财计（二）

，福建晋江人（今属福建）。天启进士。崇祯时由侍读历少詹事，擢礼部右侍郎。崇祯十五年（1642），晋礼部尚书兼东阁大学士，廷推入阁辅政。次年，进呈《御览边图册》等。十七年（1644），疏论行钞法及增派练饷之害，获谴致仕。南明时，唐王召为阁臣，未几即辞归，卒。

    ⑦高皇帝之行钞：《明史·食货志六》：“洪武时，官俸全给米，间以钱钞兼给，钱一千，钞一贯，抵米一石。”高皇帝，此指明太祖朱元璋。

    ⑧神道设教：利用神鬼之道进行教化。此处是指明太祖发行纸币只是类似假借神鬼之道的手段来统治百姓。神道，神秘莫测的自然之理，也指天道。设教，设施教化。《周易·观卦》：“圣人以神道设教，而天下服矣。”孔颖达疏：“圣人法则天之神道，本身自行善，垂化于人，不假言语教戒，不须威刑恐逼，在下自然观化服从。”

    ⑨折俸：将纸钞折算为俸禄发给官吏。

    ⑩固不曾用之兵饷也：蒋德璟反对印钞事见《三垣笔记》：“上曰：‘洪武时如何行得？’德璟曰：‘高皇帝似亦以神道设教，当时只赏赐及折俸月钞，其余兵饷亦未用也。’”

    【译文】

    明朝想要实行纸币制度却也未能实行。崇祯十七年，桐城生员蒋臣建议实行纸币，每年印制纸币三千万贯，一贯价值白银一两，这样每年可得到白银三千万两。户部侍郎王鳌永支持蒋臣的说法，并且说第一年印制纸币三千万贯，可以得到白银五千万两，政府的所得多了，那么白银就会与土价格相同了。皇上特地批准设立了内宝钞局，不分昼夜地监督制造纸币，招募商人发卖纸钞，却没有人响应。大学士蒋德璟说，用一两银子换来一张纸，蠢人也不会做这样的事情。皇上用明太祖实行纸币的事例来质问蒋德璟。蒋德璟说：“高皇帝大概用的是顺应天道、教化万民的管理百姓的方式发行纸币，但钞法只是用于赏赐、俸禄而已，本来就不曾用在兵饷上。”

    按钞起于唐之飞钱①，犹今民间之会票也②；至宋而始官制行之③。然宋之所以得行者，每造一界④，备本钱三十六万缗，而又佐之以盐、酒等项。盖民间欲得钞，则以钱入库；欲得钱，则以钞入库；欲得盐酒，则以钞入诸务⑤。故钞之在手，与见钱无异。其必限之以界者，一则官之本钱，当使与所造之钞相准⑥，非界则增造无艺⑦；一则每界造钞若干，下界收钞若干，诈伪易辨，非界则收造无数。宋之称提钞法如此⑧。即元之所以得行者，随路设立官库⑨，贸易金银，平准钞法⑩。

    【注释】

    ①飞钱：唐代出现的一种汇兑票据。唐代中期，商业和货币经济发展繁荣，于是出现了这种汇兑业务。这也是我国最早的汇兑业。《新唐书·食货志四》：“宪宗以钱少，复禁用铜器。时商贾至京师，委钱诸道进奏院及诸军、诸使富家，以轻装趋四方，合券乃取之，号‘飞钱’。”

    ②会票：明清对汇票的称谓，产生于明末。这是指由钱庄发行的一种可以到异地支付、取款的票据。

    ③官制行之：官方制造发行。指两宋时期发行的纸币交子、会子。

    ④界：即届。宋代发行纸币以三年为一个期限。

    ⑤务：宋代管理贸易及税收的机关。

    ⑥相准：相当。准，符合，等齐，相当。

    ⑦无艺：没有限制。艺，准则，限度。

    ⑧称提钞法：始见于宋代。两宋时期发行纸币，为防止纸币贬值采取在纸币价跌时以钱币、金银来回收的措施。

    ⑨官库：此指交钞库、平准库。交钞库，即行用交钞库，又简称行用库、钞库，元钞币兑换机关。中统元年（1260），置于燕京，后诸路及部分府、州亦置。由宝钞总库关领新钞、钞本，在行用交钞库发行、兑换。平准库，官署名。掌管货币兑换、禁民间私相交换金银。至元元年（1264），元廷禁民间私相买卖金银，于各路置平准库。后许民自行交易，遂撤平准库，只存平准行用库。

    ⑩平准钞法：元代所行的平准钞法，参看《元史·食货志一》：“（至元二十四年）依中统之初，随路设立官库，贸易金银，平准钞法。每花银一两，入库其价至元钞二贯，出库二贯五分；赤金一两，入库二十贯，出库二十贯五百文。伪造钞者处死，首吿者赏钞五锭，仍以犯人家产给之。其法为最善。”平准，古代政府平抑物价的措施。汉武帝时设立平准官。《史记·平准书》：“大农之诸官，尽笼天下之货物，贵即卖之，贱则买之。如此，富商大贾无所牟大利，则反本，而万物不得腾踊，故抑天下物，名曰平准。”此指维持纸币与金银兑换价格稳定。

    【译文】

    经考察，纸币发源于唐代的飞钱，相当于现在民间的会票，到宋代的时候才改由官府印制发行。然而宋朝之所以能够发行纸币，是因为每发行一界纸币，就准备三十六万缗铜钱的本钱，并且还辅助盐、酒等专卖所得。大概民间想要得到纸币，就把铜钱存入官库；如果想要铜钱，就需将纸币存入官库；如果想要盐、酒，就要把纸币存入各个相关的贸易机关和场所。这样一来，在手里的纸币就和铜钱一样了。之所以要以界为限制，一方面是官府的本钱要与所造纸币的价值相当，如果不以界实行限制的话，那么纸币的制造就没有了限制；另一方面，每界制造纸币若干，下界发行时就可收回纸币若干，这样就很容易辨识纸币的真伪，否则纸币的发行和收回的纸币就没有定数了。这就是宋代的称提钞法。即使元代能够发行纸币，也是因为在各路设立了交钞库、平准库，负责金银与纸钞的互相兑换，以维持纸币的币值稳定。

    有明宝钞库①，不过倒收旧钞②，凡称提之法俱置不讲，何怪乎其终不行也！毅宗言利之臣，不详其行坏之始末，徒见尺楮张纸居然可当金银，但讲造之之法，不讲行之之法。官无本钱③，民何以信！故其时言可行者，犹见弹而求炙也④。然诚使停积钱缗⑤，五年为界，敛旧钞而焚之；官民使用，在关即以之抵商税⑥，在场即以之易盐引⑦，亦何患其不行？且诚废金银，则谷帛钱缗，不便行远，而囊括尺寸之钞⑧，随地可以变易，在仕宦商贾又不得不行。德璟不言钞与钱货不可相离，而言神道设教，非兵饷之用；彼行之于宋、元者，何不深考乎！

    【注释】

    ①宝钞库：明代初期，设于户部，是主管纸钞发行、回收的机构。《明史·食货志五》：“（洪武）十六年（1383），置户部宝钞广源库、广惠库；入则广源掌之，出则广惠掌之。”

    ②倒（dào）收：回收。

    ③本钱：指发行纸币的准备金。

    ④见弹而求炙：见到弹弓便想着马上得到烤熟的肉。此处形容急于求利。语出《庄子·齐物论》：“见卵而求时夜，见弹而求鸮炙。”

    ⑤停积：停留蓄积。

    ⑥关：要塞，此指钞关，明代用于征收商业税的关卡。明代宣德四年（1429）因为商人等拒绝使用贬值的宝钞，因此官府在运河沿线的徐州、临清等地设立钞关，以征税。

    ⑦场：生产食盐的盐场。盐引：政府发放的支领及运销食盐的凭证。引，商人运销货物的凭证。元代有茶引、竹引、锅引，明清有盐引。每引有一定的重量，历代不同。

    ⑧囊括：装在口袋里。括，包含。

    【译文】

    明朝的宝钞库，只不过是照例收回旧纸币，凡是称提法这些手段全都搁置不用，难怪最终纸币制度不能实行。崇祯朝那些讲经济收益的朝臣，不详细了解纸币制度没有实行和败坏的缘由始末，只看到尺寸大小的纸张竟然可以当金银使用，只考虑制造纸币的方法，却不考虑如何去使用纸币。官府如果没有印制纸币的准备金，老百姓又怎么会相信纸币呢！所以当时主张纸币制度可以施行的人，就好比见到弹弓便想着马上得到烤熟的肉，是急功近利的人。然而如果确实停止积聚铜钱，每五年就把旧钞回收焚毁；政府和百姓都使用纸币，在钞关内可以用它来缴纳商税，在贸易市场内则可用来购买盐引，那又何必担心纸币制度不能实行呢？况且，如果真的废除金银，那么谷物、布帛及铜钱都不便于远程携带，而装在随身口袋里的尺寸大小的纸币，可以在任何地方进行交易买卖，那些仕宦商贾就不得不使用纸币了。蒋德璟不讲纸币与钱币、实物不可分离的关系，而讲天道之理、教化万民的虚妄手段，讲纸币没有用在发放兵饷上，他为什么不去考察纸币之法为何能在宋代和元代实行呢？