附录：卞制军奏议选录

缮清单，恭呈御览。伏乞皇上圣鉴训示。

    再，闽省内地海防善后用款已造报至光绪十二年底止，复因核办台湾前项报销，内地未及并办。所有内地用款，拟请自十三年起、截至十四年底止再作一次，饬属赶办造销。合并陈明。谨奏。

    奏部查台湾登覆各款请如数准销附片

    再，准户部咨「闽省登覆台湾同治十三年四月起至光绪四年底止筹办海防报销由部驳查各款核覆」一折，内复删除银三万八千六百八十三两零、行查银四万五百九十八两零，又台防养船经费项下驳删修理「长胜」轮船工匠银一百七十九两零、购买机器洋人中费银六百七两零；又「议覆台湾光绪五、六、七等年筹办海防、开山抚番暨养船经费收支各款分别准驳行查」一折，删除银六万三千七百三十一两零、行查银一十七万三千四十八两零：咨闽转行遵照去后。兹据闽省善后局司道详称：『查台湾海口建造炮台、购配洋炮、募勇操练，从前本无例章可援；该弁勇等远隔重洋，不得不酌量优给。且台湾光绪十年六月起「法防」案内给过炮勇口粮，已奉邀免饬追；则光绪七年以前支款事同一律，应请免予追缴。又调派差遣官兵招募番丁盐粮，前后亦奉核准有案。修理轮船工匠工食，虽年月与销案互异；核之前后报销款项，并无出入。其医生、药匠安家行装，于光绪十四年间始奉文不准支给；此次请销前银，系在奉文以前。又煤师、医生薪水杂费，虽未另立合约，而原立约内已有登明。至楚军改营为旗所配弁勇，亦系按照营制配用，并无增多。计光绪四年以前奉删登覆银三万三千二百五十二两零，五、六、七等年奉删登覆银五万六千三百七十两零，均请照准核销！又，奉查煤师洋华匠辛工、黔军弁勇薪粮、差遣文职盐粮等款，均经逐款造册登覆；计两案共行查银二十一万三千六百四十七两零，并请一并如数准销。尚余四年以前奉删银五千二百七十七两零，五、六、七等年奉删银七千三百六十一两零，业经饬据各员照数完缴，汇入此次台湾光绪八年正月起「海防报销」案内列收造报。此外尚有四年以前奉删银九百四十一两零，系删除练兵加给口粮之项；先已遵照追完，列入「台防」光绪五、六、七等年报销案内动用』等情前来，臣覆查无异。合无仰恳天恩敕部按册核销，以清款项。

    除将登覆清册咨部外，谨附片陈明。伏乞圣鉴训示。谨奏。

    奏新改澎湖镇总兵巡洋会哨事宜请饬部复议折

    奏为新改澎湖镇总兵巡洋会哨事宜，请旨饬部复议；恭折仰祈圣鉴事。

    窃照澎湖左、右两营所辖汛地除妈宫向设专防外，所有八罩、将军澳、嵵里、文良港、西屿、内外堑及北山、吉贝等汛，近则离妈宫二、三十里，远或八、九十里不等，以前均归澎湖副将及左、右两营都司按月出洋巡缉，并无会哨章程。兹新改总兵系与海坛对调，其巡洋似可仿照海坛向章：每年总兵于二月初一日出洋统巡，至九月底撤巡回署；左营游击于十月十一月出洋、右营都司于十二月正月出洋分巡，照例办理。所有总兵出洋督巡、撤巡各日期及洋面情形，均应遵照道光二十四年间钦奉上谕随时奏报一次。惟巡洋事宜，必须周历所辖汛地及在各汛交界处所会哨，责成巡道当面取结具报。澎湖孤悬海外，南至广东、北至淡水、东至安平、西至金门厦门，相距水程远或五、六百里，近亦二、三百里；其与他镇交界处所，并无适中岛屿可以订期会哨。由该总兵吴宏洛就洋察看实在情形，咨经署理福建台湾布政使沈应奎详请据情奏咨、听候部议遵行等情前来，臣复核无异。

    除咨部查照外，谨会同福建台湾巡抚臣刘铭传、福建水师提督臣彭楚汉，合词恭折具奏。伏乞皇上圣鉴，敕部核覆施行。谨奏。

    奏购备毛瑟枪子开报价目附片

    再，闽省前因台事未靖，需用毛瑟枪子一项所存无多、亟须先期购备。当委候补知县臧锡钧前往上海洋行探明价值、议立合同，定购毛瑟枪子三十万粒；并将定购缘由咨呈海军衙门暨咨户部察照，先后核覆准行在案。兹查臧锡钧向上海信义洋行议购毛瑟枪子三十万粒，由轮船装运到闽；即经派员点验数目相符、试演子亦合膛，于本年四月二十八日照数收储军装局库，以备拨用。现据该委员开呈价值，核计毛瑟枪子三十万粒————每百粒需价库平银一两六钱五分————共银四千九百五十两，又运脚、保险等项银二百一十八两一钱四分三厘一毫，统合库平银五千一百六十八两一钱四分三厘一毫；均照外洋时价核实开报，并无丝毫浮冒，即在「海防经费」项下动支给领。据闽省善后局司道详请奏咨前来，臣覆查无异。

    除咨呈海军衙门暨分咨户、兵、工三部察照外，谨附片陈明。伏乞圣鉴。谨奏。

    奏福建巡抚衙门各吏役工食分别裁停折

    奏为福建巡抚衙门各吏役工食等银分别裁停，以节库款；恭折仰祈圣鉴事。

    窃准部咨「议覆台湾巡抚刘铭传奏台湾新设抚藩等官应需俸廉役食分别酌增」折内声明『台湾巡抚俸廉等项，现既由台支销；其福建巡抚事务归总督兼管，所有该衙门额定俸廉暨吏役人等工食应即行令闽浙总督分别裁停』等因具奏，奉旨：『依议』，钦此。钦遵咨闽行司遵照办理。查福建巡抚移驻台湾，所有巡抚事务归总督兼管，额编俸廉以及书役工食自应分别裁停。惟各衙门公事，本各有专司；各项书吏管理稿案，亦各有专责。巡抚员缺虽奉裁并，而一切公事仍须照旧办理。巡抚衙门经制书吏，原设十二名，分为十二房；前经奏明酌留六名在督署办公，六名赴台湾供役。现在台湾办公不敷，尚请照额充补。福建公事照常，并无减少。于原派帮书中熟谙公事者，仍须挑留充用；即各项人役，亦未能尽行裁撤。查福建巡抚衙门公费项下，岁支书吏心红纸札银二百两、盐菜饭食银二千三百九十一两三钱三分二厘、各役工食银一千三百四十一两二钱，又另由闽县、侯官县地丁项下坐支门子、皂隶等项工食银二百三十五两六钱。光绪十四年分，各款银两均已案季支给，造册奏销；裁停奉文在后，请自光绪十五年起，分别酌量停减。书吏心红纸札为办公必需之款，应仍全给银二百两。其盐菜饭食，留给一半银一千一百九十五两六钱六分六厘。各项人役，留给工食银六十八两一钱九分三厘：共银一千二百六十三两八钱五分九厘，仍照章扣减二成并扣六分新平核实给领。计裁剩书吏盐菜饭食银一千一百九十五两六钱六分六厘、役食银一千二百七十三两七厘，共银二千四百六十八两六钱七分三厘。又门子、皁隶等项工食银二百三十五两六钱，概行停支。至台湾抚臣刘铭传支领爵俸，其巡抚俸银已归扣缺造报；廉银支至光绪十三年止，自十四年起并无支销。并请一并裁停，以节库款。据署藩司奎俊核详请奏前来。

    除咨部查照外，臣谨恭折具陈。伏乞皇上圣鉴。谨奏。

    奏游击捕贼畏缩请以都司降补附片

    再，准台湾巡抚刘铭传咨称：『台湾北路协标右营游击翁曦，于台北府新竹县城内瑞利号烟铺被贼强抢，经该县催请拨兵追拿，该游击畏缩不前；迨由县派役会绅先后缉获赃犯，复以协拿捏禀。该游击习气太深，不能整顿营伍；知照核办』前来。臣查该游击翁曦于本城盗案临时畏缩不前，迨闻获贼，复以协拿捏禀；似此习气太深，不能整顿营伍，自非量为惩儆，何以肃营政而策将来！相应请旨将台湾北路协标右营游击翁曦以都司降补，俾资警省而观后效。其所遗游击员缺，容俟部覆到日，另行遴员请补。

    除咨部查照外，谨会同台湾巡抚臣刘铭传附片陈请，伏乞圣鉴训示。谨奏。

    奏署沪尾守备贪污无耻请革职永不叙用附片

    再，台湾沪尾为通商口岸，华洋杂处；弹压稽查，最关紧要。署沪尾守备、候补都司黄有忠，于营汛兵丁需索贴差规费每名按月收洋银一圆，即免当差。其当差者，又多雇替。街市开设赌场，该署备得规包庇：种种贪污，实属无耻已极！相应请旨将署沪尾守备、候补都司黄有忠即行革职，永不叙用，以肃戎纪。

    谨会同台湾巡抚刘铭传附片具陈，伏乞圣鉴训示。谨奏。

    不足以资差缉。查派驻台湾差遣之「伏波」兵轮船，系一百五十匹马力，较为宽大；前经台湾抚臣刘铭传奏明该船龙骨软弱、船身朽旧，于光绪十五年十一月间裁撤另购在案。臣即商允抚臣将「长胜」与「伏波」对调，各归修理；随饬「长胜」管驾都司陈绍芳驾赴台湾，于本年正月二十六日就台拨换清楚。二月十一日，将「伏波」驶回马尾，察看该船实系制造年久，舱底均形朽坏；现在将就小修，尚堪行驶。惟「长胜」轮船原配管驾各项人等四十员名，月支薪费银七百零六两五钱；「伏波」原设管驾各项人等九十八员名，月支薪费银一千九百九十两五钱。虽该两船马力悬殊，薪粮自应区别；第当饷糈奇绌之时，必须力求节省，未便仍照「伏波」原额开支。议将该船自本年二月十二日驶抵内地省口起，查照一百五十匹马力商船，配用管驾人等五十五员名。除原派「长胜」四十员名移调过船外，添募三副、三管轮、管油、管水汽表各一名，头等炮勇、二等炮勇、头等升火各三名，二等升火二名；并将原配「长胜」水手副头目、炮头各一名改为舵工，头等水手十四名、二等水手六名改为头、二等水手各十名。每月大建准支薪费银一千三百零四两，小建照扣。其未到省以前，自正月二十六日就台调换、至二月十一日止所有「长胜」船上之管驾人等四十员名薪费，仍照原数支给；其添募三副以次人等十五名，照修船期内各将应支银数按五成核给。计现定「伏波」薪费，较之「长胜」每月增支银五百九十七两五钱。又，船厂、镇海水师营炮船七号、哨船十号官弁舵工水勇一百二十七员名月支饷银七百二十七两四钱，向由「船工」款内支销；现因工款无存，自本年五月起，饬归「善后」案内筹给。连同「伏波」增支薪费，每月应银一千三百二十四两九钱，为数甚巨，筹划无从。惟有移缓就急，将护厂炮台弁勇一百一十三员名、又克鹿卜炮队八十一员名————共一百九十四员名，于四月底饬令裁撤回籍遣散，腾出月饷银一千二百三十两四钱，以为贴补「伏波」及镇海水师营支款。所遗炮台，派令补用总兵彭定太在于福靖前营内分拨驻守。至「伏波」内渡后，先将船底铜板、水缸、烟管及帆索、器具修理添换，共享实银二千一百余两。其船底木栓等项，另行饬勘估修。并将「伏波」薪费及镇海营饷月支细数暨裁撤护厂炮队弁勇饷银归入季报册内分别造报。据福建善后局司道开折详请奏咨前来。正在核办间，接准抚臣刘铭传咨称：『「长胜」船质朽旧，锅炉俱坏，不堪应用。请将在厂修理之「靖海」轮船换赴台湾』等因；当即照咨更换。

    臣查马江创立船厂二十余年，自甲申战后，现存「琛航」、「伏波」两船，修之沈捞之余，既属朽旧。「靖海」船身尚觉坚好，机器亦久失修；若换回「长胜」，马力仅与「艺新」相埒而朽坏过之，更属无可修用。闽省辖洋二千里，要口林立，当江、浙、台、粤之冲；竟无一只坚利轮船，何以壮声势而收实用！此臣所以日夜运筹，亟思补苴者也。

    所有换修轮船及裁勇、腾饷情形，除呈报海军衙门暨清折咨部查照外，臣谨缕晰上陈。伏乞皇上圣鉴。谨奏。