卷十八下

而怨始有所归矣颐浩瞿然　自吕颐浩朱胜非并相以军用不足创取江浙湖南诸路大军月桩钱以上供经制系省封桩等窠名充其数茶盐钱盖不得用所桩不能给十之一二故郡邑多横赋於民大为东南之患今江浙月桩钱盖自绍兴二年始　丙午诏内外从臣各举宗室一人以备器使先是知太宗正丞谢汲条上宗室五事曰举贤才以强本支更法制以除烦苛择官师以专训导继封爵以谨传袭修图谱以辨亲疎时已用汲议复置宗正少卿因有是命惟袭封不行　丁未诏即驻跸所在学置国子监以学生随驾者三十六人为监生置博士二员　江东宣抚使刘光世引兵发镇江时淮南宣抚使韩世忠屯登云门光世惧其扼已改途趋白鹭店世忠遣兵千余袭其後光世觉之乃北既是光世奏世忠掠其甲士六十余人且言世忠身为大将当国家多事之时正宜谨慎共济大事而乃不循法度强夺战兵若非臣弹压严切必致两军相挺上贻圣忧枢密院言近两军申奏各互有招过官兵诏同都督孟庾体究发遣如无实迹行下逐司照会上寻遣使和解仍书贾复寇恂事赐之　壬子自陕西既陷买马路久不通至是知秦州节制阶文军马吴璘始以茶彩招致小蕃三十八族以马来市西马复通盖起於此　秋七月甲寅朔宣谕朱异言建州观察推官林安宅清亷守正尝面折范汝为诏循二资令入对　丙辰吕颐浩言役宫北门未成而役又少欲於忠锐第八将范温麾下择不堪出战二百人助役且令温自董之上问其故席益曰役夫出入禁闼非措所抚循无以弹治上曰不可四方闻之以为使将帅舍甲兵而事营缮非今日整兵经武之道也己未置博学宏词科用工部侍郎李擢奏也其法以制诏书表露布檄箴铭记赞颂序十二件为题古今杂出六题分三日试命官除归明流外进纳及犯赃人外愿试者以所业每题二篇纳礼部下两制考校堪召试者每举附省试院收试上等改京官除馆职中等减三年磨勘下等减二年并与堂除奏补出身人以赐进士及第出身同出身为三等之差着为令　诏太史局每月具天文风云气候日月交食等事实封报秘书省　初置提举孳生牧马监官於饶州置司时益市马於广西故先择牧地鄱阳置官提举　甲子时大旱上以为民咨怨而伤和气谕大臣曰雨不濡土当务修政事以感天意和买未为良法重困吾民其令监司核实勿为文具也　丙寅诏乡贡进士石公儒李郁并令赴都堂审察公儒临海人长於春秋传不事科举郁光泽人父深元佑党人母陈瓘女兄弟也郁早从杨时学时以其子妻之宣谕朱异言其贤故召　丁卯诏录用六朝勲臣自曹彬至蓝元振三百二十人子孙其後得赵普赵安仁范质钱若水诸孙皆官之　己巳诏以久旱令两浙宪臣行所部虑囚左司谏唐煇乞令宪臣所至亲自引问庶使寃枉获伸从之　庚午诏无职田选人及亲民小使臣并月给茶汤钱十千职田少者通计增给先是御笔增选人小使臣俸以养亷辅臣进呈上谕以今饮食衣帛之直比宣和不啻三倍衣食不给而责以亷节难矣虽变旧法亦权一时之宜户部尚书黄叔敖言文武官料钱各有格法不可独增选人小使臣乞令提刑司内州县职田於一路通融应付无职田及职田少者增支从之　癸酉宰相吕颐浩参知政事席益签书枢密院事徐俯以旱乞罢政上亲答曰与其去位曷若同寅协恭交修不逮思所以克应天心者颐浩等乃复视事　乙亥朱胜非起复旧官守尚书右仆射同中书门下平章事兼知枢密院事　丙子诏诸路监司分按州县亲录囚徒以察寃滞以久旱用工部员外郎朱缔奏也　泉州洪水溢坏城郭垫庐舍凡三日乃平　己卯进呈左司谏谷煇奏讲筵所只应人以经进书推恩内门下後省私名慕允中换进义副尉仍与不作非泛补授乞追改施行遵守朝廷约束上曰此讲筵所奏御宝批也既有例当依例施行席益曰此事固有前比当如圣旨施行然副尉而烦谏官论执乞陛下从所奏上颔之徐俯曰既有例当如何上曰然凡朝廷所行事既有法有例而行之因言者论列而改则是朝廷所行果非也且此小事非关大体吕頣浩席益又固请从煇之说上可之　庚辰辅臣奏事吕颐浩言雨足上曰日者亢旱朕甚忧之以为穑事无望矣今沾足如此殆将有秋春秋二百四十二年书大有年者才一书有年者再而已以此知丰登之难得也先是自六月丙午不雨上命议狱省刑弛力役进素膳及是雨乃足翌日上始御玉食焉　八月丙戌初忠锐第八将徐文叛降伪齐刘豫大喜命以海舰二十益其军令犯通泰州　辛卯诏诸路州军自去年以後奏案未得断勑者具月日申报取断先是礼部尚书洪凝入对论诸路狱案凝滞上谕辅臣曰奏案遣决濡滞刑狱禁系者多何以召和气吕颐浩曰奏案法有日限上曰但不举行耳可常催趣务在刑清庶革久弊乃有是旨　甲午上谓大臣曰元佑党人固皆贤然其中亦有不贤者乎吕颐浩等曰岂能皆贤徐俯曰若真元佑党人岂有不贤但蔡京辈凡已之所恶欲终身废之者必名之元佑之党是以其中不免有小人　庚子诏都转运使移司抚州　甲辰手诏曰比者雨阳弗时几坏苗稼朕方寅畏怵惕之中又复地震苏湖益甚朕甚惧焉盖天之降灾其应必至皆朕失德不能奉顺乾坤叶序阴阳之故咨尔在位大小之臣有能应变弭灾辅朕不逮者极言无隐时已命诸路宪司起发州郡所负积年禁军阙额钱是日上谕辅臣恐不便於民速令除放诏自建炎已来皆蠲之　御史台主簿陈祖礼言按台令有三院御史分诣三省检点之文六察官轮诣六曹按察之制望申行之诏自下半年为始　提举广南市舶姚焯请得具便民或边防五事如守臣例许之自是监司皆得条上　乙巳诏复置史馆以从官兼修撰余官皆直馆检讨若着作佐郎有阙依元丰例差郎官兼领　戊申罢江淮等路转运司是月韩肖胄等始至云中见宗维议事　九月癸丑尚书左仆射吕颐浩引疾求去时天象示变台谏交章论颐浩之罪上始厌之　秘书少监孙近请命前宰执恭具建炎四年二月以前时政记仍令修注官补建炎以来起居注命百司各以朝廷所施行事报进奏院从之丙辰朱胜非言近闻泉州水灾已下本州诘问上谓

    大臣曰国朝以来四方水旱无不上闻故修省蠲贷之令随之近日苏湖地震泉州大水匿不以闻何也既而泉州委其事乃诏民之被害者除其税其当济给及营缮者以度牒二百赐之

    【臣留正等曰书曰明四目达四聪盖言人君之视听贵於无壅也管子曰堂上长於百里堂下远於千里盖言人主之视听易於隔絶也今欲去隔絶之患而使之无壅其唯言路乎四方虽远有水旱灾异使之上闻虽不出户庭而周知天下之疾苦其视听广矣能乎是则天下之事无不闻矣盖人情喜闻其美而恶言其非所乐闻之事今也水旱灾异而使得以上闻则凡可以达一人之听者果何惮而不言乎奸佞之肆欺盗贼之窃发若是之类使其无之则已有则必以实告得其实而预图之天下无难事矣其为益岂小补哉噫此祖宗之深意而太上皇帝所以责监司守臣也】

    权刑部侍郎章谊言朝廷比修绍兴敕令去取之间不无舛错望诏监司郡守与夫承用官司参考祖宗旧典各摭新书之阙遗条具以闻然後命官删去讹谬从之戊午尚书左仆射同中书门下平章事吕颐浩罢为

    提举临安府洞霄宫颐浩再相凡二年侍御史辛炳劾其不恭不忠败坏法度及颐浩引疾求去殿中侍御史常同因论其十罪　诏诸路水旱等事令监司郡守即时闻奏如敢隐默当寘典宪　己未手诏以绢计赃者三千为一疋旧法千三百为一疋建炎初增为二千至是言者欲举祖宗之制杖脊赃吏於庙堂上以绢直高故有是旨　都省言近降金银钱帛和籴米一百万斛务欲利国便民闻前时和籴郡县多将籴米留不即支及阻节减尅民户实得无几致所籴数少今宜革去前弊诏有违戾者当职官吏并徒二年　庚申夜朝天门外火燔民居甚衆　辛酉川陕宣抚司统领官吴胜败伪齐兵於黄堆寨　壬戌吕祉知建康府建康自南渡後率以前执政或侍从官为帅至是特有此授祉既至对於内殿首论治道之要先自治而後治人兵家之法先为不可胜以待敌之可胜因条十事一形势二军政三守将四屯田五通货六省费七谨赏八民兵九斥堠十间谍上嘉纳之　癸亥起居郎曾统言记注之官职司言动国朝尤重其选多以谏臣为之听直前奏事所以广聪明也元丰官制始正起居郎舍人之名不复并任谏列然有史事亦许直前顷者权臣用事言路浸壅居是官者既无言责率以出位为嫌陛下虽有好问之诚人臣虽有输忠之意而旧制日隳莫之或举诚为可惜乃命依元丰旧制　皇后母福国夫人熊氏以刑焕薨故乞赐皆踰常制上谕辅臣曰祖宗待戚里皆有常宪朕不敢逾岂曰后族故私之邪後复以皇后受册乞恩上曰朕於外戚不敢有所私也况待遇后家又不敢与宣和家等今请虽不已视其援母后为比者亦勿听丙寅江南西路安抚大使赵鼎为安抚制置大使兼

    知洪州　河南布衣朱敦儒特补右迪功郎敦遣赴行在以宣谕官明橐言其深达治体有经世之才参政席益直谏院陈与义交称其贤故有是命　庚午上谓甫车臣曰日来稍拨忠锐军隶大将而江上防守诸将部分悉定顾今岁防秋比日前为略具矣朱胜非曰今岁防秋诚非前此可及上曰今有兵仅三十万当更精择止得胜兵二十万器械悉备训而用之可以复中原威夷狄岂独扞防险阻哉　殿中侍御史常同言朝廷设官有当废而置当存而罢者自渡江以来不除寺监之官岂非欲减冗员省浮费然在外诸司属官浸增旧员以江湖荆浙闽广九路约计无虑百余员事之倒置如此今添差一路分都监之类月俸数百缗辍一员之费已可养十寺监丞况一郡之官有踰百员而在庭之臣反不及此数非所以尊王室臣愚以为当裁减诸路属官之数复除寺监丞官一则可以分掌郎曹繁剧之务二则可以养试人才以观其功能而於此选除郎官监司三则资浅而可用者不至侥幸而躐迁其为利便灼然明甚是日进呈上曰郎官高选前此多历寺监丞乃得之自渡江以来省并官曹序进人材径至郎官非是其议复置如同言　壬申自军兴以来机速事皆以白劄子径下有司既报行然後赴给舍书押降勑其後拟官断狱皆然两省之职殆废至是中书舍人孙近言国家仿唐旧制分建三省凡政令之失中刑赏之非当其在中书则舍人得以封还其在门下则给事得以论駮盖先其未行而救正其失则号令无反汗之嫌政事无过举之迹今给舍但书押已行之事虽欲论执而成命已行非设官本意望申严旧制应非军期急速不可待者并先书读而後行诏自今非急速不可待时者并报应给舍书读如无封駮令画时行下　大理少卿张礿言亲民之官莫如县令比来县令不职奸赃日闻岂特为令者之罪盖在於举之不审用之不当任之不久遇之不厚臣欲乞每岁监司聚议举县令治状尤异者一人保明列奏乞行诛赏庶几人自奋励化为循良吏部注授县令并用合格之人不得注初补官子弟及文学衰懦之士是日进呈上曰县令尤为近民须一任有举主及格者乃得为之比来一切之制行或初官便得为令已厘正矣当谨守之乃命以礿所言送吏部後多施行甲戌江南宣谕刘大中言知宁国县李椿年练习民

    事稽税有条汤鹏举悉心抚字人服恩信诏并进一官俟任满赴行在　乙亥江东宣抚使刘光世为江东淮西宣抚使置司池州淮南东路宣抚使韩世忠为建康镇江府淮南东路宣抚使置司镇江府神武前军统制王�蛭�荆南府岳鄂潭鼎澧黄州汉阳军制置使置司鄂州神武副军都统制岳飞为江南西路舒蕲州制置使置司江州侍卫亲军步军都指挥使郭仲荀知明州兼沿海制置使神武中军统制杨沂中兼权殿前司公事仍诏仲荀以绍兴府温台明州为地分始诸将虽拥重兵而无分定路分故无所任责朱胜非再相始议分遣诸帅各据要会某帅当某路一定不复易　冬十月癸未起复尚书右仆射朱胜非等上吏部七司敕令格式一百八十入卷自渡江以来官司文集散佚议者以为铨法最为急务会广东转运司以所录元丰元佑吏部法来上乃命洪拟等以省记旧法及续降指挥详定至是成书　丁亥诏抚州进士邓名世左承事郎李公懋左从政郎徐嚞并召赴行在以宣谕官刘大中荐也戊子浙西提点刑狱公事张宗臣罢宗臣初除大理

    卿坐赃去会婺州以卖盐不法事被劾宗臣欲逮平民数十人府官就白宗臣大怒曰此事左相专遣人封来知之否签书镇东节度判官厅公事张九成曰九成但知有圣旨不知有宰相主上屡下恤刑之诏惟恐无辜被系公身为部使者不能上体圣意而观望宰相耶闻者莫不快意宗臣大惭九成因投檄去殿中侍御史常同奏宗臣夙负且言其朋附权贵居五客之一故罢庚寅大理少卿元衮言四方之狱虽非大辟情法不相当者皆得奏请裁决今奏案来上大率皆引用情重法轻之制而所谓情轻法重者鲜矣岂人之犯法而无情轻者乎欲望申敕凡遇丽於法而情实可矜者俾遵守成宪请谳以闻诏申严行下　甲午大理国请入贡且卖马上谕大臣曰令卖马可也进奉可勿许安可利其虚名而劳民乎第令帅臣边将偿其马直当价则马当继至庶可增诸将骑兵不为无益也　尚书吏部员外郎刘大中宣谕江南路还入见以举刺官吏申明利害平反狱讼科拨财赋为八册来上大中出使仅一岁所按吏二十人荐士十六人所荐士後多知名　乙未提点浙东刑狱周纲言新法弓手皆不逞之徒乞废武尉一司将见役人隶於文尉事下户部如所请　丁酉礼部员外郎兼秘书省着作佐郎舒清国言自有边难盗贼间起人民离散户口减少而守令或不究心抚存凋瘵谓宜以户口增否立守令考课之法而优其赏格庶几守令惠爱及民从之　戊戌手诏略曰士大夫趋向尚多趋附征利盖奔竞之不息则朋比之势渐成可令台谏伺察其微即行纠劾　舒清国试起居郎仍诏以见阙官日下供职自是职事官除拜不俟给舍书读率得堂帖即视事　己亥伪齐陷邓州　癸卯诏福建宪漕置司去处并依旧制　李横弃襄阳奔荆南知随州李道亦弃城去赵鼎遣粮舟至横遂以所部如洪州甲辰荆潭制置使王�蚵仕�军至鼎口与贼遇接战不利�蛭�流矢及木老鸦所中遂趋鼎州　伪齐陷郢州守将李简弃城去　丁未手诏曰迩来注拟榜阙之际奸弊百出货赂公行寒士困苦安得如毛玠清公使天下之士莫不亷洁自厉三省可行措置柏台严加纠察初上以吏部注拟多弊手诏戒饬略曰安得如皇甫鎛之流钤制吏奸除其弊源既而上以鎛迎合贡羡恐臣下有疑翌日御笔改用毛玠事且谕朱胜非曰他时诏语未当三省便可进呈改定徐俯曰此所以见盛德戊申诏今後省试并就行在自诸路置类省试行之才二举议者以为奸弊百端且言本朝省试必於六曹尚书翰林学士中择知举诸行侍郎给事中择同知举卿监为参详官馆职学官为点检官又以御史监视故能至公至当厌服士心诏检累降指挥申严行下於是遂罢诸路类试　庚戌复置宗正少卿一员太府司农守军器将作监各复置丞一员太府寺大理左断刑右治狱各复增丞一员始用常同请也　辛亥诏添差官州十县已上勿过十员三县已上五员已下二员县万户已上三员已下二员仍并以二年为任　十有一月丙辰执政进呈修运河画一朱胜非曰修河似非急务而馈饷艰难故不得已但时方盛寒役者良苦居民迁避皆非所便恐议者或以为言上曰禹卑宫室而尽力乎沟洫浮言何恤焉　广西经略司走马承受俞似为诸司所劾罢自是走马承受遂不复除　丁巳开封府布衣李汉英上书言国家之弊在用柔太过故敌得逞上曰光武治天下以柔汉室复兴汉英所言狂易朕不以为忤闻罢可也　庚申礼部员外郎虞�娗腩�试初出官人以经义诗赋时义断案律义为五场就试人十分取七榜首循一资从之　癸亥诏诸路上供钱物令户部岁终举劾稽违侵隐去处申朝廷取旨责罚　御前忠锐第一将崔增统制吴全与湖寇遇於阳武口死之甲子枢密院言韩肖胄胡松年使还上即位遣人入

    北六七年未尝报聘至是宗维始遣李永寿王翊等九人与肖胄偕来　乙丑殿中侍御史常同言皇城司以郓王提领而不隶台察合门客省四方馆以内侍邓文说提领而不隶台察秘书省以新置而不隶台察若谓近要之司不当察则三省枢密院尚有分察之法岂有官司在六部之下而不隶台察之理时合门皇城司皆援靖康诏旨依祖宗法隶属中书省同复奏御史台格乃诏并隶台察同又言六曹尚书侍郎拘执绳墨愿少假以权使随事裁决上曰国朝以法令御百执事故凡有司以奉法为能而不敢以私意更令祖宗成宪朕不敢改也

    【臣留正等曰任人固愈於任法而自秦汉以来鲜不为法之用何哉公道不行私意交胜人不足任而法为可守尔况乎一代之兴必有一代之法而所谓一代之法者本非成於一代其所循持亦远矣特因时之宜而少为损益尔遵之可以致治违之则至於乱盖已有明效大验於前世庸可率意而轻之欤常同之请知任人任法之说而未察公道私意於时世也尚书侍郎虽未必皆狥私之人要其所御皆宿奸巨猾法明如是彼犹舞而用之法意一纵则将何所不至哉臣谓今日弊正在於不知谨守祖宗之法而上下因循废弛傥每事一以祖宗之法御之何患於不治太上皇帝谓祖宗成宪朕之家法不敢改也是宜保之以为致治之龟监】

    诏沿淮诸寨乡兵毋得辄擅侵扰齐国界分　庚午临安府火　壬申御笔皇城司系专一掌管禁庭出入祖宗法不隶台察已降指挥更不施行先是常同援台格奏陈而干办皇城司冯益等复言本司自祖宗至今并无隶台察指挥辅臣进呈上曰政使皇城司隶台察何所惮顾祖宗法不可易今如易之後将轻言变祖宗成宪者衆故不可不慎也　癸酉诏行在民居失火延烧官屋数多者取旨依军法　甲戌广南宣谕明槖奏广西提点刑狱董弅等十二人治行诏并进官一等俟满秩赴行在　乙亥诏复司马光十科举士之制令文武侍从官岁各举三人用宰相朱胜非请也　丁丑诏宣谕官所劾赃吏罪至死者令刑寺责出情理巨蠧之人三两名令所在留禁俟旨时议举祖宗杖黥之制故有是命　初令宾横宜观四州守臣专管买发战马如邕州例以提举广西买马李预言逐州并系接连外界可以招诱故也　己卯蠲南劒州所负民间献纳钱十六万缗叶浓之乱诸司悉取为军费至是户部责偿而侍御史辛炳言本州累经残破今再取於民其为数百万户之害岂特十六万缗而已乃寝其命　庚辰诏诸州大辟应奏者从提刑司具因依缴奏申旧制也　十有二月壬午玉山县丞张绚除正字用刘大中荐也　初监察御史刘大中自江南还言?饶两监二年所铸新钱才二十万缗而用本钱十二万缗吏卒之费又二十三万缗得不偿费望减并官吏癸未从之　乙酉临安火後二日又火燔民居甚衆宰相朱胜非引咎乞罢政不许　己丑诏四川诸州犯私茶盐人并不用赦廕原免自是天下茶盐皆用重法矣　壬辰诏诸路监司令三省选择差除自今臣僚差遣并不得自具阙乞差时御史建言祖宗朝除用监司必择累任知州通晓政事实有政绩或久任省府推判练达老成之人故使按察吏治发摘奸伏荐举人材抚存百姓无有不宜若有本路利害就委措置无有不当近年任用太易以一路耳目之寄付新进望轻之人欲使政事修举奸究消伏难矣望令中书慎简聪明公正之人参之衆论书之於籍以待有阙按籍除授疏入上谕辅臣曰今奔竞之风未息每有一阙必至干乞宜明戒谕毋得具阙乞差庶修士检然循习已久终不能革也　癸巳诏修盖殿宇迎奉祖宗神御赴行在　乙未诏初磨勘改官人许注外路敎官着为令　宰执进呈差沈昭远催军粮事上曰差官数有言者盖常赋自有转运司官苟不职自当别选能吏岂可每每差官催督乎至於因事差官出外自祖宗时有之亦不得俱废也　甲辰诏南班宗室新第仍旧以睦亲宅为名　丙午敌使李永寿王翊至行在是岁宗弼引兵攻和尚原拔之　海寇黎盛犯潮州焚民居盛登开元寺塔望吴氏故居问曰是非苏内翰藏图书处否麾兵救之民赖免者甚衆　王宠既陷伪齐刘豫令赴京擢用终不受伪命而去

    宋史全文卷十八下