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卷二

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营官庄征收租息银两题报事:窃照福建台湾澎湖各营征收官庄租息银两,每年造册报销,例应取结保题。又各省赏恤兵丁红白银两,案准部咨,钦奉恩旨,自乾隆四十七年为始,着于正项支给。至应征台湾官庄租银,嗣后报拨充饷等因,遵行在案。兹据福建布政使李赓芸详称:福建省嘉庆九年分赏恤兵丁红白事同赴台湾换班兵丁盘费银两,钦遵恩旨,动支正项,先经造册详送题销在案。所有台湾各营官庄租银,向系来年报销。兹准台湾、澎湖各营陆续造具官庄租息数册转送前来。查福建省台湾、澎湖各营赏恤银两,原系置买田庄改为官庄,征收动剩租银,截至嘉庆四年止,俱经全数入拨造报在案。今嘉庆九年分旧管原存台湾、澎湖各营官庄本银二万五千三百四十两,司库又存嘉庆五年分官庄租银一万四千九百一十一两五钱四分二厘二毫,又存嘉庆六年分官庄租银一万四千九百三十九两四钱三分五厘,又存嘉庆七年分官庄租银一万五千零二十九两一钱五分一厘六毫,又存嘉庆八年分官庄租银一万五千零五十二两九钱五分一厘四毫,又存嘉庆九年分官庄租银一万五千零五十九两九钱八分七厘四毫。以上共存租银七万四千九百九十三两零六分七厘六毫,已于嘉庆七、八、九、十、十二等年台湾、澎湖饷内扣存司库,应俟汇入季册报拨。又存陆路提标建宁镇设仓买谷银三千二百四十两一钱一分二厘,又存督抚标等营借兵谷价银三万二千零七两三钱三分八厘,合将实存各数目分晣造册,并循例出结详请题销。再查官庄报销册籍,例应来年题报。所有嘉庆九年分报销册籍,应扣至十一年底限满。缘前奉部咨,行令将此官庄地亩共有若干,每亩额征租息若干,并如何折实银两,按年另造妥册送部核办等因,节经飞催台湾镇道转饬赶紧查造,未准送到,以致稽延。兹查田亩折实银两细册,现准台湾镇道送到,造册另详呈请咨部。所有此案报销迟延职名,俯俟移取到日,另详请咨,合并声明等情前来。臣复核无异,相应照例加具印结,具疏保题。除印结揭送户部清册分送户、兵二部外,臣谨具题,伏乞皇上睿鉴敕部查核施行。为此具本谨题请旨。嘉庆二十一年十二月二十日,兵部尚书兼都察院右都御史总督福建浙江等处地方军务兼理粮饷盐课臣汪志伊。

    旨:该部察核具奏。

    ——录自明清史料戊编第十本九一二~九一三页。

    四二、刑部「为内阁抄出闽浙总督赵片奏」移会

    刑部为移会事:福建司案呈,所有前事一案,相应抄单移会稽察房注销可也。须至移会者。计抄单一纸。右移会稽察房。道光四年十一月二十八日。

    内阁抄出闽浙总督赵片奏:再各营兵丁每年冬季操演,应令同城道府县与营员会同阅看,台湾镇标三营及城守左、右二军、台协三营水陆官兵,每年应令总兵会同台湾道校阅一次,其平日营伍是否整饬,兵丁曾否操演,亦令台湾道按月呈报督抚查考,此向例也。□来文员咸以营务非其专责,意存泄玩,即循例呈报,亦皆等视具文,并有竟不呈报者。各营员弁又以文武分□,□谓营□□□□所得,该管即届操演之时,故不按例订期知会,积习相沿,遂致□□□□侈纵。臣到任后,查卷严饬台内文武,务遵定例,认真会同校阅,不容歧视。遇有营员妄逞意见,欺藐文员之事,随时严饬,并不稍存矜骄。查台湾凡有地方命盗等案,均由总兵会同台湾道审办,是以武□而兼任文员公事。况台湾道例加按察使衔,向有奏事之责。每年郡城大操,应照旧例,会同秉公阅看。今平时台湾地方营伍,亦应责令该道实力查察,俾武员不敢通同徇隐。并令台营官兵,勤加训练。镇协各标营,该道近在同城,固应稽管。此外南路凤山与郡城接壤,北路各协营相离稍远,然该道经扎台郡,与内地之间隔重洋者见闻较为切近,如有官兵懈玩,必须会同总兵严行惩究,逐月营伍情形,亦应据实呈报,毋任遵循成例,率以一文塞责。如有兵丁赌博、斗殴及作奸犯科等事,厅县移提,而该管营弁不即交讯,厅县原行具禀道台,该道报明总兵,会提营弁讯明,如系有心徇庇,立即斥革究办。倘仅属任意玩延,将该弁棍责,饬令交出滋事之兵,押送厅县审讯。若怙恶不悛,并不严加管束,仍纵兵丁滋事,而又延不移交厅县收审者,即非有□□□,亦将该弁斥革,押回内地。至犯事兵丁,即届班满,亦不准遽回内□,□俟在台审结后再行释回。庶各营官兵皆知儆畏,不敢谓文员不能管辖,肆意藐玩,仍前放纵滋扰也。谨附片具奏,伏乞圣鉴训示,谨奏。

    道光四年十月二十七日奉上谕:赵慎畛奏台湾水陆官兵,请令该督会同总兵管辖等语。台湾道例加按察使衔,本有奏事之责。每年大操,着照旧例会同该镇秉公阅看。其台湾营伍,亦着责成该道实力查察,毋任武弁通同徇隐。并令该官兵勤加训练。如有官兵懈玩,着会同该镇严行惩究。逐月营伍情形,着该道据实呈报。倘兵丁赌博、斗殴及作奸犯科等事,厅县移提,营弁不即交讯,该道于厅县具禀后,即会同该镇提弁讯究。如系有心徇庇,立即斥革究办,或仅止任意玩延,将该弁棍责,饬令交出滋事兵丁,押送厅县审讯。若怙不悛改,并不严加管束,仍纵兵丁滋事,又延不移交厅县收审者,即非有心庇护,亦着将该弁押回内地。至犯事兵丁,即届班满,□□□遽回内营,俟在台审结后再行释回。该道务实力整顿,毋得□□□相沿,致弁兵日益藐玩。钦此。

    ——录自明清史料戊编第十本九三七~九三八页。

    四三、户部「为本部议覆闽浙总督赵慎畛等奏」移会

    户部为移会事:山西司案呈,本部议覆闽督赵慎畛等奏请免扣补摊军需银两一折,相应抄录原奏移会稽察房可也。须至移会者。计单一纸。右移会稽察房。道光四年十一月日。

    户部谨奏为遵旨议奏事:内阁抄出闽浙总督赵慎畛、福建巡抚孙尔准奏福建省补摊军需银两、力难捐缴、恳恩俯准免扣一折,道光四年十一月初七日奉朱批:户部查核具奏,钦此。钦遵于十一月初八日抄出到部。据该督抚奏称:闽省摊捐剿办台逆林爽文、陈周全、蔡牵等军需银两,除按廉摊扣外,截至嘉庆二十五年八月二十七日钦奉恩诏之日止,计尚未捐完银一百七十九万九千四百二十八两五钱二分一厘八毫,核□准豁条款相符,并查明无关归补,奏奉谕旨:闽省剿办台湾逆匪案内军需,节次核减摊扣未捐银一百七十九万余两,据该督查明此项银两不在藩库递年支销之内,无关归补,着加恩准予删免等因,钦此,钦遵在案。嗣准部咨,以闽省奏明删免军需,应自道光三年四月十一日奉旨准免之日起免其捐解,其未经奉旨以前嘉庆二十五年八月二十七日以后月日,仍应照旧摊扣等因,自应遵照通饬补扣,何敢稍任推诿。惟查嘉庆二十五年八月二十七日以后至道光三年四月十一日止,按廉计算,共应补捐银五万三千四百二十二两零,此项银两即在钦奉谕旨准免军需银一百七十九万余两之内,同属无关归补之款,业经蒙恩删免。现在事经数年,各官类多事故离闽,若纷纷咨籍着追,诚恐有名无实。倘止令在闽各官按数摊扣,岂一案有邀免有不邀免之别。况闽省各州县尚有未捐加买耗铜价值,并随时垫款支发派捐归补各案未捐银两,均系有关归补司库之款,仍须循照旧章捐补。若再饬令补扣此项军需银五万三千四百□□□两零,实属力有不逮。查现在湖南省摊扣军需之案,亦因奏免在先□□□部咨行令补扣银九万八千六百余两,经该督抚奏奉谕旨准予删免。闽省事同一律,奏请一律免捐等语。

    臣等伏查本年五月内,据湖南巡抚嵩孚请免补扣军需三成养廉银两,奉上谕:嵩孚奏补扣军需三成养廉恳请免扣一折,湖南省平苗军需案内摊捐三成养廉未完银两,前经户部奏准豁免,于奉文准豁之日停止摊扣,该督于奉文查办时即行停扣,仍令查明应扣之数补行扣交。兹据该抚奏称,自嘉庆二十五年十月停扣起至本年二月奉文准豁之日止,应补扣银九万八千六百余两,此项银两即在豁免五十二万一千七百余两之内,同属无关归补,着照所请,所有未完三成军需银九万八千六百余两,加恩一并免其补扣等因,钦此,钦遵在案。此案福建省剿办台逆等案核减军需,在于各属养廉内摊扣未完银一百七十九万九千四百二十八两五钱二分一厘八毫,前据闽浙总督查明系属无关归补之款,请旨豁免,奉上谕:赵慎畛奏查明摊扣廉银各款一折,闽省剿办台湾逆匪案内军需,节次核减摊扣,尚有未捐完银一百七十九万余两,据该督按款确查,此项银两不在藩库递年支销之内,无关归补,着加恩准予删免等因,钦此。经臣部以闽省奏明删免银两,应自道光三年□月十一日奉旨准免之日停止,其未经奉旨以前,嘉庆二十五年八月二十七日以后月日,仍饬扣缴报部亦在案。今据闽浙总督赵慎畛等奏称,查嘉庆二十五年八月二十七日以后至道光三年四月十一日止,按廉计算,共应补捐银五万三千四百二十二两零,此项银两即在钦奉谕旨准免军需银一百七十九万余两之内,同属无关归补之款,业经蒙恩删免。现在事经数年,各官类多事离闽,若纷纷咨籍着追,诚恐有名无实。倘止令在闽各官按数摊扣,岂一案有邀免有不邀免之别。况闽省各州县尚有未捐加买耗铜价值等项银两,仍须遁照旧章捐补,若再令补扣此项军需银两,实属力有不逮。现在湖南省摊扣军需银两,亦因奏免在先,续奉部咨行令补扣,经该抚奏奉谕旨,准予删免,闽省事同一律,奏请一律免捐等语。臣等查该省应行补捐五万三千四百二十二两零,即在从前钦奉谕旨准免银一百七十九万余两之内,核与湖南省补扣银两奉旨准予删免成案相同,既据该督查明力难捐缴,援案奏恳删免,自应一律准予免扣,以符奏案,而广皇仁。所有臣等议核缘由,是否有当,伏乞皇上训示遵行,谨奏请旨。

    道光四年十一月二十七日具奏,本日奉旨:依议,钦此。

    ——录自明清史料戊编第十本九三二~九三三页。

    四四、兵部「为内阁抄出闽浙总督兼署福建巡抚孙尔准奏」移会

    兵部为移会事:武库司案呈,内阁抄出闽浙总督孙奏前事一折,奉朱批:兵部议奏,钦此;钦遵抄出到部,除议奏外,相应抄录移会可也。须至移会者。计单一纸。右移会稽察房。道光六年五月日。

    闽浙总督兼署福建巡抚臣孙尔准跪奏为福建戍台班兵由内地配船东渡、今昔情形不同、应请酌改配渡章程、恭折奏闻、仰祈圣鉴事:窃照闽省戍守台湾兵丁,均在内地各营拨往,三年轮换一次。每次分四起调拨。向由厦门对渡鹿耳门,蚶江对渡鹿仔港。其八里坌一口,系属后开,未经配渡班兵。嗣据台湾镇总兵观喜会同护台湾道方传穟、署台湾府邓传安详称:近年鹿仔港口门淤浅,出入维艰,舟行迟滞,班兵人数众多,新旧更换,程途远近不齐,先后等待,又需时日,裹带口粮,间致不敷,颇形苦累。若由八里坌对渡省城之五虎门,则水程既无等候之苦,而陆行又省跋涉之劳,实属因时制宜,体恤兵艰等情。经臣札饬藩司核议,并咨商水师提督臣许松年、陆路提督臣马济胜,意见相同。兹据藩司具详请奏前来。臣查内地与台湾形势,东西相向之口对渡。鹿耳门在台湾之南,迤■〈辶里〉而北为鹿仔港,极北为八里坌。内地泉州、漳州、兴化三府、永春、龙岩二州,皆在省城之南,汀州在省城西南。各府州班兵由厦门、蚶江两口配渡过台,无庸纡道,应仍其旧。其地处西北之福州、福宁、建宁、邵武、延平五府水陆各营兵丁戍台者,分隶北右、艋舺、沪尾、噶玛兰四营,皆在台湾之北,自省城对直径渡,海程不及七更,约计四百里。由八里坌进口登岸,陆行距艋舺、沪尾二营仅二、三十里,距北路协右营仅八十五里,距噶玛兰亦仅二百一十九里。若令福州等府各营兵丁,南赴厦、蚶配渡,陆程远者一千余里,近者亦几及千里。厦门渡台海程十二更,约计七百余里;蚶江渡台海程九更,约计五百余里。到台登岸之后,陆程到北路各营又不下千里及数百里。往复之间,计海程多数百里,陆路多者至二千余里,少者亦千余里,劳逸迥殊。若拘守旧章,不为通变,殊非体恤兵丁之道。核计福州之督标、水师福协、长福、海坛、闽安、罗源、连江、福宁之镇标、铜山、烽火、建宁之镇标、枫岭及邵武、延平等营拨戍兵丁共二千八十余名,向例分作四起行走,皆须由省城经过,每次最多者不过七百余名,应请就近挑选闽安、海坛两营大号战船五、六只,足敷配载,自南台省港载赴五虎门,径渡八里坌,登岸后即将该船顺载班满旧兵内渡,仍遵例不准雇用商船,以免扰累。班兵例由大员点检,如有技艺平庸、老弱充数及不应派而派者,驳回更换,并将签派不慎之营员责处。向来赴厦、蚶两口之兵,俱由水陆两提督点验,今改从省城配渡,即由督抚亲点,或委副参大员点验。其过台入伍,即由艋舺营参将验收,以臻周密。如此一为变通,则鹿仔港不致守候之苦,厦门、蚶江两处可免拥挤,而水陆程途近便,往返迅速,盘费亦省,于营务实有裨益。臣为今昔情形不同,体恤班兵起见,酌改配渡章程,谨会同水师提督臣许松年、陆路提督臣马济胜,恭折具奏,伏乞皇上圣鉴,敕部议覆施行,谨奏。

    道光六年四月二十八日奉朱批:兵部议奏,钦此。

    ——录自明清史料戊编第十本九四三~九四四页。

    四五、兵部「为内阁抄出本部奏」移会

    兵部为移会事:武选司案呈,本部奏前事一案,相应抄录原奏移会贵处查照可也。须至移会者。计连单一纸。右移会稽察房。道光七年三月日,主政张。

    兵部谨奏为遵旨核议具奏事:内阁抄出闽浙总督孙等奏称:查全台形势,彰化适居南北之中。自彰化以南,水师设有总兵一员,副将、参将、游击、都司、守备共二十三员。彰化以北至艋舺止,计程几及五百里,仅有北路右营守备一员驻札竹堑,幅■〈巾员〉既广,巡缉难周,必须调拨员弁,递行移驻,方足以资控制。应请将镇标右营游击调驻竹堑,改为北路右营游击,仍隶北路协副将管辖。其竹堑原设之千把总、外委、兵丁,俱循其旧。竹堑守备一员移驻淡水、彰化交界之大甲。另于镇标右营调拨千把总、外委各一员,步战兵二百名,驻防大甲,归该守备管辖。所有镇标右营游击事务,俱归镇标左营游击兼管。又铜锣湾民风剽悍,三湾之斗换坪逼近内山,皆须移设汛防。请于镇标左营调拨把总一员、步战兵六十名,移驻铜锣湾。又于镇标左营调拨外委一员、步战兵四十名,移驻斗换坪。均归北路右营游击管辖。竹堑守备旧署,即改为游击衙门。其大甲移驻守备,应于何处设立衙署及建盖兵房,分设塘汛,驻兵若干名之处,俟台湾镇道查勘妥议,详覆到日,另行照例办理等因一折。于道光七年二月十四日奉上谕:孙尔准等奏调驻台湾北路营员并移设汛兵以资防御一折,着交兵部核议具奏,钦此;抄出到部。

    臣等伏查:台湾彰化以北至艋舺营,计程几及五百里,仅设有北路右营守备一员驻札竹堑,幅■〈巾员〉辽阔,稽察难周,一切巡防,未免鞭长莫及,自应于扼要之处,移驻官弁兵丁,庶声势可期联络,而巡缉较为周详。该督为慎重地方起见,应如所奏,台湾镇标右营游击准其调驻竹堑,改为北路右营游击。其竹堑守备一员,准其移驻大甲,并于镇标右营调拨千把总、外委各一员驻防大甲。该督又称铜锣湾民风剽悍,三湾之斗换坪逼近内山,皆须移设汛防,请于镇标左营调拨把总一员移驻铜锣湾,又拨外委一员移驻斗换坪,均应准其移驻,以资弹压。其于镇标右营拨步战兵二百名移驻大甲,于镇标左营拨步战兵六十名移驻铜锣湾,又于左营拨步战兵四十名移驻斗换坪,均应如该督所奏办理。再北路右营游击,仍归北路协副将管辖,移驻大甲之千把总、外委各一员归大甲守备管辖,所有镇标右营游击事务归镇标左营游击兼管,,亦应如该督所奏办理。至移驻大甲守备应建衙署兵房,既据该督声明俟台湾镇道查勘详覆到日另行办理,所有移驻游击、守备、千把总、外委各员弁,是否随缺更调,抑或另请调拔,并应换关防札付,更改营汛司哨钤记,及一切未尽各事宜,行令该督详细查明,分别题咨,到部再行核办。所有臣等遵旨核议缘由,理合恭折具奏,伏候皇上训示遵行。为此谨奏请旨等因,于道光七年二月二十七日具奏,本日奉旨:依议,钦此。

    ——录自明清史料戊编第十本九四七~九四八页。

    四六、兵部「为内阁抄出兼署闽浙总督魏元烺奏」移会

    兵部为移会事:武库司案呈,内阁抄出兼署闽浙总督魏奏前事一折,相应抄录原奏移会各该处可也。须至移会者。计粘单一纸。右移会稽察房。道光十二年五月日。

    兼署闽浙总督福建巡抚臣魏元烺跪奏为遵旨裁减闽浙两省兵丁、同节省粮饷数目、恭折覆奏、仰祈圣鉴事:案准军机大臣字寄钦奉上谕:前据长龄等奏筹办回疆善后事宜,请将各省绿营兵额,各按马步守兵分别均匀,每百名内暂裁二名,将裁缺所节经费,交甘肃藩库,自道光十二年为始,归入回疆经费项下搭运前往,以资支发,当交该部查明具奏。兹据奏各直省地方险易异宜,兵数多寡不一,且额兵有存城、分汛之别。存城者以备差练,为数稍多;分汛者以专戍守,人数较少,自应由各省查明核办。着该省督抚,各按全省兵数,以每百名暂裁二名,计共裁马步守兵若干名,于所属标营内详察烦简多寡情形,遇有拔补开革事故所出之缺,应陆续分别扣除,及所裁饷银粮折马干并红白恤赏银两,应酌定裁减数目,一并迅速查明,各行据实覆奏,将此各谕令知之,钦此。当经移行闽浙水陆提镇协营,确据地方情形,核实筹议,并将查办缘由,附片奏明在案。嗣准福建水师提督臣陈化成、陆路提督臣马济胜、浙江提督臣戴雄,先后移覆,饬司核议。兹据福建藩司惠吉、署浙江藩司陈銮详覆前来。

    臣查闽省水陆共七十四营半,额设兵丁六万二千一百三十九名。内中如台湾、澎湖计十七营,系海外要区,民情浮动,全赖重兵镇压,又内地水师提标五营,驻扎厦门,地当险要,控制台澎,为全闽锁钥,额设兵丁,均难裁减外,又闽安为省会藩篱,金门、铜山则洋面辽阔,亦未便按额核减。应请将闽安、金门、铜山等营酌量共裁减步兵五名、守兵四十二名,又战兵降补守兵五十名。其余南澳左营裁减步兵八名、守兵十一名,海坛左右营裁减步兵二十名、守兵十八名,福宁左营裁减步兵八名、守兵七名,烽火营裁减步兵七名、守兵八名,督标水师营裁减步兵十一名、守兵七名。又内地督抚提镇协标四十一营半,共裁减马兵六十名、步兵二百五十四名、守兵三百六十二名。以上闽省内地水陆各营,共裁减兵八百二十八名。又战兵降补守兵五十名。本年有闰,节省饷银一万三千九百零三两五钱,并省马干银七百八十两,米二千一百五十五石一斗四升,米折银九百九十八两四钱七分八厘。又水师提标五营、金门镇标二营,嘉庆十一年间奏请添募水兵三千名,其时原因缉捕紧要起见,此项兵饷不在通省额估之内;嗣因洋面肃清,除已陆续裁汰抽拨外,现在尚存二百六十七名,应请全行裁汰,闰年可省战饷并米折价银六千五百六十两一钱九分。至于浙江省水陆共六十二营半,额设兵丁三万七千五百二十二名。内提右乍浦并定海、黄岩、温州三镇所属共十七营,系属外海水师,所设额兵,既应出洋缉捕,并须兼顾汛防,实有难减之势。又宁波城、太湖内河水师、乐清、大荆、盘石、玉环左营以及衢州镇属之城守营、闽浙交界之枫岭平营,或巡防紧要,兵额无多,又海防营经管塘工,有抢险防护之责。以上八营半,亦未便议裁。其余抚标镇协各标堪以裁减马兵四十一名、步兵一百七十四名、守兵四百四十八名,本年有闰,节省饷银一万二百八十三两,并马干银五百三十三两,米二千三百八十六石八斗,米折银二百三十八两六钱八分。通计闽、浙两省裁减水陆额设并裁添募兵丁共一千七百五十八名,又战兵降补守兵五十名,闰年共节省饷银、米折银三万三千二百九十六两八钱四分八厘,米四千五百四十一石九斗四升;常年节省银三万零四百一十三两八钱九分八厘,米四千五百八十五石二斗四升。惟五营兵丁,全藉粮饷以养身家。今所裁额兵,若即遽令退伍住支,一旦养赡无资,流离失所,难保别滋事端,应请俟有拔补开革事故缺出,陆续扣除。核计裁减马步守三项兵数,合计则见其多,而按之每名每项不至三名至十余名,数月之间,即可一律扣除完竣。其全裁水兵二百六十七名,应于水提、金门两标额设步战兵内,遇有缺出,先尽拨补。所有未经扣除拨补之先,应给银米,请归建旷项下动支。裁兵遗下马匹应照前办成案,闽省抵补各该营本年应买之马,浙省俟所裁马兵出缺,照原领之数变价解司报拨。至红白恤赏,系年无定额。每年所有若干,难以预计,应归项目报销。

    再查现准户部咨覆题,本年兵饷,已照各省兵额,暂行扣拨百分之二。臣窃惟兵制与国赋相权,兹当筹办回疆善后事宜,须节各省饷银,以备拨用,凡在可裁者数,不敢留冗兵以糜费,而海疆重地,亦不敢稍存迁就,因节省而裁有用之兵。今浙省所裁兵丁,与户部扣饷之数相符,闽省确按地方险易情形酌裁兵数,较之户部拨饷原咨,计少裁马步守三项兵丁一百五十名。此项少裁之兵,所需饷银,本年业经由部减拨,拟在截旷下咨给。明岁仍请归入额兵估计,以期兵皆足用,于撙节之中,不致有失控制之道。除将闽、浙两省水、陆各营议请免裁及酌量裁减兵丁,按年节省饷干银米各数目,咨明军机处、兵部核议,暨咨户部察照外,臣谨恭折覆奏,伏乞皇上圣鉴训示。谨奏。

    道光十二年五月初一日奉朱批:兵部知道,钦此。

    ——录自明清史料戊编第十本九六三~九六四页。

    四七、兵部「为内阁抄出闽浙总督程祖洛奏」移会

    兵部为移会事:武选司案呈,道光十三年八月十二日,内阁抄出前事一案,相应抄录原抄移会贵处查照可也。须至移会者。计连单一纸。右移会稽察房。道光十三年八月日,主政鼐。

    闽浙总督臣程祖洛跪奏为筹请改设台湾营员、酌裁马匹、恭折奏请圣训事:窃嘉义县居全台两面适中之地,南北袤一百三十里、东西广五十一里,傍山则径路错杂,沿海则港■〈氵义〉纷岐,地大藏奸,素称难治。而县城东北四十余里之斗六门地方,北界彰化,东接生番,实台湾北路入山总径,更为紧要。现在嘉义文职各官,知县与典史驻札县城,斗六门、笨港二县丞,大武陇、佳里兴二巡检,分列四隅,似当可以控制。惟武职向设北路左营都司一员、守备一员、千总三弁、把总四弁、外委额外外委十四名、兵丁一千一百三十八名,内拨守备、千总、外委各一员分驻斗六门,其余各员弁除派守各汛外,仅有存城都司一员、把总一弁、外委额外外委五名。所有该营兵马钱粮及嘉义县城守巡防事件,均归该都司一人经理,实不免有顾此失彼之虑。百余年来,匪徒滋事,起于嘉义者多。即如上年张丙等倡乱之初,城中仅剩把总一弁,幸获乂安,实赖皇上洪福。且台湾民情浮动,而俗敬尊官,设遇传谣外类盗贼窃发等事,若有参游大员带兵赶至,地方绅富即有恃不恐,无赖匪徒亦当不敢肆逞,无难实时解散歼擒。都司一官,职分较小,本难胜海外专营之任,况不为民俗所尊崇。该管副将又驻彰化,中隔虎尾、西螺等溪圳,夏秋潦涨之时,有竟月不能渡省,文报稽迟,声息不通,每虑鞭长莫及。应请将北路左营改为嘉义营,添设参将驻札;嘉义城归台湾镇总兵统辖。其原设北路左营都司移驻斗六门,改为斗六门营都司,归嘉义营参将兼辖。原设斗六门汛守备,移驻嘉义,作为嘉义营参将中军守备,专管兵马钱粮城守事件。设遇地方有事,参将会同文员巡缉弹压,守备防守县城。其北路协副将专管北路中、右二营,声势似较联络。又台湾镇标原设中、左、右三营游击三员,旋于道光七年将右营游击移驻竹堑,改为北路右营游击,归北路协副将兼辖,所有镇标右营事宜,裁归游击兼管,固属因时制宜,为挹彼注兹之计。惟是镇标三营操而不防,原所以备调遣也,而调遣兵将之时,必先计及策应,如遇有需总兵亲往弹压事件,必得一将领带兵随行。其中军游击既有代办总兵衙门事务,城守营参将又有巡防郡城之责,均不便远离。设须应援,即无可遣之将。兵可万年不用,不可一日无备。应请将台湾镇标右营游击一员,照旧增设,俾资调遣。

    计添设参将、游击各一员,岁需俸廉等银一千五百四十余两。现在闽省各营,并无可裁之缺,亦无另有常年闲款,堪以拨抵。惟查台湾陆路各营,额设马兵三百名,配马三百匹。按年例准买补马七十五匹,差员赴口购买,长途跋涉配船渡台,已不免于水土失调;及至归营,又无料豆可喂,饲以粳米稻草。加之地土炎热潮湿,实在可以骑操者甚属寥寥。且台地道路窄狭,山皆崄巇,即平地亦无坦途,本非可以驰骋之区。加以处处溪流重迭,或架以竹桥,或用小船渡载,纵有良马,亦难展其骥足。帑项徒糜,实用无济。应请于镇标中、左、右、城守四营各额设马四十匹内,每营裁马十匹,北路中营额设马五十匹内裁马二十匹,共裁马六十匹,各该营尚存马三十匹,足敷差操之用。马匹既裁,所有马兵六十名,应请以三十名改为战兵,三十名改为守兵。统计每年可节省草干马价兵饷等银一千五百九十两,即以此项节省银两拨充新添参将、游击俸廉等项之需。如此一转移间,于营制并无妨碍,经费并无增加,而于弹压调遣,实多裨益。前次钦差大臣瑚松额在台时,亦曾彼此互商,因搜捕未竣,未及定议。兹臣与提臣马济胜暨镇道各官再三商榷,众谋佥同。并据台湾镇总兵张琴详请具奏前来。臣谨据实请旨。如蒙俞允,所有新设嘉义营参将、台湾镇标右营游击员缺,均请照台湾营员例,即于台湾所属人员内拣选题补。其应铸给关防、添建衙署、分划汛地等事,再行熟筹妥善,分别题咨办理。是否有当,理合恭折具奏,伏乞皇上圣鉴,敕部议覆施行。再此外尚有应行移驻汛防之处,容臣于巡历南北两路时覆加查勘,归于善后章程内请旨遵办。抚臣魏元烺、水师提臣陈化成远隔重洋,不及会衔,合并声明。谨奏。

    道光十三年八月十一日奉朱批:兵部议奏,钦此。

    ——录自明清史料戊编第十本九六七~九六八页。

    四八、户部「为内阁抄出代办闽浙总督福建巡抚魏元烺奏」移会

    户部为移会事:福建司案呈,内阁抄出代办闽浙总督福建巡抚魏奏前事一折,相应抄单移会可也。须至移会者。计单一纸。右移会稽察房。道光十三年九月日,主政倪。

    代办闽浙总督事福建巡抚臣魏元烺跪奏为调驻台湾北路营官兵建设衙署兵房等项、估需工料银数在五百两以上、恭折具奏、仰祈圣鉴事:窃照台湾形势,彰化以北至艋舺止,计程几及五百里,仅有北路协标右营守备一员驻札竹堑,幅■〈巾员〉辽阔,巡缉难周,经前任督臣孙尔准会同前任抚臣韩克均恭折奏请,将台湾镇标右营游击调驻竹堑,改为台湾北路协标右营游击,原设之千总、把总、外委、兵丁俱循其旧;其竹堑守备移驻淡水、彰化交界之大甲,另于镇标右营调拨千总、把总、外委各一员、步战兵二百名驻防大甲,归该守备管辖。又铜锣湾民风剽悍,三湾之斗换坪逼近内山,皆经移设汛房,请于镇标左营调拨把总一员、步战兵六十名移驻铜锣湾;又于镇标左营调拨外委一员、步战兵四十名移驻斗换坪:均归北路协标右营游击管辖。其设立衙署、兵房同应办各事宜,另行照例题咨。接准部覆,如奏办理等因。当经行据福建藩司详称:由水师提督、台湾镇道府饬据署淡水同知李慎彝、署台湾北路协副将黄其汉会勘大甲地方,建设守备、千总、把总衙署各一所,外委公所三间,伙房四十间,并军装火药库局、演武厅、箭道亭等项,铜锣湾建设把总衙署一所,伙房十二间,斗换坪建设外委公所三间,伙房八间,估计工料,核实统共需银八千九百三十六两七钱八分三厘五毫,请在司库关税盈余款内动支,给还垫款,取造册结图式请题,并声明竹堑守备原设旧署堪以改为调驻之游击衙门、兵丁伙房,及各弁司哨皆循旧章,惟箭道、库局、围墙等项损坏,容俟另办。臣于兼署闽浙总督任内恭疏具题。准到工部咨覆:工料银数在五百两以上,请建军装、火药库局、演武厅、箭道亭等项奏请移驻折内,亦未声叙,行令专折奏报,再行核办等因。

    兹据福建藩司惠吉遵照部咨具详请奏前来。督臣程祖洛带印渡台,衙门应办事件奏明交臣代办。臣查台湾北路大甲、铜锣湾、斗换坪等处地方,奏准调移备弁驻防,所有建设衙署、兵房等项估需工料银八千九百三十六两七钱八分三厘五毫,现经由司核与成规例价相符,应请准其在于司库关税盈余款内动支,给还垫款。至库局及演武厅、箭道亭为收贮军装火药并官兵操练之所,当时原奏,因有陈明应办各事宜另行照例题咨,是以折内未经将库局等项指明声叙,实系应办之工,请准一律建设。除饬将建竣工程交营拨兵驻守,照例取造册结,叙明兴工完竣日期请销,并饬查竹堑游击衙门之箭道、库局、围墙等项,实在如何损坏,仍令设法修补,另行办理外,所有建设衙署、兵房等项估需工料银数在五百两以上缘由,臣谨恭折具奏,伏乞皇上圣鉴。再福建巡抚系臣本任,毋庸会衔,合并陈明。谨奏。

    道光十三年八月二十五日奉朱批:工部议奏,钦此。

    ——录自明清史料戊编第十本九六九页。

    四九、兵部「为内阁抄闽浙总督程祖洛奏」移会

    兵部为钦奏事:职方司案呈,内阁抄出闽浙总督程奏前事一折,相应抄单移会贵房查照销案可也。须至移会者。计抄单一纸。右移会稽察房。道光十五年三月三十日,副郎嵩。

    闽浙总督臣程祖洛跪奏为拨赴台湾换防弁兵、申明定例、概用水师营哨船渡载、不准勒坐商船、以杜扰累而资练习、恭折奏祈圣鉴事:窃照闽省内地各营拨赴台湾换防弁兵,定例三年更调。而三年之中,又分四起,匀作二年,春秋二仲调拨水师营哨船赴厦门、蚶江、五虎门三口配载东渡,顺载年满旧兵归营。此往彼来,既可连络声势,又可练习水务,法至善也。

    祗因乾隆五十二年届当换班之期,适值台匪不靖,未经更换。至五十四年荡平之后,同时互调,以致船少兵多,不敷配载,从权议令附搭商船东渡。后即援以为例。六十年间,各船户以受累不堪,纷纷呈控。经前藩司田凤仪等议请复归旧例,不得擅用商艘。即出洋巡缉,亦不得复雇商船。彼时水师营员谬执私见,以五十四年权宜之法为必不可易,且有欲尽用商船,不调哨船之论,公然形诸禀牍,聚讼纷纭。延至嘉庆二年,前藩司调停其说,始改议先尽哨船配载,如实有不敷,再准商船附搭,欲以息水师之喙,仍大开累商之门。以后年年禁用商船,实无年不用商船,其弊遂不可胜言。

    蚶江、五虎门二口,每起配渡弁兵,少或数十名,至多不过八百余名,需船甚少,弊窦尚轻。惟厦门一口,每起渡弁兵总有三千名左右,其调拨哨船事宜,应归水师提标中军参将管理。轮值换班之年,该参将往往以哨船属当修造及已派巡洋、不敷配载为词,禀请饬令厦门同知预备商船,藉为需索之计。迨所欲既遂,即不问哨船之大小坚脆,概行调集,始使东渡。换防弁兵,意存挟制,咸不□配哨船,仍然勒坐商船。沿今三十余年,几若视为定例。

    该商船一经配载班兵,非特不能多装货物,即弁兵等之饮食用度,悉取资于船户。其所装货物,亦必先与水师提标中军参将及所载弁兵言明,愿加馈送,始准货物上船。迨抵台湾,即将该船扣留,顺载年满旧兵内渡。又不实时登舟,甚有三、五月不得开行者。其勒索费用,亦与在厦门时相等。故厦门商船,每届三年,必有二年受换防弁兵之大累,惟一年可以经商营运。而台湾营马、船料、兵谷、囚犯及往来官员差使,则岁岁有之,仍须配用商船。多配一官差,即少装一民货。官差雇估,总不若民货之宽裕。更兼近年以来,台湾米糖等货,价值渐昂,利息渐微,而商行年额采办之黑铅,捐解之缉经费,不能短缺。现在厦门商行,日形雕敝,商船渐次歇业,止剩四十余号,仍然有减无增。虽欲驱之渡载班兵,亦将无以应差。此为累商之弊。

    各营哨船既不渡载班兵,巡洋又属虚名,水兵船只,安坐港■〈氵义〉,即在家逍遥,竟不知如何操驾。偶尔巡洋,出口不识汕沙水线,惟有任船所之,动辄损坏船只。设遇臣衙门指派哨船,渡载兵饷军械等物,必另行雇募舵工,始敢放洋。安能望其习练水战,擒贼立功?水务废弛,口岸败坏,海洋盗劫频仍,获犯十无一二,莫不由此。此为水师营政之弊。换防弁兵习知其故,一则视为利途,冀可多方讹索,鱼肉商船,因之骄者益骄,悍者益悍,此为陆路营政之弊。一事废而三弊兴。又水师提臣陈化成目击情形,屡经会同兴泉永道周恺身先□则,换回训练,而势成积重,难以骤通。

    □海□口台湾货物,米粮为多。商船既少,台米即不能内渡。省城及漳、泉一带,米价踊贵,刻刻有滋事之虞。台湾地处洼下,米糖不能久贮,势必透越外省,接济匪类。又通粤商船以及往来江浙、天津、关东船只,惧其到日拏差,即咸多方躲避。闽海关税,半亦因此缺乏。于国计民生,均大有关系。至于哨船舵工,既须临时雇募,其兵丁之水性,亦可想见。设有缓急,将何所恃?

    通筹大局,趁此海洋平靖、兵哨□暇之时,必先复班兵配坐哨船旧章,概不准勒坐商船,则商困苏而台内货物流动,兵识水而台内声势联络。时值十三年分,并无应行换防兵丁,因先通饬严禁,并商同水师提臣陈化成,严督各镇将,先将水兵舵工勤加教练。十四年春、秋二仲头、二两起拨赴台湾换防兵丁,预期严饬水师营挑选大号坚固哨船,分驾三口,渡载班兵,不准一人一械,附搭商船。又恐难于虑始,且访悉换防兵丁,惟省标八营及陆路提标五营,恃系将军、督抚、提督亲标,最为骄悍,法行自近,当即会同将军臣乐善、抚臣魏元烺、陆路提督臣马济胜,于班兵未出营以前申明纪律,首先依限起程,专委大员弹压赴口,并由臣饬发令箭,委员赍赴厦门,责成兴泉永道稽察,如有不遵纪律、勒坐商船、滋生事端者,不论是弁是兵,轻则责革、枷号插箭游示,重即以军法从事。哨船到台后,责令台湾镇道严饬各营将领,即日验收新兵,旧兵统于十日内配坐原船内渡。果能按限往来,勤谨操驾,并无滋事损失,由臣将管驾弁兵,酌量记名奖拔。一年以来,仰仗圣主天威,同寮协力,幸得弁兵安静,往来迅速。虽亦不免有遭风损船之事,较之从前之偶尔巡洋,动辄失事者,相去远甚。

    臣祗申明旧例,并非创立新法。然人情大都逐利,不顾大局。今一旦将数十年积弊革除,水师营既失其利,又须冒险远□,劳逸既殊,苦乐迥异。行之一载有奇,文武官员,多有向臣言及不便于水师者。此又臣敛怨速谤之一端。臣惟有坚持定见,不避怨嫌,以仰副皇上委任海疆之至意。至需索商船规费,勒用商船渡载班兵,以致口岸败坏,水务废弛,其罪魁不在现任之员,而在始作俑者。历年久远,实已无从遐溯。且事系由渐而成,自应宽其既往,儆以将来。嗣后如敢有不遵定例、图复旧习、藉端勒索、败坏船政者,无论提镇将弁,臣即一并严参,请旨治罪,不敢稍事姑容。并请咨部立案。臣谨恭折具奏,伏乞皇上圣鉴训示。谨奏。

    道光十五年三月十五日,内阁奉上谕:程祖洛奏拨赴台湾换防弁兵、申明定例、概用水师营哨船渡载、不准勒坐商船一折,闽省内地各营拨赴台湾换防弁兵,例调水师营哨船赴厦门、蚶江、五虎门三口配载东渡,顺载年满旧兵归营。嗣因乾隆年间台匪荡平之后,同时班兵,船少兵多,不敷配载,权令附搭商船东渡,后即援以为例。兹据该督奏称,班兵勒坐商船,既足累商,各营哨船既不载渡班兵,巡洋又属虚名,水师营务亦就废弛。着即遵照定例,嗣后拨赴台湾换防兵丁,预期严饬水师各营,挑选大号坚固哨船,分驾三口渡载班兵,不准一人一械,附搭商船。并责成兴泉永道稽察,如有不遵纪律,勒坐商船、滋生事端者,不论是兵是弁,轻则责革,枷号插箭游示,重则以军法从事。哨船到台后,责令台湾镇道严督各营将领,即日验收新兵,换回旧兵,统于十日内配坐原船内渡。经此次申明定例之后,如敢有不遵定例,图复旧习,藉端勒索者,无论提镇将弁,着该督一并严参治罪,不准稍有姑容,以除积弊而肃营务。钦此。

    ——录自明清史料戊编第十本九七三~九七四页。

    五○、户部「为议覆内阁抄出闽浙总督程祖洛等奏」移会

    (移文缺)

    户部谨奏为遵旨议奏事:内阁抄出闽浙总督程祖洛等奏台湾艋舺营添兵案内、漏未增估换防兵丁盘费,以致历年赏兵红白盘费银两多有逾额支销恳恩增估拨补一折,道光十五年九月十三日奉朱批:该部议奏,钦此。钦遵于本月十七日抄出到部。据该□□奏内称:臣等接准部咨,闽省报销嘉庆十六、十八、二十一、二十二等年台湾澎湖各营赏给兵丁红白盘费逾额银两,行令删除等因。查闽省绿营兵丁红白事件及台湾换防兵丁往回盘费银两,每年实估银三万九千三十一两六钱,系属有余省分,本可不致逾额支销。惟派防台湾兵丁定例三年更替,分为四起,匀作两年行走,核计道里远近,按名赏给盘费银自二两至一两不等。设各兵到台后,于未经班满之先事故开革,应由内地各营照额拨补,一体赏给盘费,为他省所无。嘉庆十四年以前,无论歇班换防,撙节办理,统与额估数目不甚悬殊。迨嘉庆十五年以后,歇班之年仍有盈余银一万一、二千两至一万八、九千两不等,与从前不相上下。其换防之年,□□故稀少,补额防兵尚不甚多,亦间有盈余银数百两及一、二千两不等。而不敷之年较多。推原其故,皆由台湾北路淡水营改为艋舺营案内,从嘉庆十三、十六两年为始,在于内地水陆各营添拨戍台兵丁八百七十一名,此往彼来,照例计算,应加增盘费银二千二百四十九两,当时漏未奏请增估,以致届当换防之年,每多不敷。前任各督臣题请将甲年盈余拨补乙年不足,截长补短,通融办理,而未将嘉庆十三、十六等年以后应加增盘费银二千二百四十九两之处,据实奏请增估。部臣又以闽省本系有余省分,不准逾额多支,屡驳删减。遂致台澎各营,嘉庆十六、十八、二十一、二十二等年报销,尚未奉部覆准。嘉庆二十四年至道光十三年报销,亦不能接续办理。即内地各营道光十二年分报销,复经部臣以动用银数过多,恐台湾不敷支放,驳令查照道光十二年通行章程,照例赏银两酌定成数,均匀支放。臣等伏思国家经费有常,各营兵丁赏给红白盘费,本属恩施逾格,自当核实慎重,非特道光十二年以后必应遵照部定章程办理,即道光十一年以前逾额请销之数,亦应遵驳删减,以免冒滥。第近年以来之所以支销逾额,实由加增盘费,未请增估。均匀支放章程,闽省于道光十二年二月二十四日奉到。于未经奉文之先,早已按照原额赏给,势难按名追回。而后此请赏之兵,又未便两岐,不得不仍照旧支给。此系当年实在情形。臣等综计各年盈绌数目,内嘉庆十七、十九、二十、二十三、二十四、道光元、三、四、五、七、八、九、十、十一等年,每年各有盈余,共计存剩银一十二万三千八百九十七两一钱,内除入于道光三、六、七等年春秋拨册内入拨银三万五千二百二十七两五钱外,实存剩银八万八千六百六十九两六钱。又嘉庆十六、十八、二十一、二十二等年不敷银三千一百十七两五钱,现在奉部驳减。又嘉庆二十五年及道光二、六、十二等年每年亦各支放逾额,共计不敷银一万九千二百八十一两三钱,尚未报销。统共不敷银二万二千三百九十八两八钱。此时若遵部驳全行删减,即应向通省兵丁,按名按年分别着追。历年既久,裁革事故无可着追之人业已不少。即现在充伍者,皆贫乏兵丁,未必即能呈缴。窃恐徒有饬追之名,而无归补之实。合无仰恳皇上天恩,俯念此项逾额支销银两,委系事出有因,实用实销,并非冒滥,与他省仅有红白而无盘费者不同,请将嘉庆十六、十八、二十一、二十二、二十五、道光二、六、十二等八年红白盘费不敷银二万二千三百九十八两八钱,在于积年存剩银八万八千六百余两之内照数拨补,尚有余剩银六万六千二百余两入拨造报。并请从道光十四年为始,将艋舺营添兵八百七十一名加增盘费银二千二百四十九两,照数增估。惟道光十四、十五两年估饷,早经拨定,无可请增。如蒙俞允,所有十四、十五两年共应增估银四千四百九十八两,请即在于报拨余银内一律拨补。嗣后换防兵丁盘费及本兵白事,仍照向例赏给,其红事与家属白事赏项,遵照酌定成数均匀支放,有余则报部入拨,不敷则不准开销等语。

    臣等伏查臣部例载:福建省绿旗营红白事件,每岁额拨地丁银三万九千三十一两六钱备赏,如有余剩,入册报拨,按年核实题销。又台湾换防兵丁,往回各赏盘费各等语。又于道光十一年,臣部议覆荆州将军奏请添拨红白赏项案内,议令嗣后各省兵丁,每年红白事件,即照例赏银两酌定成数,均匀支放,总不得于额外再请添拨等因,奉旨依议,钦此,经臣部行文闽浙总督遵照在案。嗣据闽浙总督题销历年红白赏项案内,嘉庆十六年多支银二千四百七十九两,十八年多支银三十八两,二十一年多支银三百四两,二十二年多支银二百九十六两五钱,请在历年存剩入拨银内动拨,节经臣部查系逾额多支,行令照数删除。其道光十二年该省题报内地各营兵丁红白赏盘费等项共享银三万八千四百四十余两,余剩银五百八十余两,俟台湾各营造册题报后核明办理,复经臣部查余剩银仅止五百八十余两,恐不敷台湾兵丁之用,驳令该督通盘筹划,均匀办理,题覆到日再行核销各在案。兹据该督奏称,闽省兵丁红白事件及台湾换防兵丁往回盘费,每年实估银三万九千三十一两六钱,系属有余省分,本可不致逾额支销。惟派防台湾兵丁,核计道里远近,按名赏给盘费银自二两至一两不等,若皆歇班之年,原属有余,一遇换防之年,即形短绌。推原其故,皆由台湾北路淡水营改为艋舺营案内,从嘉庆十三、十六两年为始,在于内地水陆各营添拨戍台兵丁八百七十一名,此往彼来,照例计算,应加增盘费银二千二百四十九两,当时漏未增估,以致嘉庆十六、十八、二十一、二十二等年,计不敷银三千一百十七两五钱,现在奉部驳减;又嘉庆二十五及道光二、六、十二等年,亦各支放逾额计不敷银一万九千二百八十一两三钱,尚未题销。统共不敷银二万二千三百九十八两八钱,若全行删减,势难向通省兵丁按名按年分别着追,请将不敷银二万二千三百九十八两八钱在于积年存剩银内照数拨补,尚余银六万六千二百余两入拨造报。并请从道光十四年为始,将改设艋舺营添兵八百七十一名加增盘费银二千二百四十九两,照数增估。其十四、十五两年应增估银四千四百九十八两,即在于报拨余银内一律拨补等语。查闽省红白赏银,向于冬拨案内照例估拨。除兵丁红白赏赉及班兵盘费动用外,历年均有余剩,入拨充饷。嘉庆十二年系换班年分,该省报销案内存剩银七千一百余两。即以嘉庆十三年后艋舺营添设防兵,应增盘费银二千二百四十余两,核算尚可余剩银四千八百余两。嘉庆十九年系换班年分,已在艋舺营添设防兵之后,该省报销案内亦有存剩银四百九十余两。是该省红白赏项,果能核实办理,原无不敷。况道光十二年,兵部会议各省兵丁每百名裁减二名案内,据该督覆奏闽省裁撤步守兵八百余名,赏项银两尤应多有余剩。且查臣部道光十一年议覆荆州将军奏添红白赏银案内,奉令各省于定额内均匀支放,不得额外请添;即使该省换防之年,偶遇兵丁红白事件较多,除于额定银数内给发盘费外,其余银两均匀散放,何致尚有不敷?相应请旨,饬令该督将该省红白赏银于兵丁歇班之年,按照定例给发,余剩银两入拨充饷。如遇换班之年,除换班兵丁盘费应照例支给外,红白事件较少,仍照定例给与,余银入拨。倘红白事件较多,即遵照奏定章程,均匀支放。惟台湾远隔重洋,势难与内地兵丁统行核算,自应按照兵丁名数,于额估红白银内划出银两若干,作为台湾定额,另贮候领,毋得仍似从前之先尽内地动用,致台湾兵丁不免向隅。其划拨银数,应令该督自行查明,酌定报部立案。所有该督奏请红白赏银案内,自道光十四年为始,每年增估盘费银二千二百四十九两,并将十四、十五两年应增估银四千四百九十八两于报拨余剩银内拨补之处,应毋庸议。至原奏内称嘉庆十六等年至道光十二年统共逾额多支银二万二千三百余两,实因此数年内兵丁事故过多,且在未经臣部奏定章程之先,各兵请领银两,不得不照例支给,此时若全行删减,势难向通省兵丁按名按年分别着追,请在于积年存剩银内照数拨补之处,尚属实在情形,应如所奏办理。此外尚有积年存剩银六万六千二百余两,并令该督转饬速行全数造入季拨册内,报部拨用,并将嘉庆二十四年以后历年动用红白赏项及班兵盘费银两迅即造具清册,报部核销,毋再藉词延宕。所有臣等核议覆奏缘由,理合恭折具奏,伏乞皇上圣鉴。谨奏。

    道光十五年十月二十一日具奏,本日奉旨:依议,钦此。

    ——录自明清史料戊编第十本九七五~九七七页。

    五一、工部「为内阁抄闽浙总督锺祥奏」移会

    工部为移会事:营缮司案呈,内阁抄出闽浙总督锺奏台湾添建参游衙署演武厅一折,除抄送兵部办理外,相应移会可也。须至移会者。右移会稽察房。道光十七年十一月日,郎中张。

    闽浙总督臣锺祥跪奏为添建参游衙署演武厅需用工料银两、筹款借办、捐廉归补、恭折奏祈圣鉴事:窃照道光十三年剿办逆匪张丙完结,议奏添设嘉义营参将驻札嘉义县城,其原设北路左营都司移驻斗六门,改为斗六门营都司,原设斗六门汛守备移驻嘉义,作为嘉义营中军守备,并将台湾镇标原裁右营游击,照旧增设,应行添建衙署事宜,分别办理,奏经部议覆准,迄今尚未办竣。臣查既系善后应办之务,自应速为筹办。其添建工程,不便请动帑项,亦应设法支用。查斗六门原有守备衙署,即可作为复设都司衙署,嘉义县原有北路左营都司衙署,即可改为嘉义营中军守备衙署,均毋须另行添建。惟嘉义营应添建参将衙署一座,又台镇右营衙署久为左营居住办公,今增设台镇右营游击,自应仍还右营栖止,其左营早经倒塌衙署,应行建设。饬据台湾镇道议请借款办理,摊廉归还,由司移往该镇道督饬各该县会同营员勘估添建嘉义县参将衙门一所、演武厅一座,共需工料运费银三千八百八十二两九钱一分二厘。又勘明台镇左营衙署,因被风雨刮坏,陆续坍塌无存,按址平地起盖,共需工料运费银五千八百二十两零四分五厘。请于司库筹款,先行发领兴办。俟营地豁免无着各款摊扣清完之日,自道光二十二年起,由台地都守以上武职养廉,分年摊扣归款。前案既清,后案才摊,为数相仿,仍循旧由藩司议请准其借款建造,捐廉归补。因查有乾隆三十五年间前任福州将军等奏明发交司库另款存贮马价一项,系备多需马匹之时赴库支用,并非随时动用之款,迄今闲贮,已经多年,应请即在此项旗营寄贮马价银内借动银七千六百九十二两九钱五分七厘,给发兴办,详请具奏前来。臣查此项添建衙署各工,议借寄贮马价,捐廉归补,系为节帑起见,自应俯如所请,动借办理。除饬核实赶办,并议定分摊年限,如数接扣归款外,所有借款建办衙署等项捐廉归补缘由,臣谨会同福建巡抚臣魏元烺恭折具奏,伏乞皇上圣鉴,敕部覆行。谨奏。

    道光十七年十月十五日奉朱批:该部议奏,钦此。

    ——录自明清史料戊编第十本九八○~九八一页。

    五二、兵部「为内阁抄出闽浙总督邓廷桢片」移会

    兵部为移会事:武选司案呈,内阁抄出前事一案,相应抄录原抄移会贵处查照可也。须至移会者。计连单一纸。右移会稽察房。道光二十年八月日,副郎王。

    道光二十年七月二十九日,内阁抄出闽浙总督邓廷桢片:再台湾戍守弁兵,向系内地拨往,定例三年更调,而三年之中,又分四起,匀作二年,于六月间调拨水师营哨船配载新兵赴台,于四月间顺载年满旧兵归营。所有本年八、十两月正届二起戍兵瓜代之期,应即往来更替。惟现在夷匪滋事,内地各营弁兵,俱经防守口岸,无可调拨赴台;且哨船均应归营,预备攻守,亦属无从拨载。所有本年秋季戍台班兵,应俟来年春季再行交替。除通省各营遵照,并将留台各兵眷口米谷等项另筹办理外,臣等谨合词附片陈明,伏乞圣鉴。谨奏。

    道光二十年七月二十八日奉朱批:依议,钦此。

    ——录自明清史料戊编第十本九八六页。

    五三、户部「为本部议覆台湾总兵达洪阿等奏」移会

    户部为遵旨速议具奏事:广东司案呈,本部议覆台湾镇总兵达洪阿等奏请筹拨经费银五十万两一折,道光二十二年四月三十日具奏,本日奉旨:依议,钦此。相应恭录谕旨,抄录原奏,移会稽察房查照可也。须至移会者。计单一纸。右移会稽察房。道光二十二年五月初二日。

    户部谨奏为遵旨速议具奏事:道光二十二年四月二十六日奉上谕:达洪阿等奏请筹经费银五十万两,拨贮闽省,陆续解台,接济军需,着户部速议具奏,钦此,钦遵抄出到部。臣等伏查台湾防堵经费,上年十月内经该总兵达洪阿等奏准于闽省军需项下,分拨银三十万两在案。兹复据奏请筹拨银五十万两。臣等公同商酌,拟拨福建本省春拨实存地丁银三万两,春拨后续征地丁银四万两,广东省春拨实存地丁银十万两,封贮银十万两,湖南省封贮银十万两,芜湖关税银九万两,北新关税银四万两,以上共银五十万两,作为该处防堵经费。恭候命下,由臣部行文各该督抚监督等,将指拨银两,迅即委员解闽,并令闽浙总督照数收贮,以备台湾陆续提用。其各省银两未经解到以前,如台湾有提用之处,除动解该省地丁银七万两外,仍于该藩库正杂留支各款及存剩军需项下,先行借支解往,以期无误要需。谨将臣等□议缘由,恭折具奏,伏乞皇上圣鉴。谨奏。

    ——录自明清史料戊编第十本九八七页。

    五四、兵部「为兵部等部议覆闽浙总督刘韵阿等奏」移会

    兵部为移会事:武库司案呈,所有前事一折,相应抄录原奏,并恭录谕旨,移会稽察房遵照可也。须至移会者。计粘单一纸。右移会稽察房。道光二十四年六月日,主政吴。

    兵部等部谨奏为遵旨议奏事:内阁抄出闽浙总督刘韵珂等奏闽省裁马兵丁、请照原议改为步兵一折,道光二十四年四月二十五日奉朱批:该部议奏,钦此;钦遵抄出到部。查该督原奏内称:闽省内联浙粤,外控台澎,山海错综,幅竭辽阔,加以台地民情浮动,海滨俗尚凶顽,水陆兵威,必宜厚积,庶足资防守而备不虞。计台闽各营额设马步战守兵六万一千三百余名,以之分隶七十余营,每营多者不过千余,少者或止数百。各该营所辖汛地,悉皆水陆要冲,且须轮班赴台澎等处戍守。以千余及数百之兵,供分汛与轮戍之役,原额既不免稍单,况台澎远隔重洋,戍兵分东■〈舟宗〉渡,风涛易于间阻,往往新兵已发,旧兵未回,本营一切差操,更形竭蹶,设再别有征调,即致不敷。前准户、兵二部会议裁马,原以东南各省非骑兵用武之区,是以因地制宜,量为酌裁,并非因兵额冗多,故有此议。矧闽省情形,兵力实不宜减弱。至马兵改步,前次办有旧章,迄今多载,毫无纠缠。是虽稍有更张,仍属并无窒碍。所有前项裁马各兵,应请仍照原议,改为步额,以资防守,而壮军威等语。

    臣等伏查各省营制,马步兵丁,例有定额,无庸轻议裁改。前因东南各省非骑兵用武之区,经臣部、户部会议,饬令酌量裁减马匹,意在节省马干,并非更动营制也。上年该署督刘鸿翱奏请以裁马之兵,改为步兵,经臣部以裁减马匹,原为节省马干,该署督奏请以裁马之兵改为步兵,于兵额既有纷更,办理恐多窒碍,故拟请作为无马马兵所有改为步兵之处,自无庸议。今该督覆请原议改为步兵,似恐因裁马之故而并裁兵,其实兵额并未议裁,系仿照甘肃省摘缺缓补无马马兵成案,作为无马马兵仍食马兵月饷,遇有马兵缺山,即以无马马兵拔补其无马马兵之缺,仍由步兵拔补,似于兵计操防,两无窒碍。至无马马兵支领月饷,户部查前项所裁之马,既经兵部议令作为无马马兵,自应令其仍食马兵月饷。应令该督转饬遵照办理,仍于各该年奏销册内分晰声造,报部查核。其裁剩马匹,奉饬变价一节,查该督上年奏请内地各营额设兵丁骑操马内裁减马九百六十匹,经臣部议覆准其照数裁汰,并令将此项裁减之马,除抵补二十三年内地各营倒缺外,其余马匹转饬即行变价,以节草干而归核实。今覆据该督奏请,查明闽省境土半系山阜,半属水田,耕作俱藉人工,民间无可售变。且裁减之马共止九百六十匹,该省内地并台湾各营,历年缓买应补之马,几及一千有零,即请将此项奉裁之马,全数抵补等语。臣等详加查核,该省前项裁减之马,既系无从售变,各营应补之马又须发价往购,一出一入,耗费滋多,即请尽数拨补营缺,可免转辗耗折之虞,自系实在情形,应如所奏,准其尽数抵补该省各营应补缺额马匹。此外缺额马匹,请令该督即行派员出口购补,以慎操防。至裁拨马匹支领草干银两,户部查前项裁减马匹,今既经兵部议准拨抵应补缺额马匹,所有草干银两,应令以裁马月日,归于所抵未裁应补马内造销,则款目既归简明,而支用亦皆核实。并令于兵马奏销案内,分晰声造,报部查核。再此折系兵部主稿,会同户部办理,合并声明。所有臣等覆奏缘由,是否有当,伏乞皇上训示遵行。谨奏请旨。

    道光二十四年六月十九日具奏,本日奉旨:依议,钦此。

    ——录自明清史料戊编第十本九八九~九九○页。

    五五、兵部「为核议闽浙总督刘等奏」移会

    兵部为移会事:武库司案呈,所有前事一折,相应抄录原奏并恭录谕旨移会稽察房遵照可也。须至移会者。计粘单一纸。右移会稽察房。道光二十七年十一月日,主政崇。

    谨奏为遵旨核议具奏事:道光二十七年十月二十四日,内阁抄出闽浙总督刘等奏台湾各营汛、酌量移拨弁兵一折,奉朱批:该部议奏,钦此;钦遵抄出到部。查该督原奏内称:本年三月,奉命渡台巡阅营伍,于各营原设汛防中,详加稽察,有应添拨兵丁者,有应酌量移驻者,有原隶他营、诸形隔阂、必须改归本营管辖者。统计全台汛防,所宜酌量变通者,惟阿公店、水底寮、店仔口、下加冬等四汛。查南路凤山县属之阿公店汛,向与岗山为犄角。岗山地居扼要,且又逼近内山,盗匪最易出没,所藉为声援者,惟阿公店一汛。兹阿公店汛额设弁兵,只有外委一员、兵丁五名,以之巡防本汛,兵力尚形单薄,更何能顾及岗山?自应派拨兵丁,常川驻守。又水底寮汛,亦系凤山所属地方,额设守备一员、把总一员、兵丁一百三十名。该处离凤山埤头新城六十里,安集绥敉,原设防兵,似可裁减。应请即于水底寮汛额兵一百三十名内,抽出兵四十名,添防阿公店汛。至水底寮汛防兵既减,即无须守备驻札。查该守备本系南路营参将管辖。该参将现驻埤头城内。自应即将守备同随防之把总,一并移驻埤头。以守备作为南路营参将中军,兼管兵马钱粮。其随防之把总一员,作为埤头存城把总。所有埤头原设存城千总一员,应即拨防水底寮汛。又北路营嘉义县之店仔口汛,额设外委一员、兵丁四十名,向归台湾城守营参将管辖。该参将驻札郡城,遇有文武会办事件,每因相隔窵远,往返不能克期。而嘉义营参将驻札嘉义,本可就近与之商榷,无如该处汛地非其所辖。设遇差调,呼应一有不灵,即难免误事机。自应分别改隶,方为捷便。又下加冬汛,系台湾城守营管辖,额设守备一员、把总一员、兵丁一百三十三名。该处地当冲要,为南北往来必经之路,稽察稍未周密,盗贼即行潜滋,自应酌添兵丁,以资防御。应请将店仔口汛,改归嘉义营参将管辖,即于嘉义营额设弁兵内,酌调外委一员、兵丁四十名,拨防店仔口汛。并将该汛原设外委一员、兵丁四十名,添防下加冬汛,仍归台湾城守营管辖等语。

    臣等查台湾、凤山县属之阿公店汛,额设外委一员、兵丁五名,水底寮汛额设守备一员、把总一员、兵丁一百三十名,台湾城守营所辖嘉义县属之店仔口汛额设外委一员、兵丁四十名,台湾城守营所辖之下加冬汛额设守备一员、把总一员、兵丁一百三十三名。今据该督等察看情形,请将水底寮汛额兵一百三十名,酌抽兵丁四十名,拨添阿公店汛;并将店仔口汛改归嘉义营管辖,即由嘉义营拨出外委一员、兵丁四十名防守店仔口汛;将该汛原设外委一员、兵丁四十名,添拨下加冬汛。既据该督声称于地方营伍,均有裨益,应如所奏办理。至水底寮额兵内,抽出四十名,添防阿公店汛,水底寮汛防兵既减,即无须守备驻札。查守备本系南路营参将管辖,该参将现驻埤头城内,应将守备同随防之把总移驻埤头,以守备作为南路营参将中军守备,兼管兵马钱粮,其随防之把总一员,作为埤头存城把总。所有埤头原设存城千总一员,应即拨防水底寮汛,并将该汛额兵九十名统交该千总管带,庶阿公店声威较壮,足为岗山策应。即水底寮汛留此多兵,无虞单弱。亦应如所奏办理。并令该督察看,移设守备、千总、把总、外委,是否堪胜新移之缺,查明声覆报部。以上各汛弁兵,经此次改拨之后,仍令该督严饬各该弁等认真训练,协力操防,庶不致徒事纷更,以收实效。所有臣等遵旨核议缘由,理合恭折具奏,伏乞皇上训示遵行。谨奏请旨。道光二十七年十一月十七日具奏,本日奉旨:依议,钦此。

    ——录自明清史料戊编第十本九九九页。
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