卷十二上

    钦定四库全书

    宋史全文卷十二上

    宋神宗二

    壬子熙宁五年春二月癸亥太白昼见　丙寅知渭州蔡挺为枢密副使　富弼屡请老戊戌复授司空同平章事武宁节度使致仕进封韩国公　三月丙午诏曰天下商旅物货至京多为兼并之家所困宜出内藏库钱帛选官於京师置市易务遇有客人物货出卖不行许至务中投卖勾行人牙人与客人平价据行人所要物数先支官钱买之如愿折博官物者亦听以抵当物力多少许令均分賖请相度立一限或两限送纳价钱若半年纳即出息一分一年纳即出息二分

    【国是论曰兴利之中其罪亦有轻重青苗均输助役世以是为安石大罪犹可恕也何者安石之始学在此而始谋出此也市易免行征利及於琐屑此皆小人之附安石者为之而安石亦以为王政将谁欺乎】

    羣牧使李肃之知永兴军上戒令绥抚一路肃之曰自是朝廷以常平助役扰州县耳上不悦　户部判官吕嘉问提举在京市易务仍赐内藏库钱一百万缗为市易本钱　夏四月先是三司啓请市易十三条其一云兼并之家较固取利有害新法令市易务觉察申三司按置以法御批减去此条余悉可之御史刘孝孙言於此见陛下寛仁忧民之至王安石曰孝孙称颂此事以为圣政臣愚窃谓此乃是圣政之阙上曰若但设法倾之即兼并自不能为害安石曰若不敢明立法令但设法相倾即是纸舖孙家所为

    【陈瓘论曰臣窃谓神考不欲於律外立较固之条可谓仁厚爱民之意刘孝孙将顺圣美不为过也日録之内但为显扬嘉问故不以御批为是不以孝孙为然於是造神考之言曰若设法倾之则兼并不能为害又撰对上之言曰若不能明立法令但设法相倾即是纸舖孙家所谓纸舖孙家为是百姓制百姓不得故止如此岂有为天下主乃只如纸舖孙家所为何以谓之人主乌乎设法相倾之语谓之不诬可乎纸舖孙家之语谓之不诋可乎神考爱民守法而指为阙政力主嘉问遂至於侮薄君父不亦悖乎】五月辛巳诏以古渭寨为安军古渭唐渭州也自至

    德中陷于吐蕃至皇佑中始得其地因建为寨上将恢复河湟故命建军为开拓之渐辛卯王安石以王韶书进呈韶言已拓地千二百里招附三十余万口上又论人有才不可置之闲处因言汉武亦能用人才王安石曰武帝所见下故所用将帅即止卫霍辈至天下户口减半然亦不能灭匈奴上曰武帝自为多欲耳安石曰欲亦不能害政如齐桓公亦多欲矣而注厝方略不失为覇於天下能用人故也上曰汉武至不仁以一马之欲劳师万里侯者七十余人视人命若草芥所以户口减半也人命至重天地之大德曰生岂可如此　是日王安石留身乞东南一郡上甚怪安石如此曰朕所以用卿亦岂有他天生聪明所以乂民相与尽其道以乂民而已非以为功名也朕顽鄙初未有知自卿在翰林始得闻道德之说心稍开悟卿朕师臣也断不许出外【陈瓘论曰熙宁之初神考以安石为贤自邓绾黜逐以後不以安石为贤矣安石退而着书愤郁怨望傲然自圣於是书托圣训之言曰卿朕师臣世又曰君臣之义重於朋友朕既与卿为君臣宜为朕少屈此等不逊之言托於圣训前後不一又谓吕惠卿亦师臣也又谓如常秩者亦当屈己师之神考尝谓常秩不识去就安石亲闻此训书于日録岂有不识去就之人而可以为圣主之师乎】

    六月癸亥知制诰王益柔兼判礼部贡院试法分四场除第三第四场策论如旧其第一场试本经五道第二场论语孟子各三道试官每一人试卷各分一场考校考毕衆官参定高下去留　己巳王安石请解机务上曰卿无乃谓朕有疑心朕自知制诰知卿属以天下事如吕诲比卿少正卯卢?朕不为所惑安石曰臣平生操行本不为人所疑若任事久疑似之迹多而谗诬之人才或过於吕诲即臣未敢保陛下无疑也上曰吕公着与卿交游至相善然言卿屡矣卿之所存虽朋友未必知至於衆人见朕与卿相知如此亦皆不知其所以君臣之义固重於朋友若朋友与卿要约勤勤如此卿亦宜为之少屈朕既与卿为君臣安得不爲朕少屈甲戌王安石见上曰陛下不许臣去臣不敢固违圣旨然臣实病若更黾勉半年不可强即须至再烦圣听上曰卿许朕就职甚善如何却半年後又乞出且勿如此枢密院言仁宗时尝建武学乞复之诏於武成王庙置武学选文武官知兵者为教授　秋七月壬午诏以?货务为市易西务下界市易务为东务上界辛卯诏在京商税院杂卖场杂买务并隶提举市易务　曾孝寛为史馆修撰兼枢密都承旨旧用武臣以文臣兼领自孝寛始也　编修三司勑条例删定官郭逢原上疏陛下固以师臣待安石矣而使之自五鼓趋朝仆仆然北面而亟拜尚守君臣之常分臣之所未喻也又曰宰相代天理物无所不统臣愚以谓当废去枢府并归中书合文武於一道归将相於一职复兵农於一民此尧舜之举也今王安石居宰辅之重朝廷有所建置特牵於枢府而不预则臣恐陛下任安石者盖不专矣疏奏上甚不悦他日谓安石曰逢原必轻俊安石曰陛下何以知之上曰见所上书欲并枢密院安石曰人才难得如逢原亦且晓事可试用也　庚戌遣章惇察访荆湖北路农田水利常平等事　壬子诏武学生员以百人为额遇科场前一年委枢密院降宣命武臣路分都监及文臣转运判官以上各奏举堪应武举者一人其被举人遇生员阙愿入学者听　诏入内供奉官以下已有养子更养次子为私身内侍者当行处斩不在自首之限　闰十月御史张商英言判刑部王庭筠立法应蝗蝻为害须捕尽乃得闻奏今大名府祁保邢莫州顺安保定军所奏凡四十九状而三十九状除捕未尽进奏院以不应法不敢通奏且蝗蝻几遍河朔而邸吏拘文封还奏牍姑俟其扑除尽浄方许以闻则陛下欲於此时恐惧修省以上答天戒而下恤民隐亦晩矣御批令进奏院遍指挥诸路转运安抚司并辖下州府军监县令後应有灾伤并仰所在画时闻奏王安石曰条贯已令本州提点刑狱转运司申奏安抚司自不须奏一处蝗虫陛下阅六七纸奏状如此劳弊精神翻故纸只如经略安抚司有何限合经制事却须要管勾奏灾伤状作甚上笑

    【吕中曰司马光言安石有三不足之说由今观之实有四不足之说然神宗之於安石真以衆论为流俗以旧制为弊法以人怨为常情皆勉强从之而天变常数之论安石竟不能惑盖圣性严恭根本於天性而源流於祖宗如长江大涛虽万折必东也安石知上之不可惑故令州县不得奏灾伤以蔽聪明而旱暵彗星又不可掩故七年之旱安石以常数对而上不之信此安石常数之论不敢发也遂托言交趾以解之虽不明言天命不足畏而微意可观矣自绍圣至政宣奸臣误国之论尽出於安石而天命不足畏之说流祸尤酷灾异不言而祥瑞辄书甚者腊月之雷指为瑞雷三月之雪指为瑞雪其视天变若童稚之可侮痛哉】

    先是内批付王安石闻市易买卖极苛细市人籍籍

    怨谤以为官司浸淫尽收天下之货自作经营可指挥令只依魏继宗元擘画施行於是王安石留身白上曰必有事实乞宣示上曰闻?货卖冰致民卖雪都不售又闻买梳朴即梳朴贵买脂麻即脂麻贵又闻立赏钱捉人不来市易司买卖安石曰果有此事则是臣欲以聚歛误陛下陛下当知臣素行若臣不如此即无缘有此事上曰卿固不如此但恐所使令未体朝廷意更须审察安石曰此事皆有迹容臣根究勘会别具闻奏上曰如河决坏民产民不之怨若人坏之则怨矣安石曰陛下正当为天之所为所谓天之所为者如河决是也天地之大德曰生然河决以坏民产而天不恤者任理而无情故也故祁寒暑雨人以为怨而天不为之变孔子曰唯天为大惟尧则之尧使鲧治水鲧汨陈其五行九载以陛下忧恤百姓之心宜其寝食不甘而尧能待如此之久此乃能为天之所为也　甲戌资政殿学士赵拚为资政殿大学士知成都府或言前执政旧不差知成都上曰今人少欲去但为职田不多耳拚清苦必不为职田蜀人素爱拚拚必肯去召见劳之曰前此无自政府复知成都者卿能为朕行乎拚曰陛下宣言即勑命也顾岂有例上甚悦　八月颍州言观文殿学士致仕欧阳修卒太常初谥曰文常秩曰修有定策之功请加以忠乃諡文忠修喜荐士一时名贤卿士出修门下者甚衆而荐秩与连庶尤力秩晩仕于朝君子非之修自以为失庶终不出修自以为得也　己亥诏以京西路分南北两路襄邓随房金均郢唐八州为南路西京许孟陈汝蔡颍七州信阳军为北路　贬太子中允同知谏院唐垧为潮州别驾垧初以王安石荐得召见骤用为谏官数论事不听遂因百官起居越班扣陛请对上谕止之垧坚请上殿读疏论王安石用人变法非是上怒其诡激故贬垧疏留中其略云安石用曾布为腹心张琥李定为爪牙刘孝孙张商英为鹰犬元绦陈绎为厮役保甲以农为兵凶年必致怨叛免役损下补上人人怨咨又置市易司都人有致饿死者以安石比李林甫卢杞又言王珪奴事安石安石曰垧素狂不足深责乃改授大理评事监广州军资库　是月诏司农以方田均税条约并式颁之天下方田之法以东西南北各十步当四十一顷六十六亩一百六十步为一方分地计量据其方庄帐籍验地土色分为五等均定税数均税法以县祖额租数毋以旧收蹙零数均摊於元额外辄增数者禁之凡田方之角有埄植以野之所宜木有方帐有庄帐有甲帖有户帖有分烟析生典卖割移官给契县置簿皆以今所方之田为正先自京东路行之诸路仿焉　九月丁未御史张商英言近日典掌诰命多不得其人如陈绎王益柔许将皆今之所谓辞臣也然绎之文如欵段逐骥筋力虽劳而学成步骤益柔之文如野妪织机虽能成幅而终非锦绣将之文如哑子吹埙终日喑呜而不合律吕此三人者恐不足以发挥帝猷号扬四海乞精择名臣俾司诏命不报　丁卯诏以淮南路分东西两路扬亳宿楚泰泗滁真通九州为东路寿庐蕲和舒濠光黄八州无为军为西路壬申权发遣延州赵卨为吏部员外郎赐银绢二百疋两以卨奏根括地万五千九百一十四顷招汉蕃弓箭手四千九百八十四人骑团作八指挥故也　冬十月戊寅知华州吕大防言九月丙寅少华山前阜头谷山岭摧陷其下平地东西五里南北十里溃散坟裂涌起堆阜各高数丈长若堤岸至陷居民六社凡数百户林木庐舍亦无存者诏赐陷没之家钱有差　十二月上曰本朝祖宗皆爱惜天物不肯横费汉文帝曰朕为天下守财耳安石曰人主若能以尧舜之政泽天下之民虽竭天下之力以奉乘舆不为过当守财之言非天下正理然安於俭节自是盛德足以率励风俗此臣所以不敢不体圣心也　是岁河北大蝗

    癸丑熙宁六年春正月辛亥诏奉僖祖为太庙始祖迁顺祖神主藏夹室孟夏祀感生帝以僖祖配始从王安石之议也　枢密使文彦博言臣近言市易司遣官监卖果实有伤国体凡衣冠之家罔利於市缙绅清议尚所不容岂有堂堂大国皇皇求利而不为物议所非者乎不报　先是王安石以病谒告弥旬乃求解机务且入对上面还其章安石固求罢上不许既而上又召安石子雱再三问劳又令冯京王珪谕旨於是安石复入视事上谓安石曰雱说卿意似不专为病朕亦为雱说必为在位久度朕终不足与有为故欲去耳安石曰陛下至仁圣臣岂有他但後世风俗皆以势利事君臣久冒权位不知避贤即无以异势利之人况又病必恐有旷败致累陛下知人之明所以力求罢也　三月丁未熙河路经略司言二月丙申克复河州　命知制诰吕惠卿兼修撰国子监经义太子中允崇政殿说书王雱兼同修撰先是上谕执政曰今岁南省所取多知名举人士皆趋义理之学极为美事王安石曰民未知义则未可用况士大夫乎　丙辰司天监言四月朔日当食九分　诏诸路学官并委中书选京官朝官选人或举充又诏诸路择举人最多州军依五路法各置教授一员　壬戌御集英殿赐正奏名进士明经诸科余中以下及第出身同出身同学究出身总五百九十六人赐新及第进士钱三千缗诸科七百缗为期集费　癸亥上谓王安石曰宿卫亲事官有击指挥使伤首者而主名未立宿卫法不可不急变革安石曰臣固尝论此此固易变但要措置有方　戍辰置诸路提点刑狱司检法官各一员从吕惠卿请也　夏四月以期集院为律学养生员置教授四员　戌寅新知桂州沈起乞自今本路有边事止申经略司专委处置及具以闻从之安石私记又云上令起密经制交趾事诸公皆不与闻凡所奏请皆报听　乙酉熙河路经略司上河州得功将卒王安石白上士气自此益振上曰古人谓举事则才自练此言是也安石曰举事则才者出不才者困此不才者所以不乐举事也　中太一宫成　六月丁丑提举在京市易务奏三班借职张吉甫为上界勾当公事吉甫辞以见为李璋指使方在降谪一旦舍去义所不安上叹曰十室之邑必有忠信吉甫虽小人陈义甚高贤於李清臣远矣可遂其志初韩绦宣抚清臣从辟会绦无成功被贬清臣规自全多毁绦故上薄之　辛巳提举司天监陈绎等言本监测验簿气朔差互而崇天历气後天明天历朔後天其失皆置元不当未可考正浮漏浑仪亦各有舛戾诏卫朴别造历与旧历比较疎密其浮漏浑仪令依新様装造本监别测验以闻　已亥置军器监总内外军器之政军器旧领於三司胄曹至是始案唐令置监而废胄曹焉　秋七月乙巳诏京西淮南两浙江西荆湖六路各置一铸钱监江南荆湖南路以十五万缗余以十万缗为额　八月翰林学士曾布等言今修成义勇保甲及养马条三卷诏兵部行之养马法凡五路义保愿养马者户一匹有物力养马者户二匹听以监牧见马给之或官与其直使自市毋或强子府界毋过三千匹五路毋过五千匹在府界者岁免体量草二百五十束先给以钱布在五路者岁免折变缗纳钱三等以上十户为一保四等十户为一社以待死病补偿者保甲马即马主独偿之社户马半使社人偿之岁一阅其瘠肥禁苛留者凡十有四条先自府界颁行焉在五路者要监司经略司州县更度　秘阁考试所言应制科陈彦古所试六论不识题及字数皆不足自是制科亦罢矣九月辛亥御崇政殿试武举进士　冬十月辛未驸马都尉马敦礼乞立春秋学官不许上谓王安石曰卿尝以春秋自鲁史亡其义不可考故未置学官敦礼好学不倦第未知此意耳敦礼但读春秋而不读传春秋未易可通冯京等曰汉儒初治公羊後乃治谷梁左氏最後出上曰汉儒亦少有识见者　戊寅三班奉职申翊为右班殿直阁门只候武学教授　初王韶既城河州独将兵至马练川降瞎吴叱进攻宕州拔之通洮州路岷州木令征以城降遂入岷州分兵破青龙侯於绰罗川通熙州路叠州钦令征洮州郭厮敦皆相继诣军中以城听命巴毡角亦以其族自归军行凡五十有四日涉千八百里复州五辟地东西千里斩首三千余级是役也人皆传韶已全师覆没及奏捷上乃大喜王安石谓韶谋中机会故所至皆捷云辛巳宰臣王安石等以修复熙州洮岷叠宕等州幅员二千余里招抚大小蕃族三十余万帐各已降附上表称贺上解所服玉带赐安石安石固辞曰陛下拔王韶於疎远之中恢复一方臣与二三执政奉承圣旨而已不敢独当此赐上又谕旨曰羣疑方作朕亦欲中止非卿助朕此功不成安石受赐　上初置内教场旬一御便殿程其能否而劝沮之人人奋励　十二月上论司马孙吴及李靖团力之法王安石曰古论兵无如孙武者如日有短长月有死生五星之变不可胜听五色之变不可胜观奇正之变不可胜穷盖粗见道故其言有及於此上曰能知奇正乃用兵之要奇者天道也正者地道也地道则常天道则变而无常至於能用奇正以奇为正以正为奇则妙而神矣安石曰诚如此天能天而不能地地能地而不能天能天能地利用出入则所谓神也

    甲寅熙宁七年二月上与王安石论边事曰食哉惟时虽尧舜以为先务安石曰虽然若不惇德允元而难任人谁为陛下尽力推行食哉惟时之政事上忧契丹安石曰岂有万里而畏人者哉如不免畏人即必是事尚有可思处　庚寅诏国子监许卖九经子史诸书与高丽国使人又诏以新郓州左司理参军叶涛等二十三人为诸路教授国子监言看详涛等所业堪充教授故也　三月癸卯诏以旱避正殿减常膳　乙巳白虹贯日　诏役钱每千别纳头子五文其旧於役人圆融工费修官舍作什器夫力辇载之类并用此钱不足即用情轻赎铜钱辄圆融者以违制论不以去官赦原先是凡公家之费有敷于民间者谓之圆融污吏乘之以为奸至是始悉禁焉　庚戍两浙察访沈括言两浙上供帛年额九十八万民间赔甚多後来发运司以移用财货为名增两浙预买紬绢十二万乞罢之以寛民力从之又诏闻定州民有拆卖屋木以纳免役钱者令安抚转运提举司体量具实以闻上问安石纳免行钱如何或云提汤缾人亦令出钱有之乎安石曰若有之必经中书指挥中书实无此文字陛下治身比尧舜实无所愧至於难任人疾谗说即与尧舜实异故也上曰何故士大夫言不便者甚衆安石曰士大夫或不快朝廷政事或与近习相为表里自古未有令近习如此而能兴治功者上又患置官多费用安石曰凡创置官皆须度可以省费兴治乃创置上曰即如此何故财用不足若言兵多则今日兵比庆历中为极少安石曰陛下必欲财用足须理财若理财即须断而不惑不为左右小人异论所移乃可以有为上曰古者什一而税足矣今取财百端不可为少安石曰古非特什一之税而已市有泉府之官山林川泽有虞衡之官有次布总布质布纒布之类甚衆关市有征而货有不由关者举其货买其人古之取财亦岂但什一而己　癸亥上批闻都下米麦踊贵可令司农寺发寄仓常平米不计元籴价比在市见卖之直量减钱出粜诏司农寺以常平米三十二万斛三司米百九十万斛置官场出粜民甚悦之　乙丑诏中书应中外文武臣僚并许实封言朝政阙失翰林学士韩维之辞也先是维对延和殿上曰久不雨朕夙夜焦劳奈何维曰陛下忧闵旱灾损膳避殿此乃举行故事恐不足以应天变愿陛下痛自责己下诏广求直言以开壅蔽大发恩令有所蠲放以和人情上感悟即命维草诏诏出人情大悦　夏四月己巳上以久旱忧见容色欲尽罢保甲方田等事王安石曰水旱常事尧汤所不免陛下即位以来累年丰稔今旱暵虽远但当广修人事以应天灾不足贻圣虑耳上曰此岂细事朕今所以恐惧如此者正为人事有所未修也於是中书条奏请蠲减赈恤　诏州县已差教授处管下有书院并县学旧有钱粮者并拨入本学补试生员选差职掌馆官毋得干预从国子监请也　上批应灾伤路分方田保甲其见编排方量及造五等簿处可速指挥并权罢是日大雨先是监安上门郑侠言去年大蝗秋冬亢旱以至今春不雨皆由中外之臣辅佐陛下不以道以至於此伏愿陛下开仓廪以振贫乏诸有司掊歛不道之政一切罢去庶几早召和气上应天心臣又见南征北伐皆以其胜捷之势山川之形为图而来料无一人以天下忧苦质妻卖女父子不保迁移逃走困顿蓝缕拆屋伐桑争贷於市输官籴米皇皇不给之状为图以献臣谨以安上门逐日所见绘为一图百不及一己可咨嗟涕泣使人伤心而况於千万里之外哉如陛下观臣之图行臣之言自今已往至于十日不雨乞斩臣於宣德门外以正欺君谩天之罪如少有所济亦乞正臣越分言事之刑侠福清人也於是上出侠疏及图以示辅臣问王安石识侠否安石曰尝从臣学因乞避位上不许乃诏开封府劾侠擅发马逓之罪　王安石恳求去位引惠卿执政上许之　判西京留守司御史台司马光上疏方今朝之阙政其大者有六而已一曰广散青苗钱使民负债日重而县官无所得二曰免上户之役歛下户之钱以养浮浪之人三曰置市易司与细民争利而实耗散官物四曰中国未治而侵扰四夷得少失多五曰团结保甲教习凶器以疲扰农民六曰信狂狡之人妄兴水利劳民费财若其他琐琐米盐之事皆不足为陛下道也　知青州滕甫言新法害民者陛下既知之矣但一下手诏应熙宁二年以来所行新法有不便者悉罢则民气和而天意解矣　丙戍平章事监修国史王安石罢为吏部尚书知江宁府知大名府韩绦平章事翰林学士吕惠卿为参知政事安石为执政凡六年会久旱百姓流离上忧见顔色益疑新法不便欲罢之安石不悦屡求去上手诏谕安石欲处之以师傅之官留京师而安石坚求去又赐手诏曰朕深体卿意更不欲再三邀卿之留已除卿知江宁庶安心休息以适所欲朕体卿之诚至矣卿宜有以报之手劄具存无或食言从此浩然长往也又赐手诏曰韩绦欲得一见卿意者有所谘议卿可为朕详语以方今人情政事之所宜急者安石荐绦代己仍以惠卿佐之於安石所为遵守不变也时号绦为传法沙门惠卿为护法善神

    【讲义曰仲淹用则仲淹之法行仲淹去则仲淹之法改安石之身虽退而安石之法卒不可变何耶盖安石变法之罪小用小人之罪大变法之祸止於一时而引用小人其祸无穷惠卿祖安石之意而行之章惇祖惠卿之意而行之蔡京又祖章惇之意而行之其为祸百年不止也】

    己丑诏曰朕度时之宜造为法令已行之效固亦可

    见吏有不能奉承虽然朕终不以吏或违法之故辄为之废法要当博谋广听案违法者而深治之先是吕惠卿虑中外因王安石罢相言新法不便以书遍遗诸路监司郡守使陈利害至是又白上降此诏申明之　上论及免行利害且曰今日之法但当使百姓出钱轻如往日便是良法至如减定公使钱人犹以为言者此实除去衙前赔费深弊且天下贡奉之物所以奉一人者朕悉已罢人臣亦当体朕此意以爱惜百姓为心冯京曰朝廷立法本意出於爱民然措置之间或有未尽但当开广聪明尽天下之议便者行之有不便者不吝改作则天下受赐矣　诏中书自熙宁以来剏立改更法度令具本末编类进入　五月戊戌朔左司郎中天章阁待制李师中言旱既太甚民将失所今日之事非有动民之行应天之实臣恐不足以塞天变伏望陛下诏求方正有道之士召诸公车对策如司马光苏轼辈复置左右以辅圣德如此而後庶几有敢言者陛下承祖宗之基求治如此臣愚不肖亦未忘旧学陛下欲为富国强兵之事则有禁暴丰财之武欲为代工熙载之事则有利用厚生之道有臣如是陛下其舍诸上批师中敢肆诞谩辄求大用可责授和州团练副使本州安置不得签书公事王安石甚恶师中及是吕惠卿请出师中所上疏付外因摘其语激上怒遂废斥之　辛亥中书门下言策试制举并以经术时务今进士已罢词赋所试事业即与制举无异至於时政阙失即士庶各许上封言事其贤良方正等科目欲乞并行停罢从之丙辰馆阁校勘吕升卿国子监直讲沈季长并为崇政殿说书升卿素无学术每进讲多舍经而谈财谷利害等事上时问以经义升卿不能对辄目季长从旁代对上问难甚苦季长辞屡屈上问从谁受此义对曰受之王安石上笑曰然则宜尔季长虽党附安石而常非王雱王安礼及吕惠卿所为以为必累安石雱等深恶之故不甚得进用　壬戌国子监言大学生员多而斋舍少先以期集院为律学外屋尚百余间乞尽充学舍从之为屋百楹学者以千计　六月诏监安上门郑侠勒停编管汀州始侠上书献流民图朝廷以为狂笑而召问安石既罢吕惠卿执政侠又言安石作新法为民害惠卿朋党奸邪壅蔽聪明独冯京立异敢与安石校请黜惠卿用京为相惠卿大怒遂白上重责之　上谓辅臣曰天下财用朝廷若少留意则所省不可胜计昨者拨并军营令会计减军员十将以下三千余人除二节特支及傔从外一岁省钱四十五万缗米四十万石紬绢二十万疋布三万端草二百万束若每事如此及诸路转运使得人更令久任使之经画财其可胜用哉　辛卯诏以司天监新制浑仪浮漏於翰林天文院安置提举司天监沈括秋官正皇甫愈等各赐银绢有差　上谓辅臣曰知州转运使令久任吕惠卿曰衆议皆以举县令为急不知列官分职何处不择人上曰刺史县令治民为最近故以择人为急若县令中明有绩效用朝廷擢三两人以励庶官不亦善乎冯京曰汉宣帝以县令高第者为刺史刺史有殊绩者入为三公黄霸是也上曰如此用人恐亦非宜此霸之风采所以不及为郡时也　秋七月司农寺言五等丁产簿旧凭书手及户长供通隐漏不实唯使民自供手实许人纠告之法最为详密惠卿献议谓宜仿手实之意使人户自占家业如有隐落即用隐寄产业赏告之法庶得其实手实法凡造五等簿预以式示民令民依式为状纳县簿讫第其价高下为五等乃定书所当输钱示民两月非用器田谷而辄隐落者许告有实三分以一充赏於是始行手实法　八月丙戌命知制诰沈括为河北西路察访使先是遣内侍籍民车以备边人未喻朝廷之意相摇大搔又市易司患西蜀井盐不可禁欲尽实私井而运解盐以足之上顾括曰卿知籍车之事乎括对曰知之上曰卿以为何如括对曰车战之利见於历世巫臣教吴子以车战遂霸中国李靖用偏厢鹿角以擒颉利臣但未知一事古人所谓轻重者兵车也五御折旋利於轻速今民间辎车重大椎朴以牛挽之日不能三十里少蒙雨雪则跬步不进故世谓之太平车恐兵间不可用耳上复喜曰人无如此晓... -->>
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