围皆无墙壁郁从中来病卧月余从仆环向而泣扶病理事立意修善以回天意凡有陋弊清察厘革无何一仆死余仆皆病康熙元年正月谋为归计自忖一官落魄复何恨诸仆无罪何苦贻累丁宁令各逃生一仆苏朝卿仗义大言若今生当死于此去亦不得活弃主人流落他乡即生亦何为哀哉幸有此也当时通详边荒久反之地一官一仆难以理事乞赐生归当事者置之一哂而巳其年逃仆归家大儿悲念天涯万里一主一仆何以安身续觅四仆来而三仆皆登鬼箓止存一仆昼夜号咷一如风魔事处两难一人难以远行欲遣前仆伴归则孑身更苦无如前仆亦切思归之念听其浩然长往万里一身生死莫能自主夜枕一刀床头树一鎗为护身符然猺獞虽顽帖然相安事到万不得巳时亦得勉强为之申明保甲不得带刀携鎗咸遵无犯闲有截路伤命无踪盗情务期缉获尽心推详必得真实立时诛戮悬首郊野渐次人心信服地方安静上台采访真确于是有大事解省小事即行处决之通行境内虽平苦与柳城西乡为邻此地祖孙父子生长为贼肆害无巳申明当事辄以盗案为艰置之高阁成龙思渐不可长身为民父母而可使子弟罹殃咎乎约集乡民练兵亲督剿杀椎牛盟誓齐力攻击先发牌修路刻日进攻此未奉委命而专征自揣功成亦在不赦之条但奋不顾身为民而死胜于瘴病而死也渠魁俛首乞恩讲和掳掠男女牛畜皆送还仍约每年十月犒赏牛酒敢有侵我境者竟行剿灭于是邻盗渐息而上台采访更确反厌各州县之请兵不巳报盗不休为多事也嗣后官民亲睦或三日或六日环集问安如家人父子言及家信杳绝悲痛如切巳肤土谣武阳冈三年必一反比及三年食寝不安人心既和谣言不验又云三年一小剿五年一大剿比及五年又复无事而民俗婚丧之事亦皆行之以礼感之以情谬蒙上台赏识列之荐章遂有四川合州之擢自数年来本非为功名富贵计止欲生归故里日食二餐或日食一餐读书堂上坐睡堂上毛头赤脚无复官长体夜酒一壶直钱四文读唐诗写俚语下之有时痛哭流涕并不知杯内之为酒为涕也闲尝祝城隍我无一毫亏心事当令早还乡井今得遇合岂非上苍默佑回思同寅诸人死亡无一得脱是以赴蜀之日益励前操至死不变此数年之大概也偶书寄以发知巳万里一嘅

    陈廷敬曰公尝自言一生得力在令罗城盖与王文成之龙场同一动心忍性故余于公传特载此书俾世人知公澹泊坚刚之操所自来云

    ○严虞惇 【字宝成号兴庵江苏常熟人康熙丁丑进士官至太仆寺少卿有严太仆集】

    与沈位山书

    △与沈位山书

    出宰百里有一二利益百姓之事乃士君子读书用世素愿但须拼此一官不畏不疑亦不必作过情之事惟从百姓起见吾尽吾心其它利钝听之于天得如朱邑之桐乡亦足永永不朽矣仆自少有此志欲作一亲民之官好作条教少立名迹此志不遂蹉跎至今愿吾弟勉之只此一官尚可为余则向背俱触仆又见今日所称好官纔到任便减陋规革常例标榜清节矫饰声誉而其实私门旁窦暮金日进人皆谓之清官欺世盗名尤为可恨仆所见真正清官汤潜庵先生一人而巳清不绝物和而不随此人若在圣门不亚四科之列愿吾弟以此为法而今之所谓刻薄苛皦一流切勿效之也

    ○李塨 【字刚主直隶蠡县人康熙庚午举人官通州教谕有大学辨业小学稽业圣经学规纂田赋考辨平书订恕谷后集等书】

    富平赠言

    △富平赠言

    自与吾友西来富平爱吾友如自爱其心膂为不废刍荛非仅礼貌之敬也今吾友仁心仁政旁罗洋溢为吾党光鄙人以省亲将行惨然顿如远别因书瞽语并以自鉴以代面谈

    一戒高兴言语勿高兴凡出言必有所为不得突如其来不得茫无头绪不得杂乱不清不得有首无尾应酬之言勿过文恐人不醒也勿俗俚恐人不威也欲简而明恭而礼叙事之言须有扼要有平铺有收结有轻重繁简令人听之了然责人勿高兴巳怒也再为存想将行刑也再为拟议勿任性气致一发而难收用财勿高兴汉高以黄金四万斤与陈平不问其出入韩昭侯一敝袴不以与人皆英雄之宏图也若漫然用财不择当否虽费无功施仁政勿高兴如水利农桑武备诸政吾友念念不忘诚民之父母也然须酌量时可以为力可以为乃出号令不然言不能行则无以取信干民即行而卤莽灭裂不克有成或兴利而反以贻害尤为不可爱人勿高兴其人可爱也徐而察之平心而观之渐渐任用以尽其才不得一时相投辄惊喜非常过分相加苟非真才反以坏之或吾用情难继后反致怨推之礼上司待朋友皆当知此

    一戒骄奢吾友谦恭下士衣食朴俭可谓富贵中特立者然吾昨语田公子曰贵不期骄富不学侈言贵则自骄非必有心也富则自奢不学而能也车马服御赉予支费须损之又损宁朴勿华宁陋勿豪库银不可动假贷不可行何者轻用巳财即轻用民之膏脂也不然于何出办至于仆役盛装从者如云以为气势此今日富贵人陋习吾友爱民如子众志成城何人不拥护如父母者无事纲纪之纷纷也

    一戒缓慢吾友近日涵养气质甚见和平吾爱之重之然勿以怠缓为和以放弛为平如与人财也可与则朿与之不可则断以无有买人物也用则即给之价不用则即还其物皆不可旷日留难此虽小事易失人心余如此者可类推之

    一戒矜张我辈居官立志为圣贤出政效帝王皆分内也无事矜张设我少有矜张之意必来谀诵之口来谀诵之口必有假此中我以射利乱政者矣且我善政异人即不矜张人尚以矜张加之以致上司不快同僚嫉妬非小故也而况矜张好谀乎且作大事者量如沧海度如山岳小善小劳沾沾自喜何以图大

    一戒近小人小人贡谀以中我射利或阳奉我或阴违我或假相契合以探我我爱其熟软喜其伶俐比□夤缘及后远之不能近之立祸可畏也且即同官同辈无所觊觎于我者但系小人即不乐人为君子欢我以嬉笑引我以宴游拉我以声色必致我坏其心乃快于此不能壁立千仞终溷泥涂

    一戒小术至诚之道可格幽明此仁术正术也若诡道则但可用于兵旅至于家人父子朋友仆从吏卒民人一毫术谲不可用也此用之彼露之前用之后必难复之使人疑我备我坏事实多

    一戒奇异孔子曰中庸不可能也仁心仁政至平至易即至奇至变平地成天皆在其内若假鬼神好元虚说梦幻不惟无益且启人疑致人轻甚不必也至于讲六壬奇门南宫剑客皆杀身祸世涂炭生民之人也万勿误以为正术而近之

    一好学问兵农礼乐欲为一事必涉其藩篱入其阃奥有法有畧有谟有为若但虚志而不实研临事未有不为田父之诒者

    一贵闲暇庸人之闲暇怠也英雄之闲暇静也善作事者常使精神余于事不使事余于精神苟好胜喜多以致忙乱事必有误名将受损意思安闲如不欲战古人所以称殊绝也

    一贵有恒吾友爱民之心吾敬之理政之才吾爱之再益以沉潜细密喜怒不形得失不惊有始有卒则生民之幸矣万勿始敏而后怠万勿始俭而后奢万勿始小心而后放肆万勿始虚受而后刚愎

    附呈恕谷日谱数条

    附呈恕谷日谱数条

    待以恩者有过则责之使勿纵制以法者允服则宽之使不怨刘晔劝曹操取蜀操不从居七日操又问晔曰今巳小定未可击也天下事变于呼吸如此狐疑迟钝安有济乎

    作大事者勿喜而喜勿怒而怒勿有事而有事亚夫军中夜惊坚卧不动有以也

    御马之难也所向无空阔真堪托死生安可得哉马前软也坐后以息之马善惊也谨辔以防之人曰马无跅弛而不知御者之苦也用人如之

    下之人忤我勿轻怒恐彼有冤或才可取也上之人奖我勿轻喜恐伊漫言或计相笼也

    幸进者无功欲速者多踬矜长者易于见短好谀者必受其愚屠牛者不屑搏鼠搏鼠者必不能屠牛

    用财有度为善亦有度用财无度则费不可支为善无度则壅不能行

    智深勇沉知人知巳豪杰之善物也人不自知余无可问者事虽易断而必思事既经思则必断

    听言欲尽其底蕴故曰好问好察曰集思广益若闻言而不详质巳见若何人意若何可行可违如何措施漫然即行以致错误或漫应之不行之则言而无益人将结舌与不听言同

    每日向晦燕息返勘巳行之事平旦未起酌量将行之事

    ○蔡世远 【字闻之号梁村福建漳浦人康熙己丑进士官至礼部侍郎赠尚书谥文勤有二希堂集】

    循吏传序

    与郑鱼门书

    △循吏传序

    亲民之官以廉为基以仁为本引而近之欲其亲格而禁之欲其严理之欲其明措之欲其简虑民之不给也为之课农桑训节俭轻徭役广积蓄遇有故则赈贷之又加详焉虑民之不戢也为之教孝弟敦睦婣惩诬黠息讼争以事至者诲谕之又加详焉根于中而不狥乎外者贤守令也结欢上官而不体下情者民之蠹也自恃无他而张弛不恊者诚不足识不充也视犹传舍因为利薮者本心既失殃及其身者也

    △与郑鱼门书

    今之持论者皆曰外官惟县令与学使最难供职世远窃谓此二者为最易夫县令者朝行一政则夕及于民兴政立教无耳目不周之处无中隔之患古人所谓得百里之地而君之也学使无刑名钱谷之繁惟以衡文劝学广励学官振饬士子为职业草偃风行比地方职守者尤易或又以为是二者皆有掣肘之患不知所谓掣肘者多由于自掣非尽人掣之也夫布衣则古称先自强不懈人犹称其严毅清苦力行可畏况居官哉但气不可胜事不可激当谨确完养以合乎中耳谓见掣于人吾未之闻也

    ○李绂 【字巨来号穆堂江西临川人康熙己丑进士官至直隶总督礼部寺郎有穆堂初槀别槀】

    与泰安各属

    △与泰安各属

    居官大戒第一蒙蔽盖上下内外非蒙蔽无以行其奸欺也蒙蔽之在内者有官亲家人蒙蔽之在外者有猾书蠹役内外勾连鬻情卖法则为官者孤立无与而坐听声名之败裂其亦危险矣哉独是官受蒙蔽人以为官之不明也不知蒙蔽之害中于不明者十之二三中于不勤者十之七八盖人即智识短浅而事事躬亲则奸欺者不能尽售其术惟因循积压怠玩废弛则显予人以作奸丛弊之地而欲人之不欺我也难矣迨乎既受蒙蔽而后以察察之智胜之一人之智不足敌众人之智而狡黠者或反得迎其私智而巧中之是皆治之贼也今欲力袪诸弊惟有一主于勤勤省阅而案牍之压搁者少矣勤勾稽而出入之侵欺者远矣鞫讯勤而情伪悉孰能乱我聪明决判勤而拘系释谁得肆其鱼肉且闾阎之所恶者讼师勤庶狱而雀鼠息争讼师之伎俩无所试乡里之所苦者盗贼勤廵阅而萑苻远迹盗贼之根蔓无所滋一勤而百事治何蒙蔽之足患乎至于勤之明效大验昭人耳目而人不务于勤者则自有故盖勤即仁也无痌瘝在抱之隐必不能孳孳于民事而性情嗜好之与俱勤即诚也无旦明对越之心必不能凛凛于官箴而饮食起处之弗遑然独不思 君上以职司责我统四境之农桑教化待治于官而为官者因循浮沉莫之综理其可以对 君乎百姓以父母仰我合众人之疾苦讼诉待命于庭而为官者诗酒声色莫之省顾其可以对民乎某与名寅好同舟泰汶其聪明各有优绌不能强同其材力各有强弱不能强齐其学问各有浅深不能强合各用所长事无不集惟所以对乎君民而力除其壅蔽者则非勤莫由某虽不敏窃愿与各寅好共勉之

    勤字是为政要诀此篇竟委穷原说得详尽当与政畧卷勤职篇参看

    ○熊宏备 【字勉庵江苏淮安人有勉善堂格言】

    居官格言

    △居官格言

    当官者以理事为职无论事之巨细冗杂皆宜一一为之处分若处得恰好便是进德修业功夫

    前辈教人居官廉不言贫勤不言劳爱民不言惠锄强不言威事上致敬不言屈巳礼贤下士不言忘势庶于官箴无忝

    居官之法尽心则无愧平心则无偏

    催科不扰催科中抚字刑罚不差刑罚中教化

    朝廷立法不可不严有司行法不可不恕不严则不足以禁天下之恶不恕则不足以通天下之情

    法立贵乎必行立而不行适以启下人之翫

    今日居官受禄须思当日做秀才时又须思后日解官时思前则知足思后则知俭

    封赠父祖易得也无使人唾骂父祖难得也恩荫子孙易得也无使子孙流落伶仃难得也居官而思其难者则父祖之泽长子孙之祚远矣

    ○王士俊 【号犀川贵州平越人康熙辛丑进士官至河东总督有吏治学古编】

    屏私

    △屏私

    革除情面道在正巳巳不正则人得而把持之亦得而觊觎之更得而訾议之故曰自胜者强

    ○王植 【号戅思直隶深泽人康熙辛丑进士官知县有崇雅堂槀尝试语等书】

    二要

    △二要

    当官有二要一曰读书不但开卷有益增人智识亦且一对书史与圣贤晤接心境清明得自悟其过自坚其守是内省之资也一曰寡欲嗜欲既寡精神自生是检身之要儒修之实也

    ○沈起元 【字子大号敬亭江苏太仓人康熙辛丑进士官至光禄寺卿有敬亭集】

    循吏约

    △循吏约

    分疆守土之官未有若知县之于民至亲而至切者也故易于见功亦难于称职然才识之高者不足恃下者不足虑唯视其心何如耳才有不同心无不同也识有不一心无不一也心者何一曰实心 国家澄叙官方吏治章程纤悉具备特患视为具文故事苟可以塞上司之责免功令之罚便为了事巧于趋避竞尚浮华则虽有良法美意都成虚设于地方毫无补益苟能将士习民风狱讼赋役水利盗贼诸事凡一切令甲之所垂宪檄之所饬民生之所系 国计之所关一一实心整理如饮食衣服之切巳饥必求饱寒必求暖不因上台督责而粉饰不因同列异同而依违一民未安一事未究寝食不敢宁也焦劳不敢恤也由是则才高者寻理必细操持必坚更无难事足以沮我何患政之不立虽才识稍下而心之所至识自开明才自展拓于境内必日有起色矣二曰虚心夫心本灵明不虚则蔽有欲念则不虚好利好名皆欲念也有成见则不虚务严务宽皆成见也心既不虚于是是非非之衡不能定情伪之隐不能烛动而辄误无所适从要皆蔽之为患也唯彻其所蔽使好利好名之念无所介于其中不计禄位之得失不问俗情之毁誉则事之是非民之情伪自无遁形事至而应就事论事不以姑息市恩不以执泥行法成见一空渐归无我有过即改何妨舍巳从人有善不矜当觉彼长我短虚则能受虚则生明岂独居官之切务实亦治心之要诀矣顾心之所以不能实□透得本原之论俗吏见之恐望望然法也与不能虚者其病根又有二一在不知其苦盖劳心之苦甚于劳力不独牧令为然而牧令尤甚自设官分职以来固以极劳苦之事责之而非以为我逸乐之具矣今试以一身为一家之主仰事俯畜胥责之一人即数口之家无不以为苦者况牧令地大者数十万户邑小者数万户其数万户与数十万户之身家羣责之牧令之一身而尚得以为我逸乐之具耶自世教之衰徒知以仕进为荣宠得一美官亲友握手相贺而为官者亦自以为得不念其苦也比者 朝廷清明纲纪整肃贪黩恣睢之行无复敢试亦既知饮冰茹蘖之况矣夫饮冰茹蘖之况苦况也而犹未知苦乃其职也不尽其苦不安于苦则苟可以偷安可以逸欲怠气即乘而又安能实心与虚心哉故必知苦乃尽其职我尽其苦而民乃得乐我安其苦而心乃曰休自必孳孳亹亹夙夜不遑甘入于苦之中而职无不尽矣一在不知其重夫亿兆芸生不知其几而居官者千百中一二一命之士皆上天之所厚也天心爱民而付之君以治斯民又以不能独治而分任之百职试观今日自牧令而上惟大学士总六部之政务自大学士而下亦惟牧令总六部之根基是岂惟洁巳奉公即为臣职之修有一事未尽理一物未得所便非 君上命我之意即非上天生我之意诚念及此而精神奋励即才识由是而凝练矣知斯二者自能实心行事虚心自考而肯苟且从事乎

    ○陈宏谋 【见保甲书卷三】

    申饬官箴檄(十则录七)

    手札节要

    △申饬官箴檄(十则录七)

    朝廷设官原以为民官必爱民乃为尽职故府州县官皆以知为名又名之曰地方官谓地方之事府州县当无所不知也百姓称官曰父母自称曰子民谓民间苦乐府州县当无不关切如一家也屡奉 上谕令惠爱生民力行教养 圣训煌煌至明至切近又奉 旨准部议覆条奏行令地方官徧历乡邨体验兴举饬禁事宜有无成效无非欲地方官周知民事之意本都院因部文内所载应兴应革事宜虽大端不外乎此而各省风土物宜不同奉行难以拘泥巳就陕省情形条列利弊徧布晓谕一则使小民知官司之政令有所遵从一则使官司知民间之利弊有所措手惟是廵访虽在临时而筹划端在平日官衙之内未曾有一番讲求下乡之时必不能有一番措置徒然游目四乡究竟仍无实际本都院每见属员常切切以此劝勉而属员众多接见时少亦难领悉今酌定十条合行通饬仰司官吏即便遵照转行各属移知臬司各道实力遵行府州并移丞倅一体遵照

    一曰存实心心为一身主宰万事根苗有心有余而力不逮者未有无此心而能为此事者也司牧之官先办得一点不容巳于斯民之心乃能随时体察为民造福如兴一利也惟恐不利于是真有不容已于斯民之心者乃能如比推□曲尽民惟恐利民不久更惟恐利少而害多除一弊也惟恐害之不去惟恐此时无害而将来有害更惟恐一害未去别害又生彻始彻终有一番筹划防微杜渐有一番布置不如此则心有不安果能如此于民有益即于巳有累亦所不惜有此实心而才情不逮亦必随其分量有所成就若无此实心视民间苦乐漠不关心虽有才智徒工粉饰争趋巧便虽有良法亦不能行古云如保赤子心诚求之又云处官事如家事皆实心之谓也每事止图可以回复上官不顾可对士民与否者皆不实心之故也愿各属每日之内常切提撕随事检点果能有此一点为民实心然后可以商量兴利除弊之事

    一曰坚操持功令森严耳目昭著稍知自爱亦自有所畏而不敢为然义利关头未能看破苟得念虑难遽扫除或踪迹诡秘而冀人之不觉或借端巧取而以为有说之辞如征银多捉短封收米措勒尖收买谷则短价浮量借谷则平出尖入以及勒借铺户累甲民私收礼物投拜门生或捐监有使费绅衿有交结喜庆令节暗受馈遗日用柴薪短发价值但有一事即思染指不思养廉当俸之外绝少无碍之钱粮昏夜暗室之中焉有不知之财物即或一时瞒过而心中有欲剖断必不公平措置必多乘戾言动必不光明暗地必多怨咨事后难逃指摘究竟所得无多而同宫掣肘书役穿鼻衿棍挟制家人招摇声名一玷后悔无穷矣故必扫除欲念坚固操持然后可以正巳可以正人可以兴利可以除弊也

    一曰耐烦劳一郡一邑何事不待理于我何人不仰望于我每日所事非关百姓身家性命即关地方风俗人心其中情伪百出疑难多端小心翼翼犹恐有悞岂可有厌烦之心惟日孜孜犹□式璟□语语有□□然能有鲜矣恐不及岂可有惮劳之心故人谓居官则可免烦劳不知正惟居官则不能不烦劳亦不敢不烦劳也看案而耐烦劳则原委透明审事而耐烦劳则虚实可辨立谳而耐烦劳则供看明切检验而耐烦劳则尸伤明确后来案无疑窦鞫囚而耐烦劳则反复研讯不事刑求真情可得批词而耐烦劳则批断切中小民不致守候再告禀复而耐烦劳则确切对针不致答非所问踏勘而耐烦劳则界址分明堂审更有把握佥票而耐烦劳则票内字句轻重名目多寡俱有斟酌胥役不能朦混而里民免无端之惊扰绝意外之株连耐烦劳以兴利则利虽难而必可兴耐烦劳以除害则害虽大而必可去固有官司耐一时之烦劳而四境受无穷之福泽即有官司厌一时之烦劳而百姓受无穷之扰累者矣况事虽极烦杂自有端绪能耐烦劳则心与事习理得心安久之将有不烦而得不劳而理之效近见各属明知事之可为职之当为而或畏其难或以为迂或阳奉而阴违或始勤而终怠即如日行案件亦有潦草塞责得过且过甚至上司公文并不全看颁发条款并未细阅偶遇叩问惊愕失措茫然不知皆坐不耐烦劳之病苟非充类至尽不能自祛痼习故以此为诸君朂

    一曰戒揣摩人有本心事有定理当时不免浮言事后岂无公论无如仕途恶习不讲实在是非惟以私心摹拟即如举一人也不以其政迹过人而以为因某事为上台偏喜也不然则某人吹拂也劾一人也不以为奉职无状而以为因某事触上台之忌也不然则某人中伤也岂上台全无公是公非而祗有偏好偏恶耶全以私心揣测上司一倡百和而激扬之公泯劝戒之意不昭矣至于办理案件一有私意揣摩必至是非混淆轻重倒置何以彰法纪而服人心况有揣摩之心便工迎合之计奔竞钻营无所不至其有关于吏治风俗人品心术殊非浅鲜所愿各属莅民理事本心而推循理而行自守以正相勉以公论人则平心而察在巳则自反而思毋囿于积习毋惑于浮言去一分揣摩即扩充一分天良即存一分公道为自巳展布事业为地方维持风教即为 朝廷推广德意矣

    一曰禁扰累居官而有意扰民累民虽愚不至此但乡民至愚地方甚广奸胥猾吏地方奸徒情伪百出稍有举动便可藉端扰地方官须时时在意时时留心累故无论官政烦苛即良法美意而体察未到扰累不浅无论奉行错谬即遵奉力行而防闲未周亦足扰累如应速而迟则有守候之苦应迟而速则又有逼廹之□取结造册需索生焉传谕问话诈吓生焉即不耗费银钱而废时失业民巳苦之即不受刑坐罪而躭惊受怕民巳苦之本人之拘系此扰累也无干之株连亦扰累也至于官衙借用对象虽云给还而取送无非民力守候更为失时况未必全还也买卖对象虽云给价而多寡不能相值迟早不能如期况未必给价也加以佥差出票展转守催则酒食使费更在应付对象之外矣即如州县因公下乡廵历乡邨原以为民倘或候迎送或事铺设或备供应或供马草或平道路均属扰累即或不须伺候不肯苛求亦宜不时检点以防里甲指派或自巳丝毫不扰而随带人役亦须防其暗地需索有一于此决不姑容总之州县乃亲民之官下乡乃亲民之时非立威之时止宜拜跪坐立之有礼不在仪从供帐之可观虽无扰民累民之事须时存惟恐扰民累民之心周历一乡可使乡民羣聚乐观毋使乡民愁苦相对必使民幸其复来不可使民忧其再至乃为美举

    一曰绝回护官司治事原宜慎重于先乃不至翻覆于后但事理无穷物情变幻初时见闻或依于一偏或事多不暇致详及至推行不去巳知错误又难拘执故见惟有及早回头据实改正庶几理得心安更见虚怀远识即或有千例议而改过不吝事得其平上可以见上司下有以对士民所谓公可服人也无如官场陋习乐于见长不乐于见短喜顺恶逆明知前此未妥或以愚民可以计诱势廹或恃才长可以弥缝牵合安心不肯改悔抵口不敢认错前此错误犹云无心之过后此回护巳成有心之恶小事回护必至酿成大案小过不改必至积为大恶自巳丧其本心地方受其实祸有时破百姓之身家性命供为官者一时之迁就种种罪孽无不因回护而起况此习不改不止回护自巳也以小人之腹度君子之心则为经手之上司回护罗案外无干之人解局中难解之结则为承办之同官回护以莫须有之装点加平民不可解之冤累则更为诈赃诬拿之书役回护方且恃为周旋巧计一时目为干办能员殊不知 圣明在上功令森严欺人适以欺巳自作还宜自受明干 国宪阴遭天谴往往而是善乎诸葛孔明云违覆而得中犹弃敝蹻而得珠玉诸君当熟复此言增一分虚公之心即少一分回护之念始而难终而易造过在此造福亦在此矣

    一曰息忿怒临民之官平心静气犹恐下情难悉处置失当一有怒意堂上官之气先不能平焉能平阶下之不平再加以忿怒忿怒时但想二想是自家吃芳自家作孽便□解冰消矣则偏向偏恶非刑逼辱何求不得虽有真冤实情申诉难入不但事失其平破家丧命皆不可知迨至事后气平虽知民冤而狱谳巳定悔亦无及若夫乘官怒而阴肆其毒激官怒而倒持其柄则又胥役惯技固惟恐官之不忿不怒也每见官司逞一时之怒小民抱终身之冤官亦造无边之孽者矣世俗谓堂上一呼阶下百诺似居官易于生怒又若可以怒者殊不知惟居官独不可怒更不敢怒虽遇可怒可忿之人尤不忘可哀可矜之念吕氏云当官者先以暴怒为戒事有不可当详处之必无不中若先暴怒只能自害岂能害人此为笃论惟时时惩忿戒怒如水之止如衡之平能息一分忿怒即昭一分平允以此临民庶几无过

    以上各条各属不时省察即事返观所指病痛有则亟改无则加勉明敏者持以小心迟钝者勤以补拙始或有所苦难行之既久理得心安何等乐易不此之务纵有长才不过粉饰于民生何益于自巳何益自此以后本院即此考察各属之从违以定贤否勿作一场话说也

    涂文钧曰曲而中微而臧如写家书如老农道种植法称心而谈都忘其为案牍语也承祚之称葛侯谓其声教遗言皆足经事综物可以知其人之意理吾于文公亦云

    △手札节要

    吾辈居官当事事从民生起见计久远不计目前尚实事不尚虚文方不负朝廷为民设官之意至于缓急轻重随宜变通则又当虚心审度以求其中平气遇物以协于众然后事克有济 【寄孙隽书】

    以官场为利薮惟计出息多寡不问民生休戚惟求上司刮目看顾不问自巳能否尽职此官场人鬼关头来字觑破及此且有夷然不屑之意即此便见立志从兹奋勉所进正不可量至于物力艰难世情变幻见过则易见功则难又须自巳立定脚根从难苦中做去语云俭可养廉又云惟忍乃克有济不俭必不能清宁耐而持重非隐忍而恝置也勉之 【寄葛其恕书】

    仕途顺逆百凡皆有定数祇能尽其在我自求无愧不必尤人亦不可尤人也平心而论虽或事出意外亦必所处不善有以招之返观内照其理自见其气自平 【寄王文鼎书】

    吾辈居官不择地不择官惟就可以尽心措手之处埋头做去此外升沉迟速均非所知淡于仕进切干措施宁静致远义取诸此彼连岁迁擢者每历一官不及察民生之休戚更不暇辨地方之境界又复迁去他人羡其赫赫而循名责实反躬内问匆匆虚度不堪回首者不知凡几矣 【寄杨秋水应琚书】

    地方虽云简僻然一处有一处风俗一处有一处利弊随处筹划方为尽心于民幸毋以事不到前即谓无事可办也 【寄内弟杨晦叔声显书】

    竹邑介在万山地阔人稀清寂可想然 朝廷之设此官以为民也吾辈之有事于此官亦为可以及民也就所管之土地人民为之整顿经理行其有利于民者去其有害于民者况地僻事少则案牍应酬可以不致纷扰土广民贫则休养化诲可以有所措手捐官场无益之俗套与纷烦之俗念专一勤恳为此地图永久之计就目下而论清苦寂寞中有许多滋味有许多乐趣异日事有就缩遗惠在人更觉不虚此行不负此官所得多矣历考前辈名臣盛名伟望率多起于清苦艰难人所畏避不居之地其事业实基于此而得力亦在于此 【寄常青岳书】

    亲民之令一身之喜怒劳逸均关百姓身家苦乐况当剧要烦杂之区尤易生厌烦苟安之计一切平心静气以心入之以身先之不辞劳苦不厌烦琐纵极烦难必易就理 【寄黄德培元基书】

    地方官勤政秉公体民心以巳心筹民事如家事官有平政理讼之实功民自收移风易俗之实效教养出其中化导亦出其中 【寄熊绎祖书】

    教士惠民惩恶安良之大政任劳任怨势所不免有初行或难而久之乃觉相信者若初行既觉欣感则久之更易浃洽 【寄刘合章新翰书】

    在官在民物力艰难均属一体少一分繁文即增一分实事禁无益之酬应省太甚之浮靡于黜浮返朴之中自着移风易俗之效 【寄锺闻轩书】

    地方官视民事全无关切之意故虽有良法美意多不能行勉强行之亦见其害不见其利益信有治人无治法之非虚语也然所谓治人才调犹次其最要者此一点不容巳于斯民之心有此心则才之大小可以随事见功不则虽有长才亦足为害又况无才也 【寄王后村书】

    向闻楚风刁悍今历其境似不尽然釜底抽薪消于未然惩于巳犯其责仍在上而不在下窃谓祗求天下有良心之官不怕无良心之百姓也 【寄雷翠亭书】

    湖南风俗素称刁悍年来讼牍日减刁徒敛迹自是执法明允讼无留牍之效上下孚信可以想见至于上台凡有兴举下吏勉强粉饰全无实际反多扰累久为官场必有之积习所见诚是然当此生齿日繁生计日蹙凡可以有资衣食者自当切为计及其间骤然获利者民自争先为之何俟于官其一时不能有利小民力薄计短难于兴举须官为导引官为筹划者亦自不少预存一必行之见强官民以必行此好事喜功固属不可而竟视世间无可为之事亦未免因噎废食惟相其地土所宜行之有渐相宜者为之不宜者听之既不苦以所难亦不至于扰累也天下凡百事体有一利必有一弊决无百利而无一弊之事始事或难观成则易决无甫行而即易成之事朱子所以有七分利三分害或利久而害暂即当行之三分利而七分害或害久而利暂则不当行之之说吕新吾有毋执偶然之弊而訾常然之法毋骛偶然之利而贻经久之害之说也 【寄周人骥书】

    守令当知民之父母四字所以为父母者无他曰诚而巳矣草野政之精粗巨□行政之本未先后此己道尽无余寓军政二语尤三代后之政要之饥寒困穷皆吾子之嗷嗷待哺也欲使之各遂其生岂必家赐而人益惟在保全其脂膏宽恤其物力劝农桑树艺畜牧导养其山林川泽之利制节其凶丰奢俭积贮贸迁之宜寓军政于保甲之中行抚字于催科之内然后其民可得而教也教善良之民如克家子焉则从而咨嗟乐道之抚摩奖劝以益笃其为善之心教顽恶之民如不肖子焉多方诱掖创惩至于厉声震色涕泣笞捶必欲其迁善远罪而后巳自非木石鸟兽岂有不可训化之民洵如是也诚于养民而民得其养诚于教民而民率其教锄强暴以安寡弱革浇漓而归忠厚风可移俗可易乃无愧为父母矣教养者守令之实政也诚于教诚于养者以实心行实政也人不实心皆私欲间之私则不公欲则不洁而教养之政为虚文是以上官掣其肘僚属挠其权胥吏穿其鼻豪强拊其背若公而无私洁巳而无欲则数者皆无之矣故居官以廉为称首

    居官不要钱鬼神犹畏之况人乎清而勿刻廉而不矫斯为善矣廉之本在俭澹泊可甘浮费自省吾未见豪奢而能廉者也

    ○陈庆门 【陕西盩厔人雍正癸卯进士官至绥定府知府见切问斋文钞】

    仕学一贯录

    △仕学一贯录

    世上原无好做之官虽抱关之吏亦须夜行早起方为称职纔说做好官便非做好官之人士子平日读书博得一第居四民之上自谓朝廷倚重生民利赖熟知日日行害人事件件行折福事时时做违心违理事反在人前扬扬得意畧无愧色岂复有廉耻哉故人以得官为可喜我正以得官为可惧也

    天非私富一人原以众贫者相托也非私贵一人实以众贱者相托也在贫贱者自巳血汗自巳消受天之鉴察也常宽若富贵之人高爵厚禄万民血汗一人消受天之督过也常严天心不远以民为心者也抚民即所以奉天也每叹居官之人事上则俯首鞠躬临民则逞志作威或则厚敛或则酷刑或则苦役贱之如犬马刈之如草芥讵知祸民者天必祸之乎忠恕违道不远舍此六字未有能合人情得天理者也

    当官处事常思有恩以及人而以方便为主即如一催科也其势万不能免但就其间求其所以省民力者不使骚扰重为民害则所全巳多一听讼也准之以人情物理出之以静气平心不事煅炼罗织而人心各得其平至于恤灾捍患移风易俗当颠困欲毙之时而起诸沟壑予以生全尤不若先事区处不致颠顿危急之为妙也当越礼犯法之日而严刑峻法重惩示警尤不如止恶未萌不至用刑而俗美民安之为愈也

    州县亲民之官非特贪酷足为民害即拘谨之流未尝不洁清自好而闇昧不明优柔不断识不足以剔弊力不足以惩奸彼虽不□建韶曰廉而无□不若□□□□□□未免过火□贪之一字断断□不得贪利贪功贪名皆有必者为之干以济贪害民害国无所不至何若廉而无能者犹可□安静无事之区虽无逃亦无害乎贪有代之而吸民膏者彼虽不酷有代之而戕民命者其与贪酷害民无异且百为丛脞诸务废弛或反不若贪酷者流犹能理烦而治剧所谓廉而无能不若贪而有干古之人诚有慨乎其言之也

    为政说宽说严皆迹也莫如切实讲理理者人心自有之天也发一言施一事以我心之天感孚乎人心共有之天非言人所不能言实言人所必欲言也非行人所不能行实行人所必欲行也宽之可为杜母严之可... -->>
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