卷九十七

    钦定四库全书

    元史卷九十七

    明翰林学士亚中大夫知制诰兼修国史宋濓等修

    志第四十五下

    食货五

    食货前志据经世大典为之目凡十有九自天历以前载之详矣若夫元统以後海运之多寡钞法之更变盐茶之利害其见於六条正类之中及有司采访事迹凡有足徵者具録於篇以备参考而丧乱之际其亡逸不存者则阙之

    海运

    元自世祖用巴延之言岁漕东南粟由海道以给京师始自至元二十年至於天历至顺由四万石以上增而为三百万以上其所以为国计者大矣历岁既久弊日以生水旱相仍公私俱困疲三省之民力以充岁运之恒数而押运监临之官与夫司出纳之吏恣为贪黩脚价不以时给收支不得其平船户贫乏耗损益甚兼以风涛不测盗贼出没剽劫覆亡之患自仍改至元之後有不可胜言者矣由是岁运之数渐不如旧至正元年益以河南之粟通计江南三省所运止得二百八十万石二年又令江淛行省及中正院财赋总管府拨赐诸人寺观之粮尽数起运仅得二百六十万石而已及汝颍倡乱湖广江右相继陷没而方国珍张士诚窃据淛东西之地虽縻以好爵资为藩屏而贡赋不供剥民以自奉於是海运之舟不至京师者积年矣至十九年朝廷遣兵部尚书巴延特穆尔户部尚书齐履亨徵海运於江淛由海道至庆元抵杭州时达实特穆尔为江淛行中书省丞相张士诚为太尉方国珍为平章政事诏命士诚输粟国珍具舟达实特穆尔总督之既达朝廷之命而方张互相猜疑士诚虑方氏载其粟而不以输於京也国珍恐张氏掣其舟而因乘虚以袭已也巴延特穆尔白於丞相正辞以责之巽言以谕之乃释二家之疑克济其事先率海舟俟于嘉兴之澉浦而平江之粟展转以达杭之石墩又一舍而後抵澉浦乃载于舟海滩浅澁躬履艰苦粟之载於舟者为石十有一万二十年五月赴京是年秋又遣户部尚书王宗礼等至江浙二十一年五月运粮赴京如上年之数九月又遣兵部尙书齐齐克布哈侍郎韩祺往徵海运百万石二十二年五月运粮赴京视上年之数加二万而已九月遣户部尚书托克托呼彻尔兵部尚书特穆尔至江浙二十三年五月仍运粮十三万石赴京九月又遣户部侍郎博罗特穆尔监丞赛音布哈往徵海运士诚托辞以拒命由是东南之粟给京师者遂止於是岁云

    钞法

    至正十年右丞相托克托欲更钞法乃会中书省枢密院御史台及集贤翰林两院官共议之先是左司都事武祺尝建言钞法自世祖时已行之後除拨支料本倒易昬钞以布天下外有合支名目於宝钞总库料钞转拨所以钞法疏通民受其利比年以来失祖宗元行钞法本意不与转拨故民间流转者少致伪钞滋多遂准其所言凡合支名目已於总库转支至是吏部尚书偰哲笃及武祺俱欲迎合丞相意偰哲笃言更钞法以楮币一贯文省权铜钱一千文钞为母而钱为子衆人皆唯唯不敢出一语惟集贤大学士兼国子祭酒吕思诚独奋然曰中统至元自有母子上料为母下料为子譬达勒达人乞养汉人为子是终为汉人之子而已岂有故纸为父而以铜为过房儿子者乎一坐皆笑思诚又曰钱钞用法以虚换实其致一也今历代钱及至正钱中统钞及至元钞交钞分为五项若下民知之藏其实而弃其虚恐非国之利也偰哲笃武祺又曰至元钞多伪故更之尔思诚曰至元钞非伪人为伪尔交钞若出亦有伪者矣且至元钞犹故戚也家之童稚皆识之矣交钞犹新戚也虽不敢不亲人未识也其伪反滋多尔况祖宗成宪岂可轻改偰哲笃曰祖宗法弊亦可改矣思诚曰汝辈更法又欲上诬世皇是汝又欲与世皇争高下也且自世皇以来诸帝皆諡曰孝改其成宪可谓孝乎武祺义欲钱钞兼行思诚曰钱钞兼行轻重不伦何者为母何者为子汝不通古今道听涂说何足以行徒以口舌取媚大臣可乎偰哲笃曰我等策既不可行公有何策思诚曰我有三字策曰行不得行不得又曰丞相勿听此言如向日开金口河成则归功汝等不成则归罪丞相矣托克托见其言直犹豫未决御史大夫额森特穆尔曰吕祭酒言有是者有非者但不当坐庙堂高声厉色若从其言此事终不行耶明日讽御史劾之思诚归卧不出遂定更钞之议而奏之下诏云朕闻帝王之治因时制宜损益之方在乎通变惟我世祖皇帝建元之初颁行中统交钞以钱为文虽鼓铸之规未遑而钱币兼行之意已具厥後印造至元宝钞以一当五名曰子母相权而钱实未用历岁滋久钞法偏虚物价腾踊奸伪日萌民用匮乏爰询廷臣博采舆论佥谓拯弊必合更张其以中统交钞一贯文省权铜钱一千文准至元宝钞二贯仍铸至正通宝钱与历代铜钱并用以实钞法至元宝钞通行如故子母相权新旧相济上副世祖立法之初意十一年置宝泉提举司掌鼓铸至正通宝钱印造交钞令民间通用行之未久物价腾踊价逾十倍又值海内大乱军储供给赏赐犒劳每日印造不可数计舟车装运轴轳相接交料之散满人间者无处无之昬软者不复行用京师料钞十锭易斗粟不可得既而所在郡县皆以物货相贸易公私所积之钞遂俱不行人视之若弊楮而国用由是遂乏矣

    盐法

    大都之盐元统二年四月御史台备监察 御史言窃覩京畿居民繁盛日用之中盐不可阙大德中因商贩把握行市民食贵盐乃置局设官卖之中统钞一贯买盐四斤八两後虽倍其价犹敷民用及泰定间因所任局官不得其人在上者失於钤束致有短少之弊於是巨商趋利者营属当道以局官侵盗为由辄奏罢之复从民贩卖自是钞一贯仅买盐一斤无籍之徒私相犯界煎卖独受其利官课为所侵碍而民食贵盐益甚贫者多不得食甚不副朝廷恤小民之意如朝廷仍旧设局官为发卖庶课不亏而民受赐矣既而大都路备三巡院及大兴宛平县所申又户部尚书建言皆如御史所陈户部纳延以谓榷盐之法本以裕国而便民始自大德七年罢大都运司令河间运司兼办每岁存留盐数散之米舖从其发卖後因富商专利遂於南北二城设局凡十有五处官为卖之当时立法严明民甚便益泰定二年因局官纲船人等多有侵盗之弊复从民赈卖而罢所置之局未及数载有司屡言富商高擡价直之害运司所言纲船作弊盖因立法不严失於关防所致且各处俱有官设盐舖与商贾贩卖并无窒碍岂有京城之内乃革罢官卖之局宜准本部尚书所言及大都路所申依旧制於南北二城置局十有五处每局日卖十引设卖盐官二员以岁一周为满责其奉公发卖每中统钞一贯买盐二斤四两毋令杂?土其中及权衡不得其平凡卖盐过十贯者禁之不及贯者从所买与之如满岁无短少失陷及元定分数者减一界升用之若有侵盗者依例追断其合卖盐数令河间运司分为四季起赴京厫用官定法物两平称收分给各局其所卖价钞逐旬起解委本部官轮次提调之仍委官巡视如有豪强兼利之徒频买局盐而增价转卖於外者从提调巡督官痛治之仍令运司严督押运之人设法防禁毋致纵令纲船人等作弊其客商盐货从便相参发卖四月二十六日中书省上奏如户部所拟行之至元三年五月大都京厫申户部云近奉文帖起运至元二年京厫?卖食盐一万五千引令两平称收如数具实申部除各纲渰没短少盐计八百四十八引本厫实收一万四千一百五十有二引已支一万一百引付各局?卖见存盐四千五十有二引支拨欲尽所据至元三年食盐宜依例於河间运司起运一万五千引赴都庶民间食用不阙户部准其所言乃议京厫食盐今岁宜从河间运一万五千引其时价蓆索等费令运司於盐课钱内通算支用仍召募有产业船户互相保识每一千引为一纲就差各该场官一员并本司奏差或盐运巡盐官每名管押一纲於大都兴国等场见收盐内验数分派分司官监视如数两平支收限三月内赴京厫交卸取文凴赴部销照但有杂和沙土湿润短少数并令本纲船户押运场官奏差监运诸人如数均赔依例坐罪中书如户部所议行之至正三年监察御史王思诚侯思礼等建言京师自大德七年罢大都盐运司设官卖盐置局十有五处泰定二年以其不便罢之元统二年又复之迨今十年法久弊生在船则有侵盗渗溺之患入局则有和杂灰土之奸名曰一贯二斤四两实不得一斤之上其洁净不杂而斤两足者唯上司提调数处耳又常白盐一千五百引用船五十艘每岁以四月起运官盐二万引用船五十艘每岁以七月起运而运司所遣之人擅作威福南抵临清北自通州所至以索截河道舟楫往来无不被扰名为和顾实乃强夺一岁之中千里之内凡富商巨贾之载米粟者达官贵人之载家室者一概遮截得重贿而放行所拘留者皆贫弱无力之人耳其舟小而不固渗溺侵盗弊病多端既达京厫又不得依时交收淹延岁月困守无聊鬻妻子质舟楫者往往有之此客船所以狼顾不前使京师百物涌贵者实由於此窃计官盐三万引每引脚价中统钞七贯总为钞三十锭而十五局官典俸给以一岁计之又五百七十六锭其就支赁房之资短脚之价蓆草诸物又在外焉当时置局设官但为民食贵盐殊不料官卖之弊反不如商贩之贱岂忍徒费国家而使百物贵也宜从宪台具呈中书省议罢其盐局及来岁起运之时出榜文播告盐商从便入京兴贩若常白盐所用船五十艘亦宜於江南造小料船处如数造之既成之後付运司顾人运载庶舟楫通而商贾集则京师百物贱而盐亦不贵矣御史台以其言具呈中书而河间运司所申亦如前议户部言运司及大都路讲究即同监察御史所言元设监局合准革罢听从客旅兴贩其常白盐系内府必用之物起运如故宜从都省闻奏二月初五日中书省上奏如户部所拟行之

    河间之盐至正二年河间运司申户部云本司岁办额余盐共三十八万引计课钞一百一十四万锭以供国用不为不重近年以来各处私盐及犯界盐贩卖者衆盖因军民官失於禁治以致侵碍官课盐法澁滞实由於此乞转呈都省颁降诏旨宣谕所司钦依规办本部具呈中书省遂於四月十七日上奏降旨戒饬之七月又据河间运司申本司办课全籍郡县行盐地方买食官盐去岁河间等路旱蝗阙食累蒙赈恤民力未苏食盐者少又因古北口等处把隘官及军人不为用心诘捕大都路所属有司亦不奉公巡禁致令诸人装载疙疸盐於街市卖之或量以斗或盛以盘明相馈送今紫荆关捕获犯人张狡羣等所载疙疸盐计一千六百余斤自至元六年三月迄今犯者将及百起若不申闻恐年终课不如数虚负其咎本部具呈中书省照会枢密院给降榜文禁治之三年又据河间运司申生财节用固治国之常经簿赋轻徭实理民之大本本司岁额盐三十五万引近年又添余盐三万引元签竈户五千七百七十四户除逃亡外止存四千三百有一户每年额盐勒令见在疲乏之户勉强包煎今岁若依旧煎办人力不足又兼行盐地方旱蝗相仍百姓焉有买盐之资如蒙矜悯自至正二年为始权免余盐三万引俟丰稔之岁煎办如旧本部以钱粮支用不敷权拟住煎一万引具呈中书省正月二十八日上奏如户部所拟行之既而运司又言至元三十一年本司办盐额二十五万引自後累增至三十有五万元统元年又增余盐三万引已经具呈蒙都省奏准住煎一万引外有二万引若依前勒令见户包煎实为难堪如并将余盐二万引住煎诚为便益户部又以所言具呈中书省权拟余盐二万引住煎一年至正四年煎办如故四月十二日上奏如户部所拟行之

    山东之盐元统二年户部呈据山东运司准济南路牒依副达噜噶齐鄂勒哲同知实喇特穆尔所言比大都河间运司改设巡盐官十二员专一巡禁本部详山东运司岁办钞七十五万余锭行盐之地周围二万余里止是运判一员岂能遍历恐私盐来往侵碍国课本司既与济南路讲究便益宜准所言中书省令户部复议之本部言河间运司定设奏差一十二名巡盐官一十六名山东运司设奏差二十四名今既比例添设巡盐官外据元设奏差内减去一十二名具呈中书省如所拟行之三年二月又据山东运司备临朐沂水等县申本县十山九水居民稀少元系食盐地方後因改为行盐民间遂食贵盐公私不便如蒙仍旧改为食盐令居民验户口多寡以输纳课钞则官民俱便抑且可革私盐之弊运司移文分司并益都路及下滕峄等州从长讲究互言食盐为便及准本司运使辛朝列牒云所据零盐拟依登莱等处铨注局官给印置局散卖於民非惟大课无亏官释私盐之忧民免刑配之罪户部议山东运司所言於滕峄等处增置十有一局如登莱三十五局之例於钱谷官内通行铨注局官散卖食盐官民俱便既经有司讲究宜从所议具呈中书省如所拟行之至元二年御史台据山东肃政亷访司申准济南路备章丘县申见奉山东运司为本司额办盐课二十八万引除客商承办之外见存十三万引絶无买者将及年终岁课不能如数所据新城章丘长山邹平济南俱近盐场与大小清河相接客旅兴贩宜依商河滕峄等处改为食盐权派八千引责付本处有司自备蓆索力赴已拟固堤等场於元统三年依例支出均散於民等事窃照山东运司初无上司明文辄擅散民食盐追纳课钞使民不得安业今於至元元年正月二月两次奉到中书户部符文行盐食盐地分已有定例毋得桩配於民本司不遵省部所行寝匿符文依前差人驰驿督责州县临逼百姓追徵食盐课钞不无扰害据本司恣意行事玩法扰民理应取问缘系办课之时宜从宪台区处又据监察御史所呈亦为兹事若便行取问即系办课时月具呈中书省区处户部议呈行盐食盐已有定所宜从改正若准御史台所呈取问运司却缘盐法例应从长规画似难别议中书省如所拟行之陕西之盐至元二年九月御史台准陕西行台咨备监察御史特穆尔布哈建言近蒙委巡历奉元东道至元元年各州县户口额办盐课其陕西运司官不思转运之方每年豫期差人分道賫引遍散州县甫及旬月杖限追钞不问民之无有窃照诸处运司之例皆运官召商发卖惟陕西等处盐司近年散於民户且如陕西行省食盐之户该办课二十万三千一百六十四锭有余於内巩昌延安等处认定课钞一万六千二百七十一锭庆阳环州凤翔兴元等处岁办课一万七千九百八十五锭其余课钞先因关陕旱饥民多流亡准中书省咨至顺三年盐课十分为率减免四分于今三载尚有亏负盖因户口凋残十已八九纵或有复业者家产已空尔来岁颇丰收而物价甚贱得钞为艰本司官皆勒有司徵办无分高下一槩给散少者不下二三引每一引收价三锭富家无以应办贫下安能措画粜终岁之粮不酬一引之价缓则输息而借贷急则典鬻妻子纵引目到手力窘不能装运止从各处盐商勒价收买旧债未偿新引又至民力有限官赋无穷又宁夏所产韦红盐池不办课程除巩昌等处循例认纳乾课从便食用外其池邻接陕西环州百余里红盐味甘而价贱解盐味苦而价贵百姓私相贩易不可禁约以此参详河东盐池除捞盐户口食盐外办课引数今後宜从运官设法募商兴贩但遇行盐之处诸人毋得侵扰韦红盐法运司每岁分轮官吏监视听民采取立法抽分依例发卖每引收价钞三锭自黄河以西从民食用通办运司元额课钞因时夹带至黄河东南者同私盐法罪之陕西兴贩解盐者不禁如此庶望官民两便而课亦无亏矣又据陕西汉中道肃政廉访使胡通奉所陈云陕西百姓许食解盐近脱荒俭流移渐复正宜安辑而盐吏不察民瘼止以恢办为名不论贫富散引收课或纳钱入官动经岁月犹未得盐盖因地远脚力艰澁今後若令大河以东之民分定课程买食解盐其以西之民计口摊课任食韦红之盐则官不被扰民无荡产之祸矣且解盐结之於风韦红之盐产之於地东盐味苦西盐... -->>
本章未完，点击下一页继续阅读