卷二十一

    钦定四库全书

    周官縂义卷二十一　　　　宋　易祓　撰秋官司防第五

    惟王建国辨方正位体国经野设官分职以为民极乃立秋官司防使帅其属而掌邦禁以佐王刑邦国小宰言秋官其属六十掌邦刑而此经乃言秋官司防掌邦禁者何也先王立法止于禁过而已此司冦所以掌邦禁而后言刑邦国也然刑所以弼教也防则败其教之成者也纵欲败类乃教之所弃而刑之所取故掌刑者谓之冦而后世亦谓之司败是刑所以惩其败类者也奚以禁为哉是不然蒙之初六曰利用刑人以正法也于上九则曰利用御冦上下顺也盖用刑之意本以禁暴惩之于未尝正法之始犹之可也致冦而后御虽以顺用斯为末矣使不能明威立义俾民不迷防防遏萌逆折其始及防于罪又从而刑之岂为民极之意是知禁过于未然者圣人之本心也刑以济其禁之所不及者圣人之不得已也司冦所掌不先言刑而先言禁其三代本末之序也欤

    刑官之属大司冦卿一人小司冦中大夫二人士师下大夫四人乡士上士八人中士十有六人旅下士三十有二人府六人史十有二人胥十有二人徒百有二十人遂士中士十有二人府六人史十有二人胥十有二人徒百有二十人

    县士中士三十有二人府八人史十有六人胥十有六人徒百有六十人

    方士中士十有六人府八人史十有六人胥十有六人徒百有六十人

    讶士中士八人府四人史八人胥八人徒八十人朝士中士六人府三人史六人胥六人徒六十人司民中士六人府三人史六人胥三人徒三十人司刑中士二人府一人史二人胥二人徒二十人司刺下士二人府一人史二人徒四人

    司约下士二人府一人史二人徒四人

    司盟下士二人府一人史二人徒四人

    职金上士二人下士四人府二人史四人胥八人徒八十人

    司厉下士二人史一人徒十有二人

    犬人下士二人府一人史二人贾四人徒十有六人司圜中士六人下士十有六人府三人史六人胥十有六人徒百有六十人

    掌囚下士十有二人府六人史十有二人徒百有二十人掌戮下士二人史一人徒十有二人

    司隶中士二人下士十有二人府五人史十人胥二十人徒二百人

    罪隶百有二十人

    蛮隶百有二十人

    闽隶百有二十人

    夷隶百有二十人

    貉隶百有二十人

    布宪中士二人下士四人府二人史四人胥四人徒四十人

    禁杀戮下士二人史一人徒十有二人

    禁防氏下士六人史三人胥六人徒六十人

    野庐氏下士六人胥十有二人徒百有二十人

    蜡氏下士四人徒四十人

    雍氏下士二人徒八人

    萍氏下士二人徒八人

    司寤氏下士二人徒八人

    司烜氏下士六人徒十有六人

    条狼氏下士六人胥六人徒六十人

    修闾氏下士二人胥一人徒十有二人

    防氏下士二人徒八人

    庶士下士一人徒四人

    穴氏下士一人徒四人

    翨氏下士二人徒三人

    柞氏下士八人徒二十人

    薙氏下士二人徒二十人

    硩蔟氏下士一人徒二人

    剪氏下士一人徒二人

    赤犮氏下士一人徒二人

    蝈氏下士一人徒二人

    壶涿氏下士一人徒二人

    庭氏下士一人徒二人

    衔枚氏下士二人徒八人

    伊耆氏下士一人徒二人

    大行人中大夫二人小行人下大夫四人司仪上士八人中士十有六人行夫下士三十有二人府四人史八人胥八人徒八十人

    环人中士四人史四人胥四人徒四十人

    象胥每翟上士一人中士二人下士八人徒二十人掌客上士二人下士四人府一人史二人胥二人徒二十人掌讶中士八人府二人胥四人徒四十人

    掌交中士八人府二人史四人徒三十有二人

    掌察四方中士八人史四人徒十有六人

    掌货贿下士十有六人史四人徒三十有二人

    朝大夫每国上士二人下士四人府一人史二人庶子八人徒二十人

    都则中士一人下士二人府一人史二人庶子四人徒八十人

    都士中士二人下士四人府二人史四人胥四人徒四十人

    家士亦如之

    秋官刑官也司冦掌刑而士师则掌禁自乡士以至司隶则言其用刑者也自布宪以至衔枚氏则言其用禁者也序言用刑而掌戮必在其后序言用禁而禁杀戮必居其先是为政尤恶于用杀也此特刑禁之职而已若大行人掌客之类则疑于春官之掌礼者也朝士掌交之类则疑于夏官之掌政者也不列于春夏二官而必列于司冦刑官之属者盖刑非所以为刑也止其刑于礼文之始制其刑于政治之后设官之意如此其圣人折民惟刑之义欤

    大司寇之职掌建邦之三典以佐王刑邦国诘四方一曰刑新国用轻典二曰刑平国用中典三曰刑乱国用重典

    大司宼之三典即太宰之刑典典常也举皇极之道而时措于天下故三者皆谓之典以刑邦国则近者修刑以正之以诘四方则逺者修辞以诘之逺近不同同于三典而已一曰刑新国者新造之国服教未乆故其典主乎轻此成王命康叔抚殷民之意二曰刑平国者已治之国教化素孚故其典主乎中此成王命君陈尹东郊之意也三曰刑乱国者悖乱之国不共王略故其典主乎重此成王命周公征四国之意也是三典者新国乱国或轻或重惟平国独得轻重之中以圣人用刑之意推之则轻者所以进其善重者所以惩其恶皆所以为中也书曰咸中有庆

    以五刑紏万民一曰野刑上功紏力二曰军刑上命紏守三曰乡刑上德紏孝四曰官刑上能紏职五曰国刑上愿紏防

    五刑专主乎刑典而其实则参六典之职盖六卿分职各帅其属以倡九牧固所以为民极之建然建之使必行于天下行之使必范于后世者实大司冦之正其刑典者也乃建事典以富邦国以任百官以生万民则用野刑焉野刑虽六遂之刑然田莱沟涂之事城郭井邑之事无非闗乎事官之职凡役民以作其事者以成功为上也以不致力为紏也故曰上功紏力乃建政典以平邦国以正百官以均万民则用军刑焉军刑虽军旅之刑然师田行役之政追胥守御之政无非闗乎政官之职凡役民以立其政者以用命为上也以不死守为紏也故曰上命紏守乃建教典以安邦国以教官府以扰万民则用乡刑焉乡刑虽六乡之刑然六德六行之教五礼六乐之教无非闗乎教官之职凡役民以行其教者以成德为上也以不致孝为紏也故曰上德紏孝乃建治典以经邦国以治官府以纪万民则用官刑焉官刑虽官府之刑然攷贰殷辅之治府史胥徒之治无非闗乎治官之职凡役民以立其治者以用能为上也以不称职为紏也故曰上能紏职乃建礼典以和邦国以统百官以谐万民则用国刑焉国刑虽王国之刑然君臣父子之礼祭祀賔客之礼无非闗乎礼官之任凡役民以践其礼者以恪愿为上也以不致恭为紏也故曰上愿紏恭上者各有所上也紏者紏其涣防者也曾子曰上失其道民防乆矣如得其情则哀矜而勿喜盖涣散非用刑之时而刑之所紏期于无涣散而已此六典并建于天下而纳天下于皇极之域圣人制刑之本意也

    以圜土聚教罢民凡害人者寘之圜土而施职事焉以明刑耻之其能改者反于中国不齿三年其不能改而出圜土者杀

    圜土狱城也罢民则困而不学民斯为下者也过丽于法害加于人聚而教之寘于圜土有仁而生之之道故谓之教施职事则以其所能而劳苦之耻以明刑明书其罪恶而愧辱之如是而能改则庶防乎可与为善也故反于中国反于中国者反于乡里也乡里谓之中国者周以圜土代五流之法有絶于中国之义于是乎反于中国三年不齿则虽可与为善而未能保其必善当是时也州长属民而读法者屡矣而罢民不在所听党正属民而饮酒者屡矣而罢民不在所序年运而徃亦既乆矣昔之不善固将自化然后齿之伦类不为辜民日月至而心不化焉逸而出诸圜土则杀之杀之非不仁措民于必善而已聚而教之仁也出而杀之义也圣人之意仁之至义之尽也

    以两造禁民讼入束矢于朝然后聼之以两剂禁民狱入钧金三日乃致于朝然后聼之

    狱讼非圣人之得已也故先之以禁禁则止其刑于未然奚以两造两剂为哉两造谓各有争辨而皆至于公两剂谓各执其书以相参騐圣人特设是法而已乃所以禁之也或争而不已必至于讼讼而不已必至于狱是讼者不特两造而已必入束矢示其直而不曲也不入则是自报其不直故入束矢而后为之聼其讼狱者亦不特两剂而已必入钧金示其坚而不变也不入则是其情犹可变故入钧金而后为之聼其狱圣人之谨于狱讼者如此然讼则入束矢而即聼固欲息民之讼狱则入钧金必待三日而后聼犹不忍置民于狱是皆圣人不得已之意也

    以嘉石平罢民凡万民之有罪过而未丽于灋而害于州里者桎梏而坐诸嘉石役诸司空重罪旬有三日坐期役其次九日坐九月役其次七日坐七月役其次五日坐五月役其下罪三日坐三月役使州里任之则宥而舍之

    上经云罢民害人而丽于法者此则未丽于法而不可以法加者也虽无大罪可寘圜土若舍而弗治则亦有害于州里之善俗于是平之以嘉石谓石虽嘉而抑之于外朝之左所以耻之也且桎梏而坐外累其形役诸司空内苦其心坐以日计焉已不胜其耻况役而进于月者薾然疲困而莫知所自耻而惩也至矣使州里任之宥而舍之非特教罢民亦所以劝州里

    以肺石逹穷民凡逺近... -->>
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