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卷七

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    七六、福建水提督王郡折(奏报客民偷渡过台情形并严拿客头窝引之人治罪)雍正十三年九月初六日

    七七、闽浙总督郝玉麟揭帖(防止内地奸民偷度过台)雍正十三年十月二十日

    七八、巡台御史白起图等奏折(请免查验箕斗)

    七九、户部「为内阁抄出巡台给事中六十七等奏」移会(请准台民搬眷及内地民人来台探亲)乾隆九年八月初八日

    八○、户部副折残本(议覆六十七请准台民搬眷及内地民人来台探亲)

    八一、吏部「为内阁抄出福建巡抚吴士功奏」移会(请广台民搬眷之恩例,并定有司失察偷渡之处分)乾隆二十五年二月初十日

    八二、刑部「为内阁抄出浙闽总督杨廷璋奏」移会(请停台湾搬眷之例,酌筹禁戢偷渡之条)乾隆二十六年九月

    八三、闽浙总督富勒浑奏折(奏拟开放蚶江为渡台口岸一切事宜)乾隆四十八年十二月二十六日

    八四、刑部「为内阁抄出闽浙总督富奏」移会(汇奏乾隆四十八年分拿获偷渡人犯乾隆四十九年二月

    八五、户部「为本部议覆闽浙总督富等会咨」移会(蚶江口商货出入,止准员役稽查,不得重复科征)乾隆四十九年十月十六日

    八六、刑部「为内阁抄出两广总督孙士毅等奏」移会(汇报乾隆五十一年分查获偷渡台湾人犯名数)乾隆五十一年十二月

    八七、吏部「为内阁抄出奉上谕一道」移会(严行讯鞫偷渡人犯)乾隆五十三年正月

    八八、吏部「为内阁抄出闽督李侍尧奏」移会(汇报乾隆五十二年分闽省先后拿获偷渡人犯)乾隆五十三年二月

    八九、闽督福康安奏折(汇报乾隆五十三年分闽省拿获偷渡人犯)乾隆五十四年正月二十五日

    九○、户部「为内阁抄出闽浙总督觉罗伍拉纳奏」移会(查禁私贩丝斤等物)乾隆五十四年十二年十九日

    九一、户部「为内闽抄出闽浙总督觉罗伍拉纳奏」移会(酌筹商艘出入口岸章程)乾隆五十五年七月初二日

    九二、刑部「为内阁抄出台湾总兵奎等奏」移会(拏获偷渡人犯陈水等治罪)乾隆五十五年七月二十七日

    九三、兵部「为内阁抄出台湾总兵奎林等奏」移会(拏获偷渡客民沈尧等治罪)乾隆五十五年九月初四日

    九四、刑部「为内闽抄出闽浙总督觉罗伍拉纳奏」移会(汇报乾隆五十六年分闽省拏获偷渡人犯)乾隆五十五年十二月十九日

    九五、刑部「为本部议覆福建水师提督兼管台湾总兵奎等奏」移会(拿获偷渡舵水客民蔡牙等审拟治罪)乾隆五十六年四月

    九六、福建水师提督兼管台湾总兵奎林等残奏折(拿获偷渡人犯审明定拟)乾隆五十六年六月

    九七、福建水师提督哈当阿等奏折(汇奏拿获偷渡人犯两起,审明定拟)乾隆五十八年正月初六日

    九八、吏部题本(闽浙总督觉罗伍拉纳、福建巡抚浦霖不实力稽查偷渡,遵旨议处)乾隆五十八年四月十二日

    九九、闽浙总督魁伦等奏折(遵旨覆讯蓝三世等私贩铁锅夹带渡台并备弁知情徇隐一案)嘉庆二年十月二十日

    一○○、户部「为内阁抄出闽浙总督孙尔准奏」移会(请将海丰、乌石二港增设正口,以疏兵谷而便商艘)道光六年五月十四日

    一○一、户部「为内阁抄出署理两江总督壁昌等奏」移会(会议渡台商船贩运茶丝绸缎办法)道光二十四年六月十二日

    七六、福建水师提督王郡折

    福建水师提督臣王郡谨奏为奏闻事:窃微臣仰沐皇上天高地厚之恩,拔置封疆,夙夜兢兢,惟以绥靖海洋为念。今岁照例派拨兵船十只游巡外,又另添兵船四只,挑选臣标勤慎千把前往南北二洋,督催在洋各舟师上紧巡哨,今内外海洋以及澎湖、台湾各处,仰仗天威,悉皆宁谧,商渔乐业,俱各安稳。惟有偷渡过台一事尚未能除。臣身任在水师,亟应访拿。因思偷渡之民,海边若无窝引之人,断不能自偷出口。缘窝家姓名住处未知,是以密令臣标中军参将王清会同原厦门海防同知杨翼成密差兵役,扮作偷渡客民,在路游移,以采客头姓名住处。本年三月二十六日,果有客头之伙伴陈基向前兜揽,因此诱出实情,方知客头名叫江升,父子四人,住漳州府海澄县港尾地方。见招多人,即欲出口。臣闻此信,就密令该参将并海防同知等亲往密拿。故就港尾地方四处拿到无照客民赖考等六十三名并客头江升一名,船一只。审出客头江妈生、江妈二、苏秀麟、李子英、江兴、又水手闇从。今仅获苏秀麟、江妈生二名,余尚未获。臣又闻陈基供称:该地另有僻港,可通大洋,不必从大担汛出口,因此黑夜可以偷渡。臣随亲往勘明该地果有僻港,偷出即系大洋,港口向无兵船防守。臣随知会督臣,在于该地港口之大径地方添设中营哨船一只,以资兜截。今本年六月十四日,防守大径汛之外委千总黄琛于港尾之港口追获客民王君禄、谢合二名,舵工王全一名。供出客头赖往,而窝家黄长老见在拘拿。七月初十日,该汛外委黄琛又拿到无照客民张有等一十一名,江佑等男妇幼童四十八名,并船一只,舵水客头浮水脱逃。见获之人俱能交海防同知收审。供出客头黄国、蔡明、曾正、高六,尚未获到。

    今臣细查港尾地方,盖因江、黄二姓恃其族大人强,因此设船诱客,四远招人。招引前来,银钱哄骗到手,日则将人藏匿山坑石洞,夜则乘空偷行出口。甚至伙伴赴各府乡村,四处招引前来,将人藏匿海边,先用小船儎渡出口,偷上大船。及至瞭见兵船,其招引作奸之辈,原系海边熟径之人,随地将船傍拢,浮水飞逃而去,将客民听官兵拿能。审出客头招引之人,有司出票拘拿。伊将骗来之银多方买嘱。而差役见有多钱可得,乐于卖放。是以案悬半载有余,客头窝引之人终无获究。此三案之外,或于饭店,或于幽僻海边,盘获欲行偷渡无照客民一十余起,解交有司审究,非因偷渡未成,即因客民应照例先行发落,递回原籍。夫客民业已递回,客头又非比盗首定有限期追比差役,故差役更可卖放。客头在外又去招引。所以偷渡之害终不能除。今臣咨会督抚二臣,严饬有司先拿澳甲,地保、练总、邻族人等,追出客头,窝家、船户、舵水、招引之人,照例治罪,则偷渡之害可除矣。事关海洋,为此具折,专差臣标把总许朝耀赍捧密奏,伏乞皇上睿鉴施行。右谨奉闻。雍正十三年九月初六日,福建水师提督臣王郡。

    御批:办理甚好。具见实心任事。向后更当留意。

    ——录自史料旬刊第十七期天六一五~六一六页。

    七七、闽浙总督郝玉麒揭帖

    总督福建浙江等处地方军务兼理粮饷兵部尚书兼都察院右副都御史拜他拉布勒哈番加七级纪录四十二次功加一等郝为饬行查议事:据福建布政司布政使张廷枚会同按察司按察使觉罗伦达礼呈详,奉臣牌:照得台湾为海外要区,水陆汛口,文武务须安设得宜,方足以资弹压,而海疆得以宁谧。今查鹿耳门为□□□□□□设有海防同知,现驻防守稽察□□□□□□□□防未免官微职小,应于台协所属将备内酌议轮班驻札鹿耳门把守,督察盘验,庶奸匪偷渡出入等弊可以消弭。又凡商渔船只出入口岸,盘查最宜严密。惟是不法之徒,每有私顶水手名字偷渡过台之弊,应将凡给商人船照,令地方官吊集在船人等,逐加亲验,照内将船上出海舵工水手姓名、年貌、籍贯、疤痣、箕斗逐一开列填注明白,仍取澳甲地保甘结。凡船只经过沿海各汛及抵台湾汛口,各该文武严加查盘。如果人照逐一相符,不许片刻阻滞,藉端需索。倘有人照不符情弊,□□□□□□□□原籍地方官详究。其沿途□□□□□□□□各文武有失察并贿纵徇隐等弊,分别参处治罪。斯顶照偷渡之弊可除。合行饬议备牌行司,即便遵照前指缘由,立即会同按司逐一确查,悉心酌议,具文通详,以凭核夺具题等因。奉此,该本司布政使张廷枚会同按察司按察使觉罗伦达礼会查得:台湾俯临大洋,水汛最为紧要。然必□□得宜,方收实用。至于内地奸民冒顶水手偷渡过台,俱应严查,以除积弊。今查鹿耳门系全台出入咽喉重地,向来文官止巡检一员,武官止千总一员,官卑不足以资□□□□□□□发台防同知移驻,巡检撤回□□□武□□□犹未周密,应请于台协三营游击分年轮防。一年之中,令值年之游击与本营千总三月一换,庶责成各专,而奸匪敛迹。再查内地奸民谋欲过台,其无照偷渡者,两地汛口果能稽查严紧,自难飞越。惟冒顶水手,最易朦混。应令地方官于商人给照之时,唤齐在船人等逐加亲验。将出海舵工水手姓名、年貌、籍贯、箕斗、疤痣逐一开列填注明白,仍取澳甲地保甘结存案。凡经过沿海各汛,及抵台湾汛口,文武各官细加盘验。倘有冒顶水手及私载无照客民查出者,将出口之内地汛守文武各官□□□奸民下□□匪例参处;如不能查出任□□□别有发觉者,将沿海各汛及入口之台地汛守各官照失察夹带违禁货物例参处;如受贿故纵者,计赃准枉法论。仍饬汛口各官,除人照相符之船验明立刻放行不许兜留需索外,其人照不符之船,不拘何处查出,即一面通报,一面押解原籍查究。是处分严则官役不敢怠忽,稽查密则奸宄不能漏网,其于海疆大有裨益。合就会议详覆伏候察夺具题可也等由到臣。

    据此,该臣看得:台湾为海外要区,务必官兵安设得宜,方足以资弹压。而商渔船只出入口岸,尤宜盘查严密,俾内地奸民不致冒□□□,庶海疆□□宁谧。经臣转饬查议去后,□□□建布政□布政使张廷枚会同按察司按察使觉罗伦达礼呈详:查鹿耳门系全台出入咽喉重地,向来文官止巡检一员,武官止千总一员,官卑不足以资弹压。今文官已改拨台防同知移驻,巡检撤回新港,而武官仍旧,犹未周密,应请于台协三营游击分年轮防。一年之中,令值年之游击与本营千总三月一换,庶责成各专,而奸匪敛迹。再查内地奸民谋欲过台,其无照偷渡者,两地汛口果能稽查严紧,自难飞越。惟冒顶水手,最易朦混。应令地方官于商人给照之时,唤齐在船人等逐加亲验,将出海舵工水手姓名、年貌、籍贯、箕斗、疤痣逐一开列填注明白,仍取澳甲地保甘结存案。凡经过沿海各汛及抵台湾汛口,文武各官细加盘验。倘有冒顶水手及私载无照客民查出者,将出口之内地汛守文武各官照失察奸民下海为匪例参处;如不能查出任其进口别有发觉者,将沿海各汛及入口之台地汛守各官照失察夹带违禁货物例参处;如受贿故纵者,计赃准枉法论。仍饬汛口各官,除人照相符之船验明立刻放行、不许兜留需索外,其人照不符之船,不拘何处查出,即一面通报,一面押解原籍查究。是处分严则官役不敢怠忽,稽查密则奸宄不能漏网,其于海疆大有裨益,详请具题等由前来。臣覆查无异,谨会同福建巡抚臣卢合词具题,伏乞皇上敕部议覆施行。为此除具题外,理合具揭,须至揭帖者。雍正十三年十月二十日。

    ——录自明清史料戊编第一本二九~三○页。

    七八、巡台御史白起图等奏折

    臣白起图、严瑞龙谨奏为请免查验箕斗、以便商民、以除弊窦事:伏查台湾远处海滨,插田收稻,以及挑运造作,在在需用人工,内地贫民,竞趋就食。祗缘奸良错出,地方□□□□无照游民,辄多顶冒水手,偷渡过台。雍正□□□□臣高其倬檄令商船舵水填注箕斗,出□□□□□相符,始准放行。续经管理海关事泉□□□府张无咎力陈不便,请免填注在案。雍正八年,督臣高其倬复饬填注箕斗,又经商船户黄长兴等以商民未便呈请免填,经府厅县详覆仍照旧免填在案。凡以查验箕斗,原以防范顶冒,而奉行不善,每致为累商民也。兹本年九月内,复准部文,令汛口文武官盘查舵水箕斗。现经总理海关税务兴泉道朱淑权以商船填照后,舵水或因事故不能同往,另行雇募,多与原照不符。若俟回籍改填,往返需时,议令就地禀请给单填注,是□□□□民之一法。但臣等细加访问,查验箕斗,□□□□□商船出口,动以百计,少亦不下五、六□□□□舵水或十余人至二十余人不等。以千□□□之手指,汛口各官岂能逐一亲验?不得不假手胥役。此辈借端需索,稍有不遂,则指罗为箕,以箕为罗,势所不免。且渡海船只,全凭风信。若俟挨验毕始准放行,则风信已逾,守候动羁时日。况舵水众多,保无吉凶事故,口角微嫌,势必另行雇募。若令回籍改填原照,往返诚多未便;就所在地方禀请给单填注,而经过各汛口仍须挨次查验,需索守候,弊适相同。现今台地物价日昂,询其究竟,盖因商船以箕斗为累,观望不前之故。是查□□□不惟有累于商船,亦且不便于台民也。我□□□□□不周,至今查验箕斗种种未便,若非(约缺八字)时行时止,弊难永除。应请饬令地方官,嗣后商船过台,祗令原籍县将舵水年貌、乡贯填明照中,或因有事另雇,就地禀请给单填注,仍取具船户行保甘结,不许顶冒。汛口官弁验明放行。并令台地各官,务照内地之例,设立十家牌,将各家实在籍贯、人口确数并作何生理,逐一注明牌内。遇有滋生病故等事,一体开除,责令坊长保甲不时稽察,每月出具并无招揽游民甘结,报所司查核。如有违碍,一并严究。如此则奸宄□□□其潜藏,而商民均称便益矣。臣等浅陋之(下缺十余字)

    ——录自明清史料戊编第一本三八页。

    七九、户部「为内闽抄出巡台给事中六十七等奏」移会

    户部为移会事:福建司所有内阁抄出巡视台湾户科给事中六十七等谨奏为敬陈管见仰祈睿鉴事一折等因,乾隆九年八月初三日奉朱批:该部议奏,钦此。钦遵于本月初四日抄出到部,相应抄录原奏移会稽察房查照可也。须至移会者。计粘单一纸。右移会稽察房。侍读学士佟色,乾隆九年八月初八日。

    (上缺)概论。臣等窃思王道本乎人情,□教首重伦理。屺岵瞻望之恩,孝子实所莫已;茕独无告之苦,仁政更所必先。今既欲申严偷渡禁约,而又不为揆度情理之平,并杜生全之路,无怪乎日禁偷渡而偷渡之民愈见其众多也。伏惟我皇上以仁孝治天下,常恐一夫不获其所,时切痌瘝,宵旰勤求,无微不至。此等民人在台置有产业,势□□无罪而勒令抛弃,悉行逐回。又不许其父母妻子前来聚首,骨肉隔绝。在畏法者两处俱抱向隅,在偷渡者一身先蹈不测。若必拘于成例,不为亟请变通,殊非所以推广皇仁、爱民保赤之至意。

    臣等酌议:嗣后内地游旷之民,仍照例严禁偷渡,不准给照外,其有祖父母、父母在台,而子孙欲来侍奉,或子孙在台置有产业,而祖父母,父母内地别无依靠,欲来就养,或本身在台置有产业,而妻子欲来完聚者,准其呈明内地原籍地方官,查取地邻甘结,给与印照来台。仍报明台籍厅县,俟到台之日,查取确实,令伊祖父母、父母、夫及子孙认令编入家甲安插。倘有假冒捏饰等情,解回原籍,与出结之地邻一并照例治罪。其伯叔父母、兄弟及侄,概不准混行指称,呈请给照,以致台地游民聚集众多,有妨生计。倘内外地方汛口员弁,见有嫡亲眷属给照之条,遂将偷渡禁约渐生懈弛,查明分别严参,交部处分。如此庶安分良民生命获全,而无籍棍徒亦不致藉端滋弊矣。臣等职任巡访,深悉情状,用敢缕细敷陈,是否有当,伏乞皇上睿鉴,训示施行。谨奏。

    乾隆九年八月初三日奉朱批:该部议奏。

    ——录自明清史料戊编第三本二○七页。

    八○、户部副折残本

    太子太保议政大臣领侍卫内大臣銮仪卫掌卫事吏部尚书协理户部事务管理户部三库事果毅公臣讷亲等谨奏为敬陈管见、仰祈睿鉴事:内阁抄出巡视台湾给事中六十七等折奏,台民搬眷及内地民人来台探亲一案,于乾隆九年八月初三日奉朱批:该部议奏,钦此,钦遵于本月初五日抄出到部。该臣等查得:巡视台湾给事中六十七等奏称:台湾为海外岩疆,依山环水,最易藏奸,是以例禁偷渡,不得不严。然所谓严偷渡者,乃恐内地游手无藉之辈,潜聚日久而滋事,贻累海疆,并非谓此循良安分之民,禁其祖孙、父子、夫妇不得团聚也。臣检查旧案,原有准令台民搬眷及(下缺)

    ——录自明清史料戊编第一本七六页。

    八一、吏部「为内阁抄出福建巡抚吴士功奏」移会

    吏部为请广台民搬眷等事:考功司案呈,乾隆二十五年二月初六日,内阁抄出福建巡抚奏前事,除移咨户部主稿讫,相应知照可也。须至移会者。计粘单一纸。右移会稽察房。乾隆二十五年二月初十日。

    福建巡抚吴士功谨奏为请广台民搬眷之恩例、并定有司失察偷渡之处分、以安民生、以靖海疆、仰祈圣鉴事:窃惟我朝德威远敷,声教四讫,薄海内外,共沐恩膏。如台湾府属一厅、四县,归隶版图,将及百年,仰蒙圣祖仁皇帝、世宗宪皇帝暨我皇上圣圣相承,深仁厚泽,溥被海隅。台湾千里,久成乐土。居其地者,均系闽、粤二省滨海州县之民。从前俱于春时往耕,西成回籍,只身去来,习以为常。迨后海禁渐严,一归不能复往。其立业在台湾者,既不能弃其田园,又不能搬移眷属,另娶番女,恐滋扰害。经陛任广东抚臣鄂弥达具奏,以民人之立业台湾者数十万,彼既愿为台民,凡有妻子在内地者,许呈明给照,搬眷入台,编甲为良,则数十年之内,赤棍渐消,人人有室家之系累,谋生念切,自然不暇为非,更令有司善抚教之,则人人感激奋兴,安生乐业等因具奏。雍正十年五月二十日奉旨:大学士鄂尔泰、张廷玉、蒋廷锡、总督李卫议奏,钦此。经大学士鄂尔泰等议奏,以台地开垦承佃、雇工贸易,均系闽粤民人,不啻数十万之众。其中淳顽不等,若终岁群居,皆无室家,则其心不靖,难以久安。鄂尔达陈奏,亦安辑台地之策。臣等公同酌议:查明有田产生业、平日安分循良之人,情愿携眷来台入籍者,地方官申详该管道府,查实给照,令其渡海回籍,一面移明原籍地方官,查明本人眷口,填给路引,准其搬移入台等因,遵行在案。

    嗣于乾隆四年,前督臣郝玉麟以流寓民眷,均已搬取,即有事故迟延,亦复无几,请定于乾隆五年停止给照,不准搬移。续于乾隆九年,巡视台湾给事中六十七等具奏,以内地民人,或闻台地亲年衰老,欲来侍奉,或因内地孤独无依,欲来就养,原图天伦聚顺,永远相亲,无格于成例,甘蹈偷渡之愆。不肖客头奸梢,将船驶至外洋,如遇荒岛,诡称到台,促客登岸。荒岛人烟断绝,坐而待毙。俄而洲上潮至,群命尽归鱼腹。因碍请照之难,致有亡身之事。请仍准搬眷等因具奏。经部议令该督抚确查定议。经前督臣马尔泰会议具题,以台湾编民多系内地之人,其有恒业方成,生计甫顺,全家骨肉,天各一方,格于例限,不得永遂孝慈之愿,致有父母倚闾,妻室离旷,舐犊含饴之念,情所必至。愚民因之,贪便罗法,履险丧躯。愆虽自作,然为伦常天性所迫,隐衷实堪怜悯。应如该给事中所奏,照前搬眷等因。经户部议覆,应如该督所议。嗣后台民如有祖父母、父母及妻子欲赴台侍奉就养者,仍准其给照搬眷等因。于乾隆十一年四月十九日奉旨:依议,钦此,钦遵在案。

    后于乾隆十二年正月内,督臣喀尔吉善以前奏未定限,恐滋弊□,请定限一年之后,不准给照。自此停止以来,迄今十有余年,凡有渡台民人,禁绝往来,不能搬移。现在汉民已逾数十万,其父母、妻子之身居内地者,正复不少。十年长养,凡向之孑身飘流过台者,今已垦辟田园,足供俯仰矣;向之童稚无知者,今已少壮成立、置有产业矣。若弃之而归,则失谋生之路;若置父母、妻子于不顾,更非人情所安。故其思念父母、系恋妻孥、冀图完聚之隐衷,实有不能自已之苦情,以致急不择音,甘受奸梢之愚弄,冒险偷渡,百弊丛生。

    伏查乾隆十七年,原任台湾县知县鲁鼎梅纂修台湾县志记之:内地穷民在台营生者数十万。其父母妻子,俯仰乏资,急欲赴台就养,格于例禁,群贿船户,顶冒水手姓名;挂念女眷,则用小渔船夜载出口,私上大船。抵台,复有渔船乘夜接载,名曰「灌水」。经汛口觉察,奸梢照律问遣,固刑当其罪,而杖逐回籍之民,室庐抛弃,器物一空矣。更有客头串通习水积匪,用湿漏之船收载数百人,挤入舱中,将舱盖封钉,不使上下,乘黑夜出洋。偶值风涛,尽入鱼腹。比到岸,恐人知觉,遇有沙汕,辄赶骗离船,名曰「放生」。沙汕断头,距岸尚远,行至深处,全身陷入泥淖中,名曰「种芋」。或潮流适涨,随波漂溺,名曰「饵鱼」。穷民迫于饥寒,罔顾行险,相率陷阱,言之痛心等语。臣思愚民之被害,奸梢之肆恶,其言凿凿可据。且与乾隆九年巡台给事中六十七等原奏不谋而合。该知县鲁鼎梅身莅台湾,见闻自确,载之邑乘,考订非虚。

    臣一载以来,留心察访,实属确有之事。然卒未有因陷溺而告发者,缘事在汪洋巨浸,人迹罕到之地,被害者既已没于波臣,幸免者亦缘自干禁令,莫敢控诉。故例禁虽严,而偷渡接踵。臣与督臣俱令先后查拏,或偷渡未成而被获,或出港遇风而退回。计自乾隆二十三年十二月起,至二十四年十月止。一载之中,共盘获偷渡民人二十五案,考幼男妇九百九十九名口;内溺毙男妇三十四名口,其余均经讯明分别递回原籍。其已经发觉者如此,其私自过台在海洋被害者恐不知凡几。

    伏念内外民人,均属朝廷赤子。向之在台为匪者,悉出只身之无赖,若安分良民,既已报垦立业,有父母妻子之系恋,有仰事俯育之辛勤,自必顾惜身家,各思保聚;此从前督抚诸臣所以迭有给照搬眷之请也。及奉准行过台之后,亦未有在台眷口滋衅生事者,盖民鲜土著则有轻去之思,人有室家各谋久安之计,乃因良民之搬眷,禁以奸民之偷渡,致令在台者身因羁旅,常怀内顾之忧,在籍者怅望天涯,不免向隅之泣,以故内地老幼男妇茕独无依之人,迫欲就养,竟至挺而走险,毕命波涛,此非所以仰体我皇上如天之覆,一视之仁也。

    臣受恩深重,身任海疆,伏见圣主爱养黎元,惟恐一夫不得其所,为之谋安全计久远者无微不至;矧兹过台良民,尤廑宸衷垂注。臣既深知台民之搬眷事非得已,而奸梢之偷渡,贻害无穷,实有不敢不直陈于圣主之前者。合应仰恳敕命定议,嗣后除内地只身无业之民,及并无嫡属在台者,一切男妇,仍遵例不许过台,有犯即行查拏递回外,其在台有业良民,果有祖父母、父母、妻妾、子女、妇孙男女、及同胞兄弟在内地者,许先赴台地该管县报明,将本籍住处暨眷口姓氏、年岁,开造清册,移明内地原籍,查对相符,覆到之日,准报明该管道府,给与路照回各原籍搬接过台。其内地居住之祖父母、父母、妻妾、子女、子妇孙男女、及同胞兄弟等如欲过台探亲、相依完聚者,即先由内地该管州县报明造册,移明台地查确覆到,再行督抚给照过台。仍责成厦门、台防两同知并守汛武员,凡遇过台眷口出入,均须验明人照相符,方准放行;如人照不符,及不先行查确、滥行给照者,将该管查参议处。汛口文武失察徇隐,一并分别处分。其只身无业之民,并无亲属可依,客头船户包揽偷渡者,仍照例严行查拿,毋得少有宽纵。再遇民之违禁偷渡,虽由奸徒之引诱,亦由该管地方官平素失于化导稽查所致。嗣后海口查获无照偷渡男妇解回本籍者,可否按人数之多寡,将原籍州县酌予议处,永为定例。庶良民循请照之例,不敢侥幸行险,免受奸梢之贻害;而地方官顾虑失察考成,自必勤加化导,不时稽察。既使禁止行令,奸良有别,复得法良意美,防范严明,似与台地之海防民生,均有裨益,而我皇上浩荡深仁,洋溢中外,与海若之含洪光大,同其悠久无疆矣。臣一得之愚,是否可采,谨缮折具奏,伏祈皇上睿鉴敕部议覆施行。谨奏。

    乾隆二十五年二月初二日奉朱批:大学士会同该部议奏,钦此。

    ——录自明清史料戊编第二本一○七~一○九页。

    八二、刑部「为内阁抄出浙闽总督杨廷璋奏」移会

    刑部为移会事:福建司案呈,乾隆二十六年九月十一日,内阁抄出福督杨奏偷渡过台定例一折,相应抄录原奏移会贵处查照可也。须至移会者。计粘单一纸。右移会稽察房。乾隆二十六年九月日。

    浙闽总督臣杨廷璋谨奏为请停台湾搬眷之例,酌筹禁戢偷渡之条,以靖海疆事:窃照前抚臣吴士功请开台湾流寓民人搬眷过台之例,经臣因虑及全台大势不便,聚集匪类,奏请定限一年停止,经部议覆准行,并饬将停止之后,如何使私渡禁绝,梢匪敛迹之处,悉心酌定规条,实力办理等因。臣于奉□后,遵即出示晓谕,俾粤、闽二省流寓民人,上紧遵限请照搬眷。自上年五月二十六日起,限至本年五月二十五日一年期满。行据署厦门同知张采造报各厅县给照搬眷到厦配船过台民人共四十八户,计男妇大小共二百七十七名口,俱经行知台湾府饬令所属,将搬到户口编入保甲册内,稽查管束。并饬行内外各地方官,将限满停止缘由,遍行晓示,毋再滥行给照。

    伏思台湾从前地广土肥,物产饶裕,是以雍正十年及乾隆十一年两次开禁,请照搬眷者甚多。今则边界既不容私垦,而台地生聚日繁,民人无可希冀。即在台立业之人,尚多请照回籍。是以开禁一年,请照过台,仅止四十余户。其中查系漳、泉民人在台湾大小衙门充当书办衙役者居多。至寓居台地贸易民人,多已不愿携眷过台。而偷渡过台者均系赤棍匪类,实可无庸藉为小民谋团聚之名,再弛搬眷之禁。至于禁绝私渡,前次立法,已属周详,查拿亦属严密,近亦颇知敛戢。但恐日久弊生,不得不严加防范,永杜弊端。臣复悉心酌议:

    一、宜严船主澳甲治罪之条。查偷渡之路有二。其由厦门大担口正路出洋者,多属船主舵工,计图渔利,招引无照之人,顶冒水手,私行前往。其由青峙、浯峙、赤码、槟榔峙、小路偷渡者,俱系不法客头,包揽客民,先于海澄、龙溪、诏安等县招引,聚集小船,由石码等处潜至厦门,乘夜载赴大船出洋。今欲杜绝其源,除严密查拿外,惟有遇拿获揽载偷渡船只,将搭载大船及雇倩小船各船户均照客头包揽过台之例,为首发边卫充军,为从者杖徒。仍严查前项船只系何船户,连环互结,并究明原保澳甲及开张歇寓之人,一体枷杖示儆,船只变价充公。其澳甲务选家道殷实小心诚谨之人,取具□保邻佑切结详充。令其将客头姓名、籍贯及寄居处所,开册呈送地方官,按名查拿,分别押送收管。俾各知所儆惕,则私渡之风或可禁戢。

    一、失察偷渡人犯宜再酌定处分。查偷渡民人之本籍地方官,业经前奏酌定降罚处分行知在案。但查厦门为赴台之总路,而台属淡水厅及台、凤、诸、彰四县所辖各小港,均为进台咽喉之快捷方式,必须稽查周密,方无纵漏。应请嗣后拿获偷渡人犯,究明何处出口、入口,将失察纵放出入之口岸员弁,一并严行参处。兵役则严拿治罪。使各员弁自顾考成,兵役畏罹大法,巡防自密,则奸匪可期敛迹。

    一、拿获偷渡人犯,奖赏尚宜从优。查获犯奖赏,于乾隆十三年经前督臣喀尔吉善奏定:获犯十名以上各赏银二两,每过十名递加二两。如在本管汛界全获者,毋庸赏给。在洋面拿获者,仍按数给赏。若尚未出洋,而别汛兵目澳保能实力盘获,则减半给赏等因,行知在案。但臣思奖赏不重,则缉拿终未踊跃。应请嗣后兵保澳甲等能拿获偷渡人犯十名以上同船户客头并获者,每十名加奖赏银四两,仍照前例,依数递加。其赏项令地方官先行垫给,俟定案后于偷渡船只变价充公银两内扣收归款。至守口兵弁,每拿获一起,准其记功一次注册,积至十次者,察其平日居官果属才优,即量予拔擢,俾知奋勉。若并非偷渡之人,而员弁兵役敢于妄拿图功邀赏者,审出即从重参惩。仍将以上各条,饬令多张晓示,俾各知所儆惕遵循,庶积弊可除而海洋私渡之风可冀永戢。然有治法,尤须有治人。容臣不时留心督率,严密稽查,务使各属文武实力奉行,不致因循玩忽,以收绥靖海疆实效。理合一并恭折具奏,是否有当,伏乞皇上睿鉴训示。谨奏。

    乾隆二十六年九月初五日奉朱批:该部议奏,钦此。于十一日抄出到部。查此案系户部原议,饬令该督的将搬眷过台停止之后,如何使私渡禁绝,悉心酌定规条,实力办理之案。今据该督酌议具奏,相应将原奏移咨户部归案查办。如有应行会议之处,移咨本部会稿办理可也。本月十三日行文户部等处讫。

    ——录自明清史料戊编第二本一○九~一一○页。

    八三、闽浙总督富勒浑奏折

    (上缺)今较昔,大不相侔。蚶江渡台,既可以顺舆情,又可以资民便,不宜仍行禁止。惟须明定章程,严加稽核,庶于便民之中,仍寓防闲之道。除夏门往台一切船只,仍遵定例,由鹿耳门挂号验放出入外,应请将蚶江口船只,逐一清查,登记册档,准其挂验出口渡台,在鹿耳港报验。俟回棹时,一体验放。倘风信靡常,偶有飘泊收口,察无弊窦,始准放行。俾定例既无更改,而蚶江、鹿仔港往来船只,均有稽查,较前倍为详慎。谨将应行一切事宜,逐加筹酌,分别条款,胪陈睿鉴:

    一、移驻文员以资稽察也。查厦门、鹿耳门出入船只,均有驻札同知,专司稽察。蚶口虽系沿海口岸,向无专员分驻。鹿仔港亦止设巡检分防。今该二处既准经渡,必须另议丞倅等官驻守,以昭慎重。查闽省丞倅内,惟福宁府通判仅有经征军粮米石,事务本简,应请以该通判移驻蚶江。其应征军米,附郭之霞浦县办理。又台湾府理番同知,管理民番交涉事件,原驻彰化县城。彰化至鹿仔港仅止二十里。请将同知移驻鹿仔港驻札,民番交涉事件,仍可照旧办理。所有蚶口、鹿仔港两处海口出入船只,责成该同知,通判专司查察,挂验放行。如有玩误,照例参处。应需俸廉役食,悉照旧额支领。蚶江通判应改为调缺,鹿仔港巡检一员,归该同知管辖差遣。

    一、添移弁兵以资弹压也。查厦门有水师提督驻札。鹿耳门距台湾府不远,既有总兵控扎,又有泉平协屯驻,足资防守。与陆路提督驻札之泉州府城相距仅止三十里。又名粮募补实兵案内,业经臣富勒浑将法石汛原防千总移驻蚶江,酌拨兵四十名,连原防蚶江塘汛兵丁十名,共兵五十名,专司巡防,统归永宁汛游击管辖,奏经部议覆准在案。该处既有提督全标近在咫尺,毋庸移驻大员。应请于提标再拨外委一员、兵丁五十名,移驻其地。新旧共设千总一员、外委一员、兵一百名,已属周密。至鹿仔港原设把总二员,带兵四百名,船二只,分驻名汛系台湾水师协标管辖。惟距协稍远,把总微弁,未昭慎重。应将协标左营原驻华港之守备移往驻札,其港汛即责令原防把总带领,原驻兵丁巡防,仍归鹿仔港守备管辖。一切出洋会哨事宜,悉照旧定章程办理。

    一、分别船只以便稽考也。查蚶江出口经渡鹿仔港,路近水平,商民称便。一经设口往来,则向有厦门、鹿耳门出入者,无不贪图便利,争赴如骛。但台湾、凤山两县,均在西路,其从厦门往返,实为正道。向来调台官兵,领运军饷,从此渡载,直达郡城。而南路台湾、凤山二县兵米,由此配搭商船,运送内地。如路由鹿仔港配运,则转往北路,陆行数站,可照旧编记册档,出入挂验,不许越赴蚶江渡载。至蚶江商渔船只,系由附近之法石汛挂验出入,往江浙及福州省城、福宁、福安等处贸易。今既准赴台,应会移驻蚶江之通判,将船只验明,编号造报,挂号验放,仍设行保,以专责成。倘有违例偷渡、人照不符、及夹带禁物等项,均照厦门、鹿耳门之例,一并查拿究处。若文武官员故纵失察,分别查议参处。

    一、酌拨兵粟以分配运也。查台湾府属拨运内地兵粟,岁共八万余石,均从鹿耳门配船载运。今蚶江既准经渡,则商贩自多,亦应酌分挽运,以均劳逸。且船只往来,有此官运兵粟,亦易稽查。所有台属北路诸罗、彰化二县应运内地粟石,即责令鹿仔港同知专司配运。惟蚶江之双桅、单桅船只,与厦门之糖船只、横洋船,按照大小之别。厦门向例,糖船配运兵米一百二十石,横洋船每只配兵米六十石,谷则倍之,历年遵办在案。今鹿仔港兵米,亦应酌定数目配运。但双桅船比横洋糖船较小,米数自应核减。应酌量每船配运兵米四十石,谷则配运八十石。查诸罗、彰化二县,每年领运兵粟三万四千余石,其船只多寡,可运若干,此时尚难预定,应俟查明酌核确数。倘船只稀少,不能全运,所剩仍由鹿耳门配运。兵粮既无堕误,而脚费亦可节省。至彰化兵粟,向于鹿仔港建有仓廒。惟诸罗亦应水次建仓。应先令彰化仓内拨出数间,暂行寄贮,俟饬查估报,另行核办。

    一、应禁别口以严偷渡也。查闽省沿海小口不一。如福州府属之闽安等汛、福宁府属之南镇等汛、兴化府属之涵江等汛、厦门之大小担等汛、彰化府属之马屿等汛,皆可直达台湾之淡水、八里坌等处,亦复港■〈氵义〉纷岐,在在可以偷渡。今蚶江一路既议开通,则他口自可不禁自绝,但稽查防范,不可不严,应责成沿海各属及守口文武员弁,实力查禁。倘在别口违例私越偷渡,即将人船拿究,从重治罪。文武失察贿纵,分别严参究处。

    以上五条,俱系守口应行事宜。至闽海关于海船出入,查验科征,向有定例。今蚶江货物流通,税项自必增多。厦门一路自必减办,彼绌此盈,国帑无取损益。所有蚶江出入贩运货物,仍照泉州税口则例科征,仍令挂号验放,互相稽察。再该同知、通判既请移驻,所用关防,应拟定字样,呈请换给。并移建衙署、仓廒等项及一切未尽事宜,容俟悉心确查,分别题咨办理。臣等谨合词恭折具奏,绘图贴说,敬呈御览。伏乞皇上睿鉴。再臣与将军臣永德扎商,意见相同,因永德现奉谕旨前赴粤东查审事件,不及会衔,合并陈明。谨奏。

    乾隆四十八年十二月二十六日奉朱批:该部议奏,钦此。

    ——录自明清史料戊编第二本一二九~一三○页。

    八四、刑部「为内阁抄出闽浙总督富奏」移会

    刑部为移会事:福建司案呈,内阁抄出闽浙总督富等奏前事一折,除行文外,相应抄单移会稽察房查照注销可也。须至移会者。计抄单一纸。右移会稽察房。乾隆四十九年二月日。

    闽浙总督臣富跪奏为遵旨严查偷渡、恭折汇奏事:案奉上谕:渡台民人,多属内地游手好闲之徒,一经窜迹台地,日积日多,必致引类呼朋,毫无顾忌。着将福建、广东赴台人民,严行禁止,设法巡逻,毋许私行透漏。仍将如何查禁、有无偷漏之处,于岁底汇折一次。钦此。历经钦遵办理。臣因迩年台地每多奸民滋事,随会同抚臣雅德节饬沿海各处口岸。选派员弁兵役,严密巡逻,加谨盘察,遇有偷渡,实力擒拿,毋许稍有纵漏。兹据福建按察使谭尚忠会同布政使徐嗣曾详称:四十八年分拿获偷渡黄子张等四案,共计人犯五名,汇册具详请奏前来。臣逐加复核,内已咨结者三案,其余一案,现饬审拟报部。臣谨会同福建巡抚臣雅德恭折汇奏,并将偷渡名数及拿获文武员名,另缮清单,敬呈御览,伏乞皇上睿鉴。谨奏。

    乾隆四十九年二月十五日奉朱批:览,钦此。于二十日抄出到部。

    ——录自明清史料戊编第二本一三三页。

    八五、户部「为本部议覆闽浙总督富等会咨」移会

    户部为据咨奏明事:贵州司案呈,本部奏前事一案,相应抄单移会稽察房可也。须至移会者。计单一纸。右移会稽察房。乾隆四十九年十月十六日。

    本部议覆闽浙总督富等会咨福建泉州府属之蚶江口、请照各口征税之例、稽征税项、议令止准员役稽查、不得□□□扰一折,乾隆四十九年十月十一日奏,本日奉□□:□,□□;钦遵相应抄录原奏行文闽浙总督、福州将军、福建巡抚遵照,仍知会稽察房可也。□开:

    闽浙总督富咨称:据福建布政使徐嗣曾会同□□□谭尚忠会查得:泉州府蚶江设口一案,奉准部覆,□□□□出入贩运货物,该督等请照泉州税口则例科征之处,虽为裕课便民起见,但查蚶江与泉州税口均在泉州府属,该二口是否相距遥远,不致重征扰累,且所收税项作何稽查报解,俾商民乐于输将,胥役无从侵隐,原奏内俱未分晰,户部碍难定议,应令该督等会同该将军核实详查,妥议声覆,到日再行核议等因。遵即移行遵照。嗣奉行准管关将军咨:蚶江原属泉州口管辖相离陆路三十里、水程一潮,向设总哨船一只,派令弁役在彼稽查。乾隆三十九年间,前任管关将军萨因该处□□□□易滋偷漏,添派骁骑校一员,专司查察,所需(约缺五字)口额派差弁六十一名之内,每月支给银五两□□,□照办理在案。今既于此处开渡,凡商人出入贩运贩货物,照泉州口则例科征,所有征税事宜,并如何稽查□□,以杜侵隐之弊,自须立定章程,永行遵守。查蚶江一口,应请照各口征税之例,一体印发红单,饬令照例填给,以备各口查验,免致重征扰累。至该口查验,向既设有专防,并额派人役,足敷办理,毋庸再议加添。所征税项,即归入泉州口报解。其一切应办事件,仍由泉州口核转,并□□照各口设立亲填印簿,令商人据实亲填。并令该□□□严密查察,毋许在口人役苛索滋扰。再该口应□□□□簿,请自乾隆乙巳年为始等因,相应会详请(约缺五字)会同调任福州将军常、福建巡抚雅咨(约缺五字)因前来。

    查乾隆四十八年三月内,据原任福州(约缺五字)奏:台湾北路诸罗、彰化等属,由鹿港从蚶□□□□□较为便易。台地北路商贩贪便取利,由此偷□,请于鹿仔港蚶江口一带设立专员管辖稽查,听民自便等因,经吏部覆奏,议令该督抚会同将军,将商贩出入如何设立员弁管辖稽查,妥议具奏。嗣据该督抚等于覆奏设口应行各事宜折内,声明蚶江出入贩运货物,请照闽海关分口之泉州税口则例科征等因,经臣□会同吏部题覆,蚶江与泉州税口均在泉州府属,该二口是否相距遥远,不致重征扰累,且所收税项作何稽查报解,俾商民乐于输将,胥役无从侵隐,原奏内俱未分晰,碍难定议,行令该督等会同该将军核实详查,妥议声覆,再行核议等因各在案。今据闽浙总督富会同福建巡抚雅咨称:行准调任管关将军常咨、蚶江原属泉州口管辖,相离陆路三十里,水程一潮,向设哨船一只,派令员役在彼稽查。今既于此处开渡,凡商人出入贩运货物,应征税银,请照各口征税之例,印发红单,饬令填给,以备各口查验。并请设立亲填印簿,所征税项,即归入泉州口报解等语。臣等伏查设关征课,司其事者固不宜疏防,以滋漏泄,亦不应溪刻以病商民。今该督等奏准开渡之蚶江一口,既据调任管关将军常咨覆原属闽海关泉州税口管辖,陆路仅止三十里,水程仅止一潮,是该口与泉州税口相距并未遥远,商(约缺五字)船经泉州既已照例征输,迨至蚶江,又复责(约缺五字)税则征税,并行报解,是于(约缺五字)加,而于商民实启一税重征之弊。且查该关□□□岸,自乾隆七年经原任福建巡抚王题定,凡十□□迄今四十余年,久已相安,今一旦于向止派员稽察之处,遽议征商,恐滨海愚民骇闻创见,兼之胥役人等因事生风,保无滋扰。臣等公同酌议,嗣后蚶江一口,凡商贩出入货物,止准员役稽查,不得重复科征,倘有违例私征苛扰情事,该督抚将军等即行据实严参究治。事关添设口岸,理合据咨具奏,伏候(约缺四字),为此谨(下缺)

    ——录自明清史料戊编第九本八四四~八四五页。

    八六、刑部「为内阁抄出两广总督孙士毅等奏」移会

    刑部为移会事:广东司案呈,内阁抄出两广总督孙等奏前事一案,经本部改咨完结,相应抄单移会稽察房查照注销可也。须至移会者。计抄单一纸。右移会稽察房。乾隆五十一年十二月日。

    两广总督臣孙士毅、广东巡抚臣图萨布跪奏为遵旨汇奏事:窃照历年钦奉谕旨:严禁闽粤两省人民偷渡台湾,仍将有无查出偷漏之人,于年底汇奏一次,钦此。节经饬行沿海文武各官,实力查拿在案。兹乾隆五十一年分,据澄海县详报,拿获潮阳县民余阿老即余季大,租船招引客民林阿开等偷渡一起,人犯三十一名,经臣等饬司确审。内拟军者一名,拟徒者一名,余犯照律拟杖发落,现在咨部核结。所有乾隆五十一年分查获偷渡台湾人犯名数,理合遵旨恭折具奏,伏乞皇上睿鉴。谨奏。乾隆五十一年十二月初一日奉朱批:览,钦此。

    ——录自明清史料戊编第二本一三五页。

    八七、吏部「为内阁抄出奉上谕一道」移会

    吏部为钦奉上谕事:考功司案呈,内阁抄出奉上谕一道,除行文外,相应知照可也。须至移会者。右移会稽察房。乾隆五十三年正月日。

    乾隆五十三年正月十三日,内阁抄出十二日奉上谕:据福康安奏拿获偷渡人犯一折内称:据总兵李化龙禀报,都司陈邦光等在鹿仔港附近之番仔挖海口,拿获谢胡船一只,并无执照,内载康节等男妇一十九名口。内孙两、陈昌、李福三名,头上皆伤痕。谢牛一名,供认曾经从贼。又据总兵陆廷柱禀称,汛弁在鹿耳门外,拿获李淡无照船一只,共载张挑等男妇二百四十余名口。讯系自内地偷渡台湾,遇风飘到鹿耳门等语。此事甚属可疑。台湾地土膏腴,素称沃壤。向来内地民人,或私渡谋食亦所不免。但现在台湾逆匪滋事,该处民人遭其扰累,生计维艰,尚或因无地可耕,纷纷迁避。若内地民人前赴该处,则不惟口食无资,且恐身罹残害。是此时断不应有此偷渡台湾之事。自必系鹿仔港等处沿海贼匪伙党,现经官兵剿捕,势已穷蹙,思欲偷生逃死,或将入内地潜匿,或将由海道远扬,因诡称内地民人私载船只,以为兔脱之计,不可不严行究办。福康安现在该处搜捕逆首,所有此等偷渡各犯,务须严行讯鞫,跟究得实,从复位拟。仍一面分派弁兵在鹿仔港、鹿耳门沿岸严密稽查,毋使贼匪伙党私自窜逸。并着李侍尧查明此等私渡船只,系从何处口岸逸出,即将该地方官及防守各员弁一并查明叅奏。钦此。

    ——录自明清史料史编第二本一三五页。

    八八、吏部「为内阁抄出闽督李侍尧奏」移会

    吏部为知照事:考功□案呈,乾隆五十三年二月十三日,内阁抄出臣李侍尧奏五十二年分闽省先后拿获偷渡客民颜钻等二百十八名、又拿获船户李淡揽载偷渡民人张桃等男妇二百四十四名、又拿获谢胡船只偷渡民人康节等男妇一十九名审办各缘由一折,乾隆五十三年二月初十日奉朱批:知道了,钦此。到部,除行文外,相应知照可也。须至移会者。右移会稽察房。乾隆五十三年二月日。

    ——录自明清史料戊编第九本八四七页。

    八九、闽督福康安奏折

    臣福康安跪奏为遵旨严查偷渡,恭折汇奏事:案照前奉上谕:渡台民人,多属内地游手好闲之徒,一经窜迹台地,日积日多,必致引类呼朋,毫无顾忌。着□福建、广东赴台民人,严行禁止,设法巡逻,毋许私行透漏。仍将如何查禁,有无察出偷渡之人,于岁底汇奏一次。钦此。钦遵在案。臣于上年剿平台湾逆匪,酌筹善后事宜,奏明台湾全郡,鹿耳门、鹿仔港系南北要口,商民船只出入,应行查验。其新设之八里坌海口,亦应一体办理。而其余如淡水之八尺门、彰化之海丰港、嘉义之虎尾溪、凤山之竹仔港各等处,皆可容小船出入,俱已添拨汛兵,驻守稽查。仍应于内地沿海地方,一体申明禁例,实力访查。仰蒙允准亦在案。今臣抵任,距大兵告蒇之期已逾半载。凡各口岸尤当加谨严查。况内地台湾各处罗汉脚、天地会等匪潜踪四窜,尤当严密巡逻。节经饬文武员弁,遇有偷渡台湾及自台湾潜回不法之人,实力擒拏,毋得稍有纵漏。兹据署福建按察司事兴泉永道胡世铨会同布政司伊辙布详称:乾隆五十三年分,闽省先后拿获偷渡客民洪恩等一起人犯十一名,又船户黄桓、揽客刘忍等一起五十三名口,又林祖隆等揽客许荐等一起十三名口。以上偷渡三起人犯共七十七名口,俱经分别究办,造册会详请奏前来。臣覆查无异,理合恭折汇奏,并将获犯文武员名及偷渡名数另缮清单,恭呈御览。臣会同福建巡抚臣徐嗣曾合词具奏。

    至私渡例禁綦严,经上年添汛拨兵,并于内地复申明严禁之后,何以尚未能净绝?推原其故,盖因台湾地土膏腴,无业民人纷纷渡海觅食。若由官渡,则必经官给照,海口查验放行,难免兵役留难勒索。而私渡则止须与客头船户说合,即便登舟载渡,其费较官渡为省,其行亦较官渡为速。再四访查,情形真确。臣思此等偷渡民人,虽因贸易趂食,或依亲傍族而往,然防禁稍疏,即滋弊混。与其禁之于既渡之后,不如查之于未渡之先。明设官渡,稽核加严。庶良善□人一经查验,即便开行,而无藉之徒,亦无由□迹偷渡。其如何给照验放,不许兵役等勒索留难,并将私渡船只,尽行禁绝之处,必须妥定章程,使民人等知官渡便于私渡,而私渡并不省于官渡。则凡私渡之民,不待查禁而自归于官渡。容臣与抚臣徐嗣曾及水师、陆路提督、台湾镇总兵、台湾道会商详晰,妥议另行具奏,合并陈明。伏祈皇上睿鉴。谨奏。乾隆五十四年正月二十五日。

    朱批:即有旨谕。

    ——录自明清史料戊编第二本一四○页。

    九○、户部「为内阁抄出闽浙总督觉罗伍拉纳奏」移会

    户部为移会事:福建司案呈,内阁抄出闽浙总督伍奏前事一折,相应抄录原奏移会可也。须至移会者。计单一纸、册一本。右移会稽察房。乾隆五十四年十二月十九日。

    闽浙总督臣觉罗伍拉纳跪奏为遵例具奏事:窃照丝斤私出外洋,令各省督抚严行查禁,并于年底将有无拿获奸商私贩出洋之案专折奏闻。又绸缎绵绢等物一体严禁出洋,嗣于乾隆二十九年准户部咨,海洋内外商船每年许配土丝一千斤,二蚕粗丝一千斤,俟三年后内地不致丝少价昂,再请酌增斤数各等因,遵照在案。兹据布政使伊辙布、署按察使王庆长详称:查明乾隆五十四年分沿海之福州、泉州、漳州、兴化、福宁、台湾等府属出口船只,经各汛口文武员弁严密稽查,所带土丝、二蚕粗丝,均照部定斤数配带,并无奸商私贩头蚕丝斤等绸缎绵绢等物,夹带出洋情事,具详请奏前来。臣覆查无异。谨会同福建巡抚臣徐嗣曾恭折具奏,伏祈皇上睿鉴。谨奏。

    乾隆五十四年十二月初八日奉朱批:览,钦此。于本月十二日抄出到部。

    ——录自明清史料戊编第四册三六四页。

    九一、户部「为内阁抄出闽浙总督觉罗伍拉纳奏」移会

    户部为移会事:福建司... -->>
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