卷五十五

    肅宗朝十五

    甲午四十年

    春三月。時久旱。上靜攝中。念民事甚至。初七日夕。躬自焚香默禱。翌日。雨下周洽。上喜甚。下御製詩于海昌尉吳泰周曰。春雨知時夜未已。乾坤惠澤物皆被。病中民事何曾忘。切願豐登自麥始。又下敎曰。正當東作之節。得此好雨。民事可幸。各別勸課。及時播種。毋或愆期事。自備局申飭。○上聞湖南賑糓裝載船利泊濟州。喜甚。下御製詩于海昌尉吳泰周曰。千里南溟利涉難。風高移粟亦間關。報來船泊皆無恙。天意分明濟寡鰥。又聞濟州貢人來到。命招致差備門外。問其賑政頭緖及島中形勢。判府事李頤命白上曰。聖上親召濟州貢人問本州賑政及民事。其人迷甚。雖不能詳對。若歸語島中。則一島之民雖飢死。豈不感結乎。本州在海外。當加意撫恤。而况今大無之年。不可不各別顧恤。前後請糓者。至四萬餘石。而只以雜糓數萬石輸送。若令本道以某?糓限一萬石。更爲入送。其代則自賑廳以京船運送湖南。庶可救濟。上下其議。廟堂請依議施行。上從之。仍敎曰。道臣體我至意。星火入送。使絶海飢氓無一捐瘠。而本府請得糓種狀啓纔已啓下。亦急爲入送。俾無耕播愆時之患。○時。以上體有浮氣。連進野鴨。上命止之。李頤命曰。軍卒多閑遊。使之隨得以進。有何弊乎。上曰。禮記不云乎。毋麛卵。毋覆巢。古聖人重其生育之意如此。况病自有他藥。何必乃爾。頤命等再拜賀曰。仁及禽獸。聖德至矣。天必佑之。何事於藥乎。○夏四月。時。久旱。播種愆期。上於靜攝中深憂之。頻視天候曰。天若下雨。吾病其瘳。是日雨。上喜甚。答藥房問安曰。雲霓望切。而甘雨忽降。言念民事。病若去體。○敎曰。今日濟州貢人又招至差備門。問本州賑政牟麥形止染患寢息與否矣。所謂癘疫。非染病。四五日卧痛。一朔之內物故四百餘名云。極爲驚慘。令醫司相當藥物急速優數下送。以爲各別救療之地。○秋八月。陞配宋朝六賢於文廟大成殿內。道國公周敦頤奉於魏公卜商之下。豫國公程顥奉於穎川侯顓孫師之下。洛國公程頤奉於道國公周敦頤之下。新安伯邵雍奉於豫國公程顥之下。郿伯張載奉於洛國公程頤之下。徽國公朱熹奉於新安伯邵雍之下。殿宇不爲改造。而稍殺床椅之制。推移奉安。此事壬戌已有成命。而因循不擧。至是。因禮曹判書閔鎭厚言。議大臣行之。○九月敎曰。向者。諸大臣進宴之請出於至誠。有難牢拒。不得不勉受。心之不安。曷有其已。施惠等事。已有已行之例。令廟堂禀處。而仍念今日積痼之弊。莫如隣族。欲保吾民。宜先軫念。苟能善變。惠莫大焉。戶布口錢中。熟講以處。少解倒懸之急。○禮曹以君臣服制收議于在外大臣儒臣。領中樞尹趾完議曰。君臣服制之議。旣有朱子之?。昔我仁祖大喪時。文敬公金集亦以此進箚。自上下詢諸臣。議者多難之。事遂寢。及己亥臺閣合啓館學抗章。儒臣文正公宋時烈文正公宋浚吉亦以爲可行。而大臣文忠公李景奭等一時名相五六人皆以爲不便。亦莫之行。伏想兩朝已事。豈不以古今異宜窒碍難行之故耶。惟在博詢而審處焉。行大司憲權尙夏議曰。儀禮斬衰章經曰。君。傳曰。君至尊也。記曰。方喪三年?曰。方比方也。謂比方父喪禮以喪君。朱子君臣服議曰。斬衰三年爲父爲君。其服則布冠布衫加衰辟領負版掩袵布襯衫布裙麻腰絰首絰麻帶菅屨竹杖。自天子以至庶人不以貴賤而有所增損也。盖子之於父臣之於君。其喪之之禮。無有不同。此亘萬世通行不易之制也。周公著之於前。朱子論之於後。皎如日星。自無可疑。而國朝喪君之禮。則旣非喪服。又非公服。眞所謂茅纏紙裹不成貌?者也。己亥聖祖大喪時。臣師文正公宋浚吉文正公宋時烈請依朱子說。羣臣同服衰服。而其時大臣有力攻之者。遂不行。先師嘗以爲大恨矣。今者聖上慨然於仍襲謬制。欲服古禮。聖學之高明聖志之卓然。誠不勝欽仰贊歎也。惟願聖上斷而行之。以爲萬世遵行之典。上敎曰。玆事自有朱子定論。本無可疑。斷然行之。可也。初。上臨經筵。與玉堂諸臣講。至君臣服制章。遂慨然欲復古禮。收議于諸大臣。至是。始命擧行。○引見大臣備局諸臣。左議政金昌集以進宴後。施惠一欵禀奏曰。諸議以量减大同可爲一時之惠云矣。上問諸臣。禮曹判書閔鎭厚等諸人皆以减大同爲宜。戶曹判書趙泰耉請糶糴限久遠一年蕩滌大同限一斗量宜减捧。判府事李濡亦如泰耉言。上命八道一年糶糓均許蕩减。兩湖沿海尤甚邑。大同參酌蠲除。上又命依丙戌庚寅例。大臣宰臣堂上及夫人年七十以上。賜米肉。耆老宗班年七十以上。賜衣資米肉。朝士夫人及婦女年八十常漢女人年九十以上。並賜米肉。又以昌集言。命依先朝戊申例宰臣侍從臣父母年七十以上。書啓或。加資。或賜衣資食物。

    乙未四十一年

    春正月。敎曰。歲事方新。東作不遠。此時勸農在所當先。被灾設賑處。亦宜申飭。自政院措辭下諭。政院代撰傳敎。頒示八路。○二月命戶曹鑄銅斗斛。頒于八路。時。斗斛無定制。官用大小各異。倣華制鑄頒。其制底濶口殺。體小而高。盖防濫捧高凸之弊也。○除金城等二十邑大同米每結一斗。時。因進宴推恩蕩减列邑逋糶。而金城等二十邑獨無舊逋可蠲。道臣尹星駿請减新賦以均德惠。從之。○三月上敎曰。京外情債爲生民之積弊。掖庭下人及各司吏胥輩嚴加禁斷。政院請以上敎頒布於八路兩都一。體禁斷。○秋七月敎曰。癸甲兩年啓覆。連因事故。不得爲之。若或應死者徑斃。未免失刑。可原者瘐死亦甚可矜。今年則三覆必欲趁冬前爲之。分付刑曹。而行刑必待季冬擧行。○敎曰。守令數遆。甚非責成之意。而完邑蕩敗。莫可收拾爲慮。此弊常加申飭。而每歸虛套。誠甚未安。不可無明白定奪之擧。令廟堂禀處。是後。備局啓請出入兩司之人外任二年內不得遷動。旣有乙亥受敎。雖玉堂之久於外而內擬者。亦惟在處分。其他非治績素著別爲超陞者外。依聖敎使之切勿遆移。從之。○九月上下特敎遣史官傳諭于大司憲權尙夏曰。噫。士生斯世。幼而學。壯而欲行之。自非果於忘世者。未聞有受知君父而終始不赴者矣。卿以世祿之臣。有休戚與共之義。而夙負士林之重望。此予所以敦召頻繁欲致左右者也。卿若一出展布所蘊。仍又出入胄筵。則其所以裨益國家輔導春宮。又如何哉。故於頃年筵席。召刑判。至於面諭。前後批旨。亦且勤摯。而只緣予誠淺禮薄。固守東岡。不肯幡然。予之缺然慚歎。已不可言。而病裏思想。亦何嘗少弛。此時望卿造朝。不翅若大旱雲霓。卿須深諒。亟回遐心。賁然來思。勉副至望。○冬十月敎曰。古者東海一婦抱寃。三年致旱。珍島一郡。十餘年凶荒。予甚憫之。無乃海外窮民抱寃莫伸上干天和而致此凶荒耶。其令本道方伯詳加訪問於本郡。卽爲啓聞事別諭。可也。

    丙申四十二年

    春正月。上下敎曰。臘盡春來。東作不遠。灾荒尤甚處。亦當設賑。勸農賑政不可不別?申飭。濟州賑糓令備局另加嚴飭連續入送。俾蒙終始軫念之澤。上於歲首每降是敎。今於靜攝之中。又軫稼穡之艱難。勸課農桑賑救島民。如是其勤摯。○上諭濟州別遣御史黃龜河曰。耽羅一域三年飢荒。窮溟絶域異於陸地。荐饑之餘。民困尤極。朝家之別遣御史。意有所在。下去之後。凡係爲民之事。必須着心奉行。而連歲運糓。其數甚多。飢民死亡。指徵必難。其中難捧之類。各別精覈。或蕩减。或白給。而邑弊民瘼。亦爲條聞。使我絶海之民得被惠澤。前牧使邊時泰賑政善否。亦爲廉問。宜矣。○賜角弓箭竹雉羽等物於內三廳武臣。上下敎于宣傳官等曰。予素愛恤武士。春秋必親臨試才激勸矣。一疾支離。累年不行。殊乖予平日之意也。今以弓子箭竹等物賜之。其勿拋藝。來頭如得間歇。當招見試才矣。武士莫不感泣。○閏三月。賜祭濟州民人餓死者。御史黃龜河狀言。島民死者甚多。請送香祝設壇祭之以慰飢魂。上許之。親製祭文以下。其文曰。嗚呼。乇羅一域之民。生此不辰。荐罹饑饉。于今三載。加以毒癘所遘。十無一瘳。矧玆絶海殊異陸地。聚糓旣艱。謀生亦難。一島遑遑如逢兵燹。予爲民主。當作何懷。憂憫之極。渾忘疾疢。勑諭道臣。船粟以哺。而往來候風。每致遲滯。繼令醫司優送藥物。而殆同勺水。莫能遍救。首尾四年之間。餓死病亡。計以累千。村閭空虛。景象愁痛。哀我赤子。無罪無辜。天胡降灾。若是偏酷耶。予心若割。寧丁我躬。而不可得也。嗚呼。予病雖在沉綿。爲民一念。罔或少弛。貢人之來。輒問疾苦。御史之往。又下筵敎。用心非不勤矣。而事與心違。卒不能自保吾民。靜言思之。良由無德。曷勝慚靦。嗚呼。一婦抱寃。尙且召灾。况近萬生靈。相率而塡于溝壑者乎。嗚呼。孤魂無託。不其餒而。天陰雨濕。鬼聲啾啾。予念至此。益用愍惻。爰命監賑之臣。擇地爲壇。侑以淸酌庶羞。用慰煩寃。嗟爾衆神。携挈朋儔。來享飮食。永除灾沴。保我餘氓。○開城府失火。民家延燒者三百餘戶。死傷者多。事聞。上命限二年蠲役。運粟九百石以賙之。○上下敎曰。禮記月令曰。掩骼埋胔。盖推其所愛於生者以及其死者之意。况耽羅一域之民。前後餓死者。至於累千。則其中無依之類。初不着實收屍。暴露者必多。予念至此。不覺惻然。其令有司分付守臣。定監官。各別埋瘞以聞。○命立祠於南原縣。祀壬辰戰亡天將李新芳毛永先蔣表等三人。又以吳興業追享於七忠臣鄭期遠等祠宇。興業卽其時軍餉有司而戰死者。○夏四月。命釐正宗廟祭物之有違五禮儀者。禮曹言。考諸五禮儀及宗廟儀軌圖式。則各室尊床西邊設明水玄酒。而今則只設空尊。大羹則盛于瓦?。奠于第一行。而五禮儀註。大羹太古之羹也。肉汁無塩梅之和。後王存古禮故設之云。而今則以冷水切入牛脂少許而用之。大失禮制。宜依古禮煑肉爲羹而奠之。豚拍禮儀圖式細切作韲。而今則以全肉盛豆。旣有豕熟膚盛豆陳之。又以豕熟一塊盛豆陳設。一物兩用。必是中間致謬。亦當依禮切用。其餘餠餌之違式者。亦多有之云。請自今以後一依五禮儀圖式抄作謄錄。分授於奉常寺及宗廟署。令典祀官及本署官員按其圖式及謄錄。檢察監設而社稷各殿諸山川大小享祀。亦一體施行。上從之。○濟州別遣御史黃龜河狀言。灰全鰒連年封進之難。上命特爲姑减。仍命本島進上物種並减三分之二。○秋七月。上下敎曰。嗚呼。予小子無德忝位殆近四紀。而政多不善。獲戾于天。水旱風霜無歲無之。稼穡卒痒。生民困瘁。夙夜憂歎。玉食靡安矣。廼者。極備之餘。繼有極無之灾。正當長養。彌月恒暘。百糓焦枯。鋤後之旱灾。乃至燃眉。靡愛斯牲。圭璧旣卒。而微誠未格。雨意愈邈。昔之穰穰。今皆濯濯。節届流火。西成望斷。念我赤子。大命近止。爲民父母。予懷若何。病裏焦迫。不遑寧處。寧欲自焚以答天譴而不可得也。嗚呼。今玆亢旱。亶由不穀。盖自修省之不暇。而亦豈無勑勵羣工交相儆戒之道乎。嗚呼。人君之所惡。莫甚於黨論。而今日黨論已成心腹之痼疾。此疾不去。必亡人國而後已。思之至此。不覺心寒。前後申飭。不啻縷縷。而每歸空言。玆由於在上之人不能盡建極之道而然也。予實愧恧焉。咨爾大小臣僚。體予宵旰之憂。痛革朋比之習。一乃心力。夾輔王室。則豈非國家之福耶。宜各勉旃。故玆諭示。政院以此非尋常絲綸之比。請頒示中外。上從之。○下敎曰。亢旱彌酷。大無已判。當此之時。一意救民。不啻若拯救焚溺。令廟堂悉心講究。凡係浮費。一切省减。而京外物膳及三名日方物。弓帒筒箇外並限明秋停封。酒房香醞减半封進。○八月上出內帑銀。賑畿內飢民。下敎曰。今年灾荒八路同然。而畿輔根本之地。尤宜發帑藏以補賑資。遂下銀二千兩於畿營。○上下敎曰。凡係賑政公事。須卽入啓。外方以賑事狀請者。亦卽覆奏。時因上候未寧。凡公事留置政院。不得入之故。上慮關涉賑政者有淹滯之弊。有是敎。○藥房入診。提調閔鎭厚言。正軍外餘丁等名色。元無代定之事。而湖南所在兵曹餘丁及匠人。自前代定已成謬例。當此閑丁難得之日。其弊實多。今後宜罷代定之?。上可之。○冬十一月。藥房入診。提調閔鎭厚曰。御前所鋪地衣。穿破已甚。雖出於昭儉之聖德。而所見未安。不可不改造矣。上可之。○吏曹以臺啓名官爲守宰者。雖善賑善治。勿爲陞資事覆奏曰。若以名流之故先疑有力。有所區別。已非一體懋賞之政。至於以此定式。有傷事體。請自今申飭各道畢賑上聞時。不計賑糓多寡。只取治績賑政之卓異者。該曹覆啓時。亦以此分輕重論賞。上可之。○備局。以臺啓別立一司捴括漁塩事。覆奏曰。謹按經國大典戶典魚塩條云。塩盆成籍。藏於本曹。本道稅塩換糓布。補軍資。魚箭所出魚物薦新常貢外。貿糓補軍資別倉。然則我祖宗盛際。何嘗使私門擅其利也。壬辰亂後。諸宮家新歸無所聊賴。其時度支之臣乃請給魚塩之塲。此折受之所權輿也。今則京外衙門新舊宮家競受爭占。茫茫大洋片片小舠。皆有所屬。各處差人迭來疊徵。鷹挐虎攫出沒江海。使一生辛苦於海濤鹺烟之間者。手無一錢。號天怨毒。在處皆然。而衙門宮家所取僅十一矣。孝廟洞燭此弊。以爲保民之道莫如去私。乃分遣繡衣於諸道。使之察啓。將大變革而未及設施。及至先大王。前後命罷之處。非止一二。自聖明臨御以來。亦多限年革罷。而今因大臣臺臣之一言。快賜處分。臣等固當奉行惟恐不及。而事有次第。政貴熟講。必先査沿海魚塩之處。整理頭緖。後定勾管捴括之司。共議?制。終成永久之法。此法若能善成。寬定稅式。徵收之柄捴于一處。則雖分給各司諸宮。而更無餘裕。不能大助軍國如歷代及祖宗之時。猶可永絶暴求疊徵之害。以解海民倒懸之急。本司提擧中先差主管數員。卽令移文京外。盡行根究。待其文書畢到。確議節目。後設衙門等事更爲禀定何如。上從之。○備局與裁省勾管堂上相議定爲裁省節目。請貢物就乙亥裁省之例。减其價米十分之一。有元貢無進排者。並姑减。宣惠廳戶兵曹及戶曹所屬衙門用度係經費者。亦倣乙亥例裁减。別單書入。各殿各門守直及掖庭各處守直軍士。亦依乙亥例。別單付籤。减數以入。此外各司用度零碎者。令各司量宜裁减。貢物價旣减十分之一。則官用作米等雜費。亦當依此减捧。以身布爲用度衙門。則尤宜節損以補灾邑减布之代。上從之。○十二月。藥房入診。都提調金昌集曰。右議政李頤命箚陳中。稅太减半騎步兵水軍各?身布退捧於明秋及錢貨加鑄事。有禀處之命矣。戶曹經費苟簡。無他措手之處。輒以見在之太推移取用。今若减半。則明年經用。决難支繼。不可不念。諸路稅太一結四斗內。許减一斗。則似爲得宜。上可之。昌集又言。騎步兵水軍身布並爲待明秋退捧。則其間事勢亦甚可慮。宜令折半上納。其半則退捧於明秋。提調閔鎭厚曰。諸般身布盡許退捧。而騎步兵獨不與焉。則豈無向隅之歎。况水軍在諸軍最稱苦役。而待之甚賤。常時每懷寃抑之心。而今又不得入於退捧之中。則必增其怨詛。上命一體折半退捧。昌集曰。市肆之間銀錢幾乎相埒。若以錢爲有弊而停罷不用。則已。若仍行用。則必須加鑄可資用度。大臣箚意儘爲生財之道。而諸宰之議多以爲不便。今雖加鑄。無益於民。而反生許多奸弊。且我國本不産銅。貿取之費不貲。所得之利不能補其失。决不可鑄云。然若欲仍爲行用。則勢宜加鑄矣。鎭厚曰。旣行錢貨。則固當連次加鑄。而但錢弊漸滋。京城之人多以爲不便。至於外方。則盜賊因此熾盛。所謂富民長利尤是窮民所難堪者。民情莫不願罷。其何可加鑄以致失望乎。設令加鑄有利。恐未及有裨於荒政。而加鑄時工匠料布其費不貲。無寧以其料布直用於賑資爲得矣。上曰。錢貨自古有弊。卽今民間盜賊肆行。而富益富貧益貧。皆由於行錢之弊。至於加鑄。則殊涉重難。廟堂益加熟講。更爲禀定。可也。

    丁酉四十三年

    春正月。上下敎諭八道監司兩都留守曰。嗚呼。國家不幸。連歲荐饑。生民之困瘁。莫今日若也。中夜憂歎。錦玉靡安。昨年灾荒。輓近所無。八路同然。沿海尤甚。離散相繼。十室九空。其他狀聞。亦多驚慘。歲前如此。來頭可知。而公私赤立。着手無處。興言及此。憂心如灼。罔知何以爲計。然而哀此無辜顚連之民。皆吾赤子也。安有子疾阽危而爲父母者諉之於無可奈何而束手待死者耶。推此論之。今日救灾無他。惟在至誠而已。昔宋知靑州富弼以至誠救民。故得以全活者甚多。噫。諸道方伯守令苟能視民事如視家事。盡心經紀。至誠賙賑。則亦豈無拯救之道乎。噫。服田力穡。乃亦有秋。雖在常年。固當着實勸課。矧當大殺其可少緩。如修堤堰給種粮警懶惰等事。農政之最緊者也。噫。病裏一念。都在於民。言非騰口。亶出心腹。咨爾按道之臣。體予宵旰之憂。凡係兩政。惕念奉行。使民無捐瘠。田無不闢。而至於邊將察訪。亦有管下賑救之事。不可不一體申飭。並宜知悉。○二月。上下敎曰。今玆溫泉行幸。出於萬不獲已。而適當荒年。貽弊多端。予心何安。不可無別?軫恤之道。其令廟堂所經及近處各邑丙申條田稅大同禀旨量减。用示予意。備局覆奏請溫陽一邑丙申條田稅全减。湖西則丙申大同實結七萬六千十結。每結各减二斗。所减當爲一萬一千三百四十石。令本道監司隨其出役苦歇。區別减給。畿邑則每結减大同米三斗。上可之。○三月。上在溫陽。召見忠淸監司尹憲柱及道內守令之以差員來待者。上諭之曰。予有切急之病。作此萬不獲已之... -->>
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