从公续录

    ●从公续录序

    从公续录何为而名也丹徒戴友梅太守因前有从公之录兹又将治廉琼事绩汇缉成编而因以名也夫天下之吏治不外兴利除弊二大端凡地方已兴除之利弊而率由旧章使不至于废弛不遽为更张其事犹易所难者利未兴弊未除而毅然行之耳今试观续录所记兴义学置宾兴增膏火未兴之利也未兴之利而兴之则已兴者之大为振作无少间矣掩骴骼禁罐葬严溺女未除之弊也未除之弊而除之则已除者之绝其根株无滋蔓矣岂特剿除盗贼葺补城郭缮修祠庙诸善政彰彰耳目哉人为其易而公为其难公为其难而兼为其易公操何术以致此盖公才识卓越性情豪直而又胸藏经史囊括诸子百家以故形诸笔墨有裨民生使家喻户晓者人长言之不足公寥寥数语直截了当源委详明是则本学问为经济其由来者远矣宜乎廉琼之绅民乐为用而相与有成咸颂太守之廉明勤慎也余在琼亲炙既久佩公之谦冲和挹推诚相接而见其以实心行实政因读续录而为之聊书管见云

    同治七年三月愚弟张作彦谨识

    馨初与涧邻观察同官浙友梅太守其兄也初观察治桐邑馨宰嘉禾壤相接耳官声甚悉嗣馨奉讳南归观察亦北辕岁乙丑复莅之江适左恪靖伯以闽督抚浙奏减嘉湖漕上官廉观察精漕政俾提举局务而以馨副之越六阅月告竣尝见治官文书兼综条贯精核靡遗而气象崭然如峭石之不可挠以私忆从暑雨送爽并叩其世系与其昆季退而曰戴氏多君子盖祖泽渊源之所致也迨丙寅随节之粤太守方有声三廉间每欲得一覩为快居无何得晤之省邸风骨遒然一如其季而温润缜密殆又如水晶之比玉焉由是心识其贤公亦忘分喜折交夫人必有卓然不苟利禄之见乃不屑世俗随俯仰又必抱质悫悃欵之忱无穷达一致息息与民物相系属庶得所藉手乃真如慈母之育婴儿胥饮食胥教诲多方调护而经理之必俾其成立而后已此非可袭为也今琼人颂公者至矣谓其拜会信巫盗葬路担收税之禁而积弊蠲也义塾义塜书院加课之举而流泽长也城楼炮台以及治黎防洋百废修而纲举目张也他于东坡书院苏文忠公邱文庄公海忠介公等祠他人所视为不急之务而公亦亟亟者又以为培人心厚风俗之原也衢祝而巷歌之也固宜噫琼人之颂公知公之治琼亦犹登人颂公之治登廉人颂公之治廉已耳乌知乎公之远且大者书有之树德务滋德本也政末也本固而枝叶茂蟠方舆际圆盖可也又岂治一郡已哉而公方欿然不自足也以为吾亦求其心之所慊以供其职之所当为初非宇宙间敻绝不可跻之事夫诚非宇宙间敻绝不可跻之事矣自士大夫非别有营役即视官为传舍知不为为不勇入宝山空手回而弗之惜遂让公以独贤也可慨也然而公之为此固实非有所要誉食报于其心也性使然也岂知天之报之者已方兴未有艾耶今天子屡诏循良求之当世克膺是选而旡忝者舍公谁与归矧哲嗣年甫三十又隆隆将烂声施于海内天之报施善人岂或爽哉时在戊辰六月之五日公自琼邮从公续录一册以示余余爱之敬之爰备书颠末以志中心之向往云

    同治七年六月下旬愚弟余祚馨谨识

    基滥竽京国逐队祠曹者数年适先师李文清公掌容台每以实心行实政为属僚勖并以勖同年中之服官在外者基服膺师训窃尝持此以求当世贤大夫之措施能与此言脗合者都城固不乏人唯外省相隔数千余里闻见未广欲从而求之不可得丁卯假旋己巳之春羊城小憩闻都人士啧啧称曰新太守将至吾民可以无忧矣基久宦京华吾粤之贤使君多未觌面及询新太守誉望则以丹徒戴友梅公祖治廉琼有声大府檄以治首郡来暮兴歌职是之故迨公祖下车以大集三种见示展诵之余经济文章胥于是乎在固由善教之得民心而公祖爱民之心有如青天白日厯厯可指者其从公录自序云见夫古之实心为民循良报最者窃心焉慕之饬各州县查察书差家人札云官称父母须时时以民为心从公续录通饬十三属札云尽心民事无负职守求治管见审案一则云庶几矢心清白而断理明允其余嘉猷硕画不一而足然后知公祖之治登州与治廉琼及广州之民相与鼓舞者皆由实心行实政所致噫先师所举以勖属僚及外任者公祖所言一一与之相符所行征之效验公祖固先忧后乐以天下为己任者欤基行将北上拟携诸集诣京师公之同好以为初莅外任者南针之助将见吏治日上不特为吾粤之民庆且为他省之民庆矣质之公祖以不敏之言为然否

    同治八年立夏后三日治愚弟黄基谨序于穗城旅寓

    ●从公续录卷一

    丹徒戴肇辰存稿

    清查保甲示

    清查保甲章程

    饬各州县育婴札

    禀请冯提台督剿灵山西乡踞匪由

    禀剿办灵山广平踞匪一律肃清由

    灵山西乡招抚示

    禀剿办灵山西乡一律肃清由

    禁止骨罐示

    禁止卖妻示

    禀劝捐办理书院宾兴义学孤贫院及育婴等事由

    禀分拨书院宾兴义学孤贫院及育婴等事捐款由

    海门书院章程

    义学章程

    养济贫民章程

    育婴章程

    禀请奖励剿办洋匪出力员弁由

    ○清查保甲示

    为清查保甲事照得廉郡自办团以来所属团练素尚得力惟保甲相沿日久视为具文殊不知保甲与团练相辅而行办团练以御外匪尤必查保甲以清内奸现在西省大兵进剿横永股匪灵山西乡踞匪本府已禀请委员前往剿办难保匪徒不乘间潜逃私相藏匿亟应举行保甲认真清查庶户口按册可稽而禁暴缉奸邪慝自不难潜消除妥定简便章程饬发各州县实力查办外合行出示晓谕为此示谕合属居民人等知悉尔等即便遵照将家长姓名丁口总数据实开报遇有行踪诡秘面目可疑之人在牌内容留即告知牌长转报团练局以便查拿至缮造牌册需用木板纸张笔墨均饬各州县督令团练局给发不派民间分文如有地保人等藉端需索许尔等指名禀控定即严行惩办各宜凛遵毋违特示

    ○清查保甲章程

    一十户为一牌牌内择一老成醇谨之人为牌长一切事均由牌长告知团练局由团练局禀官牌长无庸到官亦不必再设甲长保长以归简便

    一牌内按户只写家长姓名丁口总数不必将全家男妇丁口名氏年岁尽行开列遇有寄居之户当于册内注明原籍至小村若有零户三户以内则附于末牌之末三户以上则与末牌匀分为两牌按日挨户轮流悬牌不得遗失

    一城市村镇无论绅士兵民公馆店铺均须逐户编查至庵观寺院及客寓饭店则以一处为一户列入附近牌内

    一有数姓及十数姓同居一院除同姓者可并为一户外若一院俱异姓必须于册尾上将各姓注明仍以同居之房主出名立户如房主不同居则以丁口最多者出名立户

    一牌内如有曾经犯窃及习过邪教之人务宜一体编查仍于该户注明改过二字以便查考

    一每牌十户出具连名甘结如有一户为匪及窝留为匪之人九户公同首报倘敢狥隐事发九户同坐牌长知而不报一并查究

    一由团练局给发纸张笔墨饬令地保先行查开草册责成团练局绅士覆查再造册呈缴地方官地方官按册抽查无错即饬团练局按牌誊清用木板裱糊发交牌长悬挂

    一遇各户家长如有事故或同牌内搬去迁来牌长查明即于牌内分别改注增删并告知团练局注册更改

    一一年届期如果旧牌添改模糊即由牌长送团练局验明另换新牌倘一年内并无迁徙事故丁口总数亦无更改仍准照旧悬挂

    一缮造牌册木板纸张笔墨各费俱饬令团练局于公项内支销不准在官人役藉端需索民间分毫倘有需索情弊许该民人等指名禀官从严惩治

    ○各州县育婴札

    为札饬事照得恤孤保赤仁政所先收养婴孩实为父母斯民之道除出示严禁溺女外合就札饬札到该牧令即便遵照查明所属地方如现有育婴堂固当实心经理倘向未建设或原设有堂日久废坏即宜督饬团练局绅士仿照扬州蔡琏建育婴社办法以四人共养一婴每人月出银一钱五分遇路遗及各家欲溺子女收至社所招雇贫妇领乳月给工食银六钱募众举行仍一面设法劝捐建立育婴堂以成善举该牧令务即认真筹办慎勿视为具文漠然置之是为至要切切毋违特札

    ○禀请冯提台督剿灵山西乡踞匪由

    敬禀者窃卑府抵任后业将察看地方大概情形具禀宪鉴在案查灵山西乡地方界连西省分上中下三垌广袤四百余里自咸丰九年被西匪孙义大纠党占踞所属三分之二厯年攻剿虽先后将马鞍岭榕树塘等各要隘全行攻克而西乡中垌之官堂那律六七坪等老巢毗连永淳路通钦州之王光山甚为险固且横州之南乡水闸地方现为匪踞距灵山城只六十里与西乡各老巢犄角相峙曾千总会合西军围攻已久亦未见效卑府伏思灵山西乡老巢一日不破则横永股匪恃有勾结此拏彼窜骤难一律肃清实为东西两省边界之大患现在西省大兵进剿刘藩司亲临督办一经得手西匪倘窜入东境灵山兵单饷绌殊为可虞卑府再四思维似宜禀请威望素着之大员前赴西乡督饬办理俟荡平后再行会合西军围攻横永各贼巢庶东省余匪凈尽西省亦易剿办查广西冯提台现经旋籍卑府前在江苏深知冯提台久经战阵洞悉机宜合无仰恳宪恩俯赐咨请冯提台就近先赴灵山督办西乡股匪事竣再赴粤西会攻横永各贼寨之处伏祈大人察核批示饬遵再灵山县自军兴以来十有余载所用勇粮均系该县劝捐及合浦团练局捐资接济现在筹办西乡经费仍由卑府委员会同该县劝捐办理合并声明

    ○禀剿办灵山广平踞匪一律肃清由

    敬禀者窃卑府迭将攻克那局湾?米标各贼巢情形禀报宪鉴在案兹据灵山县冯询禀称于闰五月十二日攻克马较垌老巢生擒逆首黄大珍李尚海利干邦三名伪先锋凌在叶利足邦李嘉旺杨新春彭传仁潘得盛六名伪军师沈清谟李自春二名伙匪八十二名均已讯明正法现在广平十余村一律肃清等情到府据此卑府伏查贼匪窜踞广平因外委王镇邦兵力稍单未能得手该匪纠胁日众势甚披猖当经卑府调饬灵山营千总曾远辉将广西经手事件料理清楚迅即驰赴广平剿办时值该县冯令到任伊始筹措勇粮颇形掣肘卑府督饬该县敦谕各局绅设法支应并委员催收经费务期源源接济无悞要需复督饬冯令悬立重赏会同曾千总克复那局湾□标及马较垌各贼巢生擒逆首黄大珍等多名斩获甚众现在广平十余村踞匪剿除凈尽地方一律肃清除飞饬移营前赴西乡剿办外所有剿办广平股匪一律肃清缘由理合禀报大人察核

    ○灵山西乡招抚示

    为恺切晓谕事照得大兵分道前赴西乡剿办踞匪谅无难歼灭凈尽苐念甘心从贼者固为法所不容而被逼胁从者亦属情殊可悯本府仰体朝廷好生之德深恐玉石俱焚特为网开一面予尔等以自新之路合亟出示晓谕为此示谕西乡人等知悉尔等果能悔罪来归实心向化准即呈缴器械薙发投诚本府妥为安抚不惟不准乡民私相攻击并严禁兵勇藉端骚扰尔等其各及早猛省改过迁善勉为良民无负本府谆谆告诫之心倘仍始终执迷甘蹈于水火之中而不觉一经大兵剿除悔何及也凛之慎之毋违特示

    ○禀剿办灵山西乡一律肃清由

    敬禀者窃卑府前将攻剿那扶获胜招抚那扶等二十三村禀报宪鉴在案兹据灵山县冯询禀称于二月十三日攻克那平生擒匪首黄大力韦兆五二名伪军师黄青山一名伙匪三十七名均已讯明正法并招抚那路等十三村现在西乡一律肃清等情到府据此伏查灵山西乡自咸丰九年被西匪孙义大占踞所属二百余里地方久未荡平卑府抵任后因西省大兵进剿山泽等处均与西乡毗连倘西军得手恐西匪大股窜入东境自应赶紧筹兵筹饷剿办西乡踞匪当经卑府禀奉督抚宪咨请广西提督冯军门拣派贵州抚标右营游击刁士枢前往剿办并委经厯钱伯承驰赴灵山会同灵山县劝捐钱三万数千串复面谕郡城公局按月帮助钱文接济军火以期无误要需嗣查西乡匪徒究为西匪孙逆所逼胁特为剀切示谕剿抚兼施随督饬冯令会同刁游击于上年闰五月十六日赴西乡剿办攻克米棉等七村招抚覃江等三十八村时值天气炎热刁游击一军多患疫症该游击亦染时疫请假医治署灵山营千总曾远辉于上年八月二十二日添募新勇接办卑府督饬冯令会同曾千总攻克那楼等三村招抚那线等三十六村计前后攻克十村斩获首伙无数招抚七十四村俾久被匪徒占踞二百余里地方全行肃清皆由宪威远播所致现在西乡善后事宜卑府已委经厯钱伯承前往会同冯令妥为办理并督饬冯令会同曾千总移军那楼严密防堵相机出境会捣山泽以剿为防切勿稍形大意致有疏虞所有剿抚西乡一律肃清缘由理合禀报大人察核

    ○禁止骨罐示

    为严禁检骨储罐以维风化事照得本府自抵粤以来闻俗有拾金之说初以为窀穸日久棺柩或为水蚁所伤检骨改葬尚无足怪迨舟车所至见山坳路旁置放骨罐甚多细加察访始悉此间陋习丧葬以一年为度即行起棺易用缸罐择地修茔名曰葬金当启检时尸身或未尽化辄加洗刷伤惨情形何异戮尸蒸骨忍莫忍于此矣即谓卜葬吉穴亦岂有残毁亲尸而可藉朽骨以邀福者乎况择地羁延久而未定设子孙日渐凌替更难免所储骸骨暴露于荒郊乎查例载卑幼发尊长坟塜开棺见尸者斩又子孙毁弃祖父母父母死尸者斩各等语律例载有明条岂容知而故犯除札合浦县立即查明东山寺暨东岳庙等处寄放骨缸骨罐分别饬属埋葬外合就剀切晓谕为此示谕军民人等知悉尔等务宜殡葬合礼慎毋起棺易罐致令戾气所聚上干天和如有迁葬时棺木已朽亦必加用外棺不得狃于积习再用缸罐装储倘敢故违一经本府访闻定即拘案按律究治决不姑宽各宜凛遵特示

    ○禁止卖妻示

    为示禁事照得本府访闻所属地方有不肖之徒往往贪图钱财将自己妻室嫁卖与人恬不为耻独不思夫妇居五伦之一凡妻虽犯七出尚有三不去之条何得以志在图财辄将妻室嫁卖实属有伤风化查例载将妻妾受财典雇与人为妻妾者杖八十若将妻妾妄作姊妹嫁人者杖一百知而典娶者各与同罪并离异财礼入官又用财买休卖休和娶人妻者本夫本妇及买休人各杖一百妇人离异归宗财礼入官各等语法律綦严岂容干犯合行晓谕为此示仰阖属军民人等知悉嗣后如有将自己妻室无故嫁卖与人为妻妾及用财娶人妻者许该处族老保邻人等到官出首以凭从严究办倘族邻扶同狥隐一经他人告发定即一并惩治各宜凛遵毋违特示

    ○禀劝捐办理书院宾兴义学孤贫院及育婴等事由

    敬禀者窃卑府自上年十一月抵任以来凡地方兴利除弊事宜无不悉心察访以期次第举行现查卑府观风及甄别书院校阅生童课艺文理通顺原不乏人而求其学有根柢明乎理法者甚少实缘各生童在塾中本无名师教授其在书院肄业者因膏火及奖资几稀均视月课为故常不知奋励必须捐加各书院经费庶额数膏火奖资均可增添并可延请名师掌教实为振兴文教之基廉郡距省遥远乡试川资寒士每难设措以致应试者少必须捐备乡试盘川庶寒士应试不至临时大费周章皆可踊跃争趋且因急功名之心罔不文章砥砺以期上进文风定可渐有起色各乡游手好闲之徒每多不安本分推原其故由于各乡辽阔贫苦幼童并不识字读书故于年壮后好勇鬬很易至流为匪类必须各乡捐立义学庶童蒙有所训廸植其根基牖其聪明毋令为习俗所染久之亦足以转移风气郡城设有孤贫院额定人数既少给发钱文亦无多此外如育婴堂善举并未设立实不足以昭矜恤必须酌量捐办庶孤贫院既加额增钱而育婴亦可举行则利赖之在百姓者正自无穷卑府督同合浦县文炳星传集城乡各绅士剀切晓谕该绅士等均以此次劝捐经费实大有益于地方之举无不踊跃急公乐于从事卑府督同文令当即各倡捐足制大钱四百串给发印簿交绅士彭元辅等妥为劝捐容俟捐有成数分别拨给妥议章程另行禀报外所有卑府督同文令现在劝捐增各书院经费筹备乡试川资各乡建立义学并孤贫院加额增钱及办理育婴等事缘由理合禀请

    大人察核至钦州现办防堵灵山剿匪吃紧均应俟军务告竣再行督饬各州县筹办合并声明

    ○禀分拨书院宾兴义学孤贫院及育婴等事捐款由

    敬禀者窃卑府前经督同合浦县文炳星劝捐增各书院经费筹备乡试川资各乡建立义学孤贫院加额增钱及办理育婴等事首先倡捐业经禀呈宪鉴并谕绅士彭元辅等分赴各团妥速劝捐兹据该绅士等禀称现在各团捐定钱共计五万三千余串并遵谕择定每团庙祠二处其大团择定三处共三十六处俟汇收捐项即禀请延师开馆等情前来卑府伏查捐款计钱五万三千余串连卑府等倡捐钱文共计五万四千串现督同合浦县文令酌量拨海门书院钱一万串拨龙门书院钱六千串拨乡会试川资钱一万串拨义学钱一万六千串拨养济贫民钱八千串拨育婴钱四千串议定发商生息按月七厘责成绅士彭元辅等遇有好田地禀明府县酌量提钱置买凡支付本利钱首事禀明府县由府谕知该典商照发首事及县不得擅自取付府中亦不得藉词谕支如不遵章程支付该典商即毋庸发钱违者着赔所有各项用款责成绅士彭元辅等随时请领支用年终将收支数目汇册申缴府县存案一切均不假书吏之手以免滋弊除饬该绅等赶紧收齐捐款以凭发典生息外所有议定章程理合列折禀请大人察核

    ○海门书院章程

    一海门书院拨捐款一万串发典生息按月利七厘并责成首事遇有好田地禀明府县酌量提款置买

    一生息利银首事按季禀明府县由府谕知该典商照发首事及县不得擅自取付府中亦不得藉词谕支如不照章支取该典商即毋庸发钱违者着赔

    一甄别书院生员童生向例取正课各十五名附课各十五名现生员加正课五名加附课五名童生加正课十名附课十名

    一甄别书院生员童生取列前十五名者准住院按月每人加给钱一千文如十五名前有不愿住院者即按照在后名次挨补所有住院各生童责成监院及首事认真稽查由府县随时查询倘有名为住院而实不住院者即行除名

    一生童膏火生员正课每月给银一两二钱附课每月给银六钱童生正课每月给银一两附课每月给银五钱随课向不给予膏火

    一周年月课定以十个月闰月不增课期每月二次初二府课十六师课

    一甄别书院正案作为府课一次只领膏火一月其余九课均按月阅定分别正附随课榜示以凭给发膏火如有不应师课者膏火减半给发

    一每逢课期以辰初齐集辰正点名发题课文一篇诗一首申时交卷不准继烛

    一府课师课奖资及加奖均不拘名数不定钱数酌量给发

    一按月除课期外由师另添经古一课限五日内交卷如有不能应者听奖资亦不拘名数不定钱数酌量给发

    一甄别未经录取生童如有愿在书院肄业者准于官课投考俟取列随课后再行一体应课

    一不拘官课师课生员连考超等三次前五名童生连考上取三次前五名者另行酌量加奖

    一生童课卷有全篇抄袭雷同者立即除名其文中雷同十句以上诗中雷同四五句以上者即行存记如有两次亦即除名

    一试帖失粘抬头错误文虽佳不列前等

    一住院生童如有认真读书日有进益者由监院查明开单送府以凭酌加奖励

    一住院生童如有不守规矩者一经查出即行除名

    一书院系一府公设合钦灵三属生童均准与考

    一按月支发膏火俱由监院核明每月应支数目于月尾开列清折备具文领赴府领支如数兑足当堂给发不得减扣

    龙门书院拨钱六千串一切章程均查照办理

    ○义学章程

    一义学拨捐款一万六千串生息及支付利钱章程与书院同

    一义学按十六团设立小团二处大团三处共计三十六处或在祠堂或在庙宇由各团首事择地开设

    一延请塾师责成首事于各团附近生童内慎择老成自爱者于年前开单禀呈府县俟酌定后再行延请每岁开馆以正月中旬为期散馆以十二月中旬为期修金按月支送如有惰于督课者查明另延倘有格外认真教读者由府县分别奖励

    一捐立义学原为寒家子弟而设由郡城公局刻印三字经书塾座右铭及阴骘四言诗等书散给各幼童诵读责成塾师逐日讲究如有资性聪颖大可造就者塾师急宜勤加训廸并告知首事格外周恤

    一每义学一处设立敬惜字纸炉一座多备收字纸篓散给各村雇工人一名按日赴各村收字纸除按月给发工食钱外收字纸一勇给赏钱一文所有收来字纸过秤后即由塾师督令工人归炉焚化字纸灰亦随时用罐装好以便沉之于海

    ○养济贫民章程

    一孤贫院拨捐款钱八千串生息及支付利钱章程与书院同

    一孤贫院向额二十九名每名按月给银三钱现每月按名加钱三百五十文

    一孤贫院增额七十一名每名按月给钱七百文

    一孤贫院散放口粮须示以定期令贫民等齐集亲领地方官督同首事亲往点名给发或移请教官饬委典史会同首事前往散放不得入胥役之手致滋弊端

    一贫民衣食不给易生疾病首事宜随时查看如有患病者酌给医费

    一贫民如有死亡首事随时呈报地方官查无别情即着首事给发棺木雇工深坑埋葬

    一孤贫院如不敷住须酌量添建房屋

    ○育婴章程

    一育婴拨捐款钱四千串生息及支取利钱章程与书院同

    一郡城向无育婴堂现责成首事在公局办理

    一遇路遗及各家欲溺子女收至公局招贫妇领乳月给工食钱文每逢朔日验儿给钱如查有婴孩不得所者即将乳妇更易

    一雇妇领乳为婴孩生死之所寄选择不可不慎凡有领乳者须报明姓名籍贯住址生业本妇氏年若干岁新胎所产者何年月日详细查明并验明身无疾病乳浆浓足方准领乳

    一婴孩遗弃衣物难全应由首事查明酌给衣袄及袜裙等件遇有疾病须请医调治需用药饵每服酌给钱文至婴孩如有夭殇亦即给发棺木雇工深坑埋葬

    一送婴孩来者须酌定远近给以路资庶人方乐于抱送

    一收养婴孩设有疾病夭殇或经他人领去本生父母一概不得与闻

    一收养婴孩如有愿领男作子领女作女及为养媳者均准报明姓名籍贯住... -->>
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