十四 唐前期财政

    《册府元龟》卷五一〇《邦计部·希旨》云：

    杨国忠天宝中为户部侍郎、判度支，谄谀以利阴中，为己之功。玄宗幸左藏库，赐文武百官缣帛有差。时，国忠征夫丁租地税，皆变为布帛，用实京库，屡奏帑藏充牣，有逾汉制，帝是观焉。又贱贸天下义仓，易以布帛，于左藏库列造数百间屋，以示羡余，请与公卿就观之，又诈言凤凰集于库。

    《新唐书》卷二〇六《外戚传·杨国忠传》略云：

    天宝七载擢给事中、兼御史中丞，专判度支。时，海内丰炽，州县粟帛举巨万，国忠因言：古者二十七年耕，余九年食。今天置太平，请在所出滞积，变轻赍，内富京师。又悉天下义仓及丁租、地课易布帛，以充天子禁藏。明年，帝诏百官观库物，积如丘山，赐群臣各有差，赐国忠紫衣、金鱼，知太府卿事。

    《旧唐书》卷一〇五《韦坚传》略云：

    坚预于东京、汴、宋，取小斛底船三二百只置于潭侧，其船皆署牌表之。若广陵郡船，即于栿背上堆积广陵所出锦、镜、铜器、海味；丹阳郡船，即京口绫衫段；晋陵郡船，即折造官端绫绣；会稽郡船，即铜器、罗、吴绫、绛纱；南海郡船，即玳瑁、真珠、象牙、沉香；豫章郡船，即名瓷、酒器、茶釜、茶铛、茶碗；宣城郡船，即空青石、纸笔、黄连；始安郡船，即蕉葛、蚺蛇胆、翡翠。船中皆有米，吴郡即三破糯米、方丈绫，凡数十郡。驾船人皆大笠子、宽袖衫、芒履，如吴楚之制。

    同书同卷《杨慎矜传》略云：

    拜监察御史，知太府出纳。慎矜于诸州纳物者有水渍伤破及色下者，皆令本州征折估钱，转市轻货，州县征调，不绝于岁月矣。

    《魏书》卷六八《甄琛传》（《北史》卷四〇《甄琛传》同）云：

    上表曰，今伪弊相承，仍崇关廛之税；大魏恢博，唯受谷帛之输。

    《隋书》卷二《高祖纪·下》（《北史》卷一一《隋本纪·上》略同）云：

    开皇十四年八月辛未，关中大旱，人饥，上率户口就食于洛阳。十五年三月己未，至自东巡狩。

    《资治通鉴》卷二〇九《唐纪》卷二五“景龙三年末”条云：

    是年关中饥，米斗百钱，运山东、江、淮谷输京师，牛死什八九。群臣多请车驾幸东都，韦后家本杜陵，不乐东迁，乃使巫觋彭君卿等说上（中宗）云：“今岁不利东行。”后复有言者，上怒曰：“岂有逐粮天子耶？”乃止。

    《旧唐书》卷九八《裴耀卿传》（《通典》卷一〇《食货典》“漕运”门同）略云：

    明年（开元二十一年）秋，霖雨害稼，京城谷贵。上将幸东都，独召耀卿，问救人之术，耀卿对曰：“今既大驾东巡，百司扈从，太仓及三辅先所积贮，且随见在重臣分道赈给，计可支一二年。从东都更广漕运，以实关辅。待稍充实，车驾西还，即事无不济。臣以国家帝业，本在京师，万国朝宗，百代不易之所。但为秦中地狭，收粟不多，倘遇水旱，即使匮乏。往者贞观永徽之际，禄廪数少，每年转运不过一二十万石，所用便足，以此车驾久得安居。今国用渐广，漕运数倍于前，支犹不给。陛下数幸东都，以就贮积，为国家大计，不惮劬劳，只为忧人而行，岂是故欲来往。若能更广陕运，支粟入京，仓廪常有三二年粮，即无忧水旱。今天下输丁约有四百万人，每丁支出钱百文，五十文充营窖等用，贮纳司农及河南府、陕州，以充其费。租米则各随远近，任自出脚，送纳东都。从东至陕，河路艰险，既用陆脚，无由广致。若能开通河漕，变陆为水，则所支有余，动盈万计。且河南租船候水始进，吴人不便河漕，由是所在停留，日月既淹，遂生隐盗。臣望沿流相次置仓。”上深然其言，寻拜黄门侍郎、同中书门下平章事，充转运使，语在《食货志》。凡三年运七百万石，省脚钱三十万贯。

    同书卷四九《食货志·下》（参考《通典》卷〇《食货典》“漕运”门等）略云：

    十八年，宣州刺史裴耀卿上便宜事条曰：“江南户口稍广，仓库所资，惟出租庸，更无征防。缘水陆遥远，转运艰辛，功力虽劳，仓储不益。今若且置武牢、洛口等仓，江南船至河口，即却还本州，更得其船充运。并取所减脚钱，更运江淮变造义仓，每年剩得一二百万石。即望数年之外，仓廪转加。其江淮义仓，下湿不堪久贮，若无船可运，三两年色变，即给贷费散，公私无益。”疏奏不省（至二十一年始施用其言）。

    《新唐书》卷五三《食货志》（参《通鉴》卷二一四《唐纪》“开元二十五年”条）云：

    贞观、开元后，西举高昌、龟兹、焉耆、小勃律，北抵薛延陀故地，缘边数十州戍重兵，营田及地租不足以供军，于是初有和籴。牛仙客为相，有彭果者献策广关辅之籴，京师粮禀益羡，自是玄宗不复幸东都。天宝中，岁以钱六十万缗赋诸道和籴，斗增三钱，每岁短递输京仓者百余万斛。米贱则少府加估而籴，贵则贱价而出籴。

    《旧唐书》卷一〇三《牛仙客传》（《新唐书》卷一三三《牛仙客传》略同）略云：

    牛仙客，泾州鹑觚人也。初为县小吏，县令傅文静甚重之。文静后为陇右营田使，引仙客参预其事，遂以军功累转洮州司马。开元初，王君奂为河西节度使，以仙客为判官，甚委信之。萧嵩代君奂为河西节度，又以军政委于仙客。及嵩入知政事，数称荐之。稍迁太仆少卿，判凉州别驾事，仍知节度留后事。竟代嵩为河西节度使，判凉州事。开元二十四年秋，代信安王袆为朔方行军大总管，右散骑常侍崔希逸代仙客知河西节度事。初，仙客在河西节度时，省用所积巨万，希逸以其事奏闻，上令刑部员外郎张利贞驰传往覆视之，仙客所积仓库盈满，器械精劲，皆如希逸之状。上大悦，以仙客为尚书。中书令张九龄执奏不可，乃加实封二百户。其年十一月，九龄等罢知政事，遂以仙客为工部尚书、同中书门下三品，仍知门下事。仙客既居相位，独善其身，唯诺而已。百司有所咨决，仙客曰“但依令式可也”，不敢措手裁决。

    《隋书》卷二四《食货志》（参《通典》卷一二《食货典》“轻重门义仓”条）略云：

    五年五月，工部尚书、襄阳县公长孙平奏令诸州百姓及军人，劝课当社，共立义仓。收获之日随其所得，劝课出粟及麦，于当社造仓窖贮之。即委社司，执帐检校，每年收积，勿使损败。若时或不熟，当社有饥馑者，即以此谷赈给。十四年，关中大旱，人饥，上幸洛阳，因令百姓就食。从官并准见口赈给，不以官位为限。是时义仓贮在人间，多有费损。十五年二月，诏曰：“本置义仓，止防水旱，百姓之徒，不思久计，轻尔费损，于后乏绝。又北境诸州，异于余处，云、夏、长、灵、盐、兰、丰、鄯、凉、甘、瓜等州，所有义仓杂种，并纳本州。若人有旱俭少粮，先给杂种及远年粟。”十六年正月，又诏秦、叠、成、康、武、文、芳、宕、旭、洮、岷、渭、纪、河、廓、豳、陇、泾、宁、原、敷、丹、延、绥、银、扶等州社仓，并于当县安置。二月，又诏社仓，准上、中、下三等税，上户不过一石，中户不过七斗，下户不过四斗。

    《唐会要》卷八八《仓及常平仓》（参《通典》卷一二《食货典》及两唐书《食货志》等）略云：

    贞观二年四月，尚书左丞戴胄上言，请立义仓。上曰：“既为百姓先作储贮，官为举掌，以备凶年。深是可嘉，宜下有司，议立条制。”户部尚书韩仲良奏：“王公以下，垦田亩纳二升。贮之州县，以备凶年。”制可之。永徽二年闰九月六日敕：“义仓据地收税，实是劳烦，宜令率户出粟，上下户五石，余各有差。”

    同书卷九〇“和籴”门云：

    四年八月，诏京兆府于时价外，加估和籴。先是京畿和籴，多被抑配，百姓苦之。

    《白氏长庆集》卷四一《论和籴状》略云：

    凡曰和籴，则官出钱，人出谷，两和商量，然后交易也。比来和籴，事则不然，但令府县散配户人，促立程限，严加征催。苟有稽迟，则被迫捉，甚于税赋，号为和籴，其实害人。若有司出钱，开场自籴，比于时价，稍有优饶，利之诱人，人必情愿。臣久处村闾，曾为和籴之户，亲被迫蹙，实不堪命。臣近为畿尉，曾领和籴之司，亲自鞭挞，所不忍睹。

    《通典》卷一二《食货典》“轻重门义仓”条（参《旧唐书》卷九三及《新唐书》卷一一一《薛讷传》）云：

    高宗武太后数十年间，义仓不许杂用，其后公私窘迫，贷义仓支用。自中宗神龙之后，义仓费用向尽。

    《通鉴》卷二一四《唐纪》卷三〇“开元二十五年九月”条（参前引《新唐书》《食货志》）云：

    先是，西北数十州多宿重兵，地租营田皆不能赡，始用和... -->>
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