卷三十二

重于漆林之征者自然所生力作少而取利重故于四分之中而税其一里布屋粟夫家之征皆所以劝民植桑麻就田业也此或有田宅而荒芜或间无职事之人乃三条而孟子防无夫里之布为一条也胡安国用田赋传引此及漆林之征以明先王重本抑末者如此以深罪哀公之计田而赋也布即口率出泉里布谓二十五家之泉也三夫为屋郑谓罚以三家之税夫空田不耕三倍其罚固宜尔耳不树桑麻罚应轻等而反令出二十五家口泉者古之口率出泉也葢轻不至如汉之人出一百二十为算也间民转移执事之人既无常职而何以能出一夫百畆之税出一家士徒车辇给繇役耶若云特峻其罚以驱之耕桑耳又何以转移执事亦在九职之中也疏以为其人性不营已业为闲民而好与人佣赁非止一家转移为人执事以此为业故特困苦之也

    均人【主平土地之力政者】掌均地政均地守均地职均人民牛马车辇之力政凢均力政以岁上下丰年则公旬用三日焉中年则公旬用二日焉无年则公旬用一日焉凶札则无力政无财赋不收地守地职不均地政

    郑康成注曰政读为征地征谓地守地职之税也地守衡虞之属地职农圃之属力征人民则治城郭涂巷沟渠牛马车辇则转输委积之属丰年人食四鬴之岁也人食三鬴为中岁人食二鬴为无岁岁无赢储也公事也旬均也无力征恤其劳也无财赋恤其乏困也财赋九赋也不收山泽及地税亦不平计地税也非凶札之岁当收税乃均之耳

    【臣】按读均人之职而知周官之法度甚密而用之至寛也无力征是无力役也无财赋是无口泉也不收地守是蠲其租也不收地职是弛山泽与民也葢地税以用贡法之处言之若公田则亦无年矣不与于民也不言军赋者师旅非常事也凶年之后恒多疾疫故凶札并言凶则民贫札则民病故于财力一无所取此条文义明白后世取民之制虽异于古实兼有力役口泉地税在其中古制或赋泉或税粟今则本色折色之异以古凖今则凢遇凶札更不当分别何者当蠲除何者当征收也郑训公为事旬为均与王制相合葢用民之力岁不过三日也唐制租庸调用人之力岁二十者岂误以旬为旬日之旬耶且有有事而加役至三十日通正役为五十日者其厉民甚矣

    春秋初税畆【宣公十五年】

    谷梁?初者始也古者什一借而不税初税畆非正也古者三百步为里名曰井田井田者九百畆公田居一私田稼不善则非吏公田稼不善则非民初税畆者非公之去公田而履畆十取一也以公之与民为己悉矣

    三月作丘甲【成公元年】

    左?作丘甲纪重赋也

    春用田赋【哀公十二年】

    国语鲁语季康子欲以田赋使冉有访诸仲尼仲尼不对私于冉有曰求来汝不闻乎先王制土【制其肥硗以为差也】借田【谓税也】以力【谓三十受田百畆二十受五十畆六十还田也】而砥【平也】其逺迩【近郊逺郊甸稍县都之异】赋里【防也】以入【计其利入】而量其有无【国宅园防漆林之异】任力【徭役】以夫【以夫家为数也】而议其老防【有复除】于是乎有鳏寡孤疾【亦议不役也】有军旅之出则徴之无则已其岁【军旅之岁】收田一井出稯【子红切六百四十斛也】禾秉【十庾日秉】刍缶【庾也】米不是过也先王以为足【足供用也】若子季孙欲其法也则有周公之借矣若欲犯法则茍而赋又何访焉

    【臣】按税畆丘甲田赋此春秋所纪用民财力之制毎变加重而诸儒之説各有不同者也税畆有二説以为是时民患上力役懈于公田公田之所入薄是以宣公履畆而税未尝加于什一之外但以其非古者借民之力私田稼不善则非吏公田稼不善则非民之旧制是变法之始故讥之者左氏公羊谷梁三?皆同何休范寗皆以为然而胡安国本之者也以为公田之外又履其余畆十收其一正哀公所谓二吾犹不足者始于杜预及徐邈谷梁注而朱熹哀公问有若章集注亦引此宣公税畆为説也大抵税畆以前説为是王制言古者公田借而不税注言借民力治公田美恶取乎此不税民之所自治孟子言八家皆私百畆同养公田故朱熹亦言或但耕则通而耕收则各得其畆也今宣公自六年至此三遇螽灾频仍水旱是秋先书螽而后书税畆是通行踏勘捡校荒熟择其善者非复收公田之租矣依谷梁之説计之古者公田为居井灶葱韭尽取焉则公田中除去庐舍二十畆实在田袛八十畆今却履畆而税则是以八十畆而与百畆者通算已浮于十一之外而又烦琐伤体故曰以公之与民为己悉矣以但收八十畆之入较之公于一井之中多入几一十八畆也若谓变法之初遂至倍取于事理决不然矣丘甲有三説以为四丘为甸赋车一乗毎乗七十二人甲士三人凢二十五人为一甲本四丘共出三甲今作丘甲即一丘出一甲者诸儒之説多同而极主之者胡安国?是也谓丘出甸赋者杜预是也谓农工各有职以事上甲非人人所能为今鲁使丘民为之者公羊谷梁及何休也丘甲固当以胡?为正而张治以为毎甲士统步卒二十四人必无增甲而不增步之理古者于六十四井之中出长毂一乗甲士三人步卒七十二人四丘共出三甲今使一丘出一甲是于五百十二家之中而更取二十五人为兵但其或三甸而增一乗或毎乗而增一甲则不得而定也若谓一丘十六井一百二十八家而使之出长毂一乗甲士步卒七十五人比甸之赋则顿加于常制三倍又必不然若公谷所谓则是使农夫造甲义无所承葢不足辩也田赋有五説以为田主出粟而赋则于商贾之里防本收区域之征以备牛马车乗此赋止于里防而今并赋之田故讥之者胡?据国语稯禾秉刍缶米之文也谓丘赋之法因其田财通出马一匹牛三头今别其田及家财各出此赋者杜预范寗之説也以为丘赋犹未足又以田赋之家出一人以为兵者陈傅良之説也以为井出丘赋者贾逵也谓田为一井之田赋者敛取其财物若汉家敛民赋以田为率者何休之説也五説惟胡?以末业幸免之説为得之以周礼九赋考之益信矣据庐陵李廉以为古之甸出一乗者但出此一乗七十五人观春秋?所载临事而授甲授车则知马牛之属亦非丘甸所出葢赋之区域官为之备临事而授之民事已而还之官也岂以丘出一甲之后三甸当增一乗其车辇马牛甲胃之属里防之赋不足以供而又为是计田而敛取民财以充之欤蜀杜谔云别其田及家财各为此赋明是前此田财通为一而此别为二乃是平增一培非更分别其有无而李廉但驳之以家财之有无难均未也经文明言用田赋正谓不当赋之于田耳如杜説则当云以财赋不当云以田赋也九夫为井四井为邑四邑为丘四丘为甸甸出一乗一乗三甲士凢四丘一甲古法本于五百一十二人中而出七十五人自丘甲之后一丘一甲于一百二十八人中而出七十五人今陈云家出一人则是五百一十二人尽为兵于古法为七倍于成公时亦二倍也贾逵所谓一井之田而欲出十六井之赋则是视丘赋又增十六倍也皆必无之事也惟何氏言敛取民财以田为率者近之特未言此赋之当出于里防耳胡?于三事皆得其解独于哀公所谓二吾不足者终属游移于初税畆条则云讥宣公废助法而用税其后作丘甲用田赋至于二犹不足是谓二在丘甲田赋之后未尝谓税畆即取二也于田赋乃云二犹不足故又以田赋其説前后相违矣要之税畆则取民之财者废公田助法少溢于什一之外然而变先王之制而作法于贪后世因之有加无已丘甲则用民之力者加三之一既已计丘而增兵矣田赋则又计田而出其财正缘兵既增则取之于里防者不给故也自此则尽民之财竭民之力一倍古制矣经于税畆之冬书蝝书饥于田赋之后叠书螽以为天道之必然也夫子曰不度于礼而贪冐无厌则虽田赋将又不足明乎此非致足之术而必至于又不足者也故于税畆书初丘甲初也田赋亦初也然不书初者谁生厉阶其末有必不可以止者也故圣人慎乎其初也

    大学长国家而务财用者必自小人矣彼为善之小人之使为国家菑害并至虽有善者亦无如之何矣此谓国不以利为利以义为利也

    卢孝孙曰长国家而务财用者小人导之也务絜矩者义也务财用者利也君子喻于义人主用君子则能絜矩矣小人喻于利人主用小人则不能絜矩矣此天下治乱之分也又曰财者天所生而民所欲事聚敛则失人心而干天怒故菑害并至菑由天降害自人作既已并至此时虽用君子亦晚矣无救于祸矣所谓狥人欲则求利未得而害己随之者此也【臣】按君子小人义利理欲之辩即人心道心危微之分也君子精义者也循理者也纯乎道心者也小人反是则専利纵欲而心之险陂侧媚不可胜言矣大学一书于诚意齐家平天下三章皆言好恶葢君子小人之好恶不同自意之诚不诚始一起念间近及于家逺及天下故胡炳文以为长国家而务财用之小人即此闲居为不善之小人也意有不诚已害自家心术他日用之为天下国家害也必矣昔荣公好専利而周厉王説之以为卿士芮良夫知其必败幽王之时皇父用事兴作不时田莱多荒故荡之篇言曾是强御曾是掊克曾是在位曾是在服又曰如蜩如螗如沸如羮小大近丧人尚乎由行十月之诗言日月告凶不用其行四国无政不用其良又曰晔晔震电不宁不令百川沸腾山冢崒崩高岸为谷深谷为陵哀今之人胡憯莫惩二王之用小人致菑害其成效大騐葢亦可观矣善乎吕公着之言曰小人聚敛以佐人主之欲而不知其终为害也赏其纳忠而不知大不忠也嘉其任怨而不知怨归于上也非诚意君子孰能早辨之哉朱子曰以此为防后世犹有用桑?羊孔仅【二人汉武帝用之】宇文融杨慎矜【二人唐?宗用之】陈京裴延龄【二人唐德宗用之】之徒以败其国者

    孟子夏后氏五十而贡殷人七十而助周人百畆而彻其实皆什一也彻者彻也助者借也

    【臣】按贡者以下奉上之名助者借民之力夏则有贡无助殷则有助无贡周人脩而兼用之故谓之彻杨氏所谓兼贡助而通力者是也但其所谓五十七十百畆者虽朱子亦尝疑之大意以为先王疆理天下其沟涂畛域必经营久之而后定乃易代更制毎有增加则其劳民动众废壊已成之业使民不得服其先畴烦扰已甚推考诸儒之説则有以夏氏民多一家仅得五十畆者有以古者民约田少而用足者又有以古尺大周尺小其实无异者又有以洪水方平可耕之地少者惟元儒熊禾以为夏政寛简一夫之地惟税五十畆殷政稍急一夫之地税七十畆周政理烦一夫之地通税所税之中皆什一臣以臆计之懐襄之后而民反多地平天成歴二代休养生息而民反少必无是理也古时民约田少用足容或有之然无以解于沟涂畛域之改更开塞也古尺周尺见于王制算之毎步剩一尺二寸八分何缘周畮遂差一倍也惟以熊氏之説合之洪水方平可耕之地少之説始为近之信南山诗言信彼南山维禹甸之畇畇原隰曾孙田之周之疆理即禹之疆理也审矣惟其洪水之后地未尽垦故一夫百畆而一半起科或是其额已定如汉之令民半出田租也殷则科其七周则科其全惟其政尚寛简故易代而后变也殷革夏命亦有不能一旦倍增之势且公刘古公之于邠岐尚有隙地可迁则地亦有未垦者存也歴周先公之勤民事文武周公之规画无旷土无游民而后民始尽有百畆之利而公田因得竟畆而有年于郷遂亦全科其税粟也然则取民之制授田之法至周而始备也

    载盈之曰什一去关市之征今兹未能请轻之以待来年然后已何如孟子曰今有人日攘其邻之鸡者或告之曰是非君子之道曰请损之月攘一鸡以待来年然后已如知其非义斯速已矣何待来年

    【臣】按周礼关市之征断非先王遗制观盈之生战国时犹知什一为正供而关市当蠲征葢可见矣但盈之目击时艰不当待之来岁夫赴民之急如赴焚溺民旦暮号呼以望救而庙堂犹徐徐云尔沟中之瘠能久延视息待不可知之��乎为盈之者诚知重敛困民当再三力请争以去就乃明知其不可而姑因循目前此孟子所以讥其为攘也向使孟子见用于当时必能取民有制而关津之地亦何至以御防者为防重困商旅哉

    孟子曰有布缕之征粟米之征力役之征君子用其一缓其二用其二而民有殍用其三而父子离

    【臣】按饶鲁曰家征是力役之征如今庶役夫征是粟米之征即百畆之税如今输租里布是布缕之征即五畆之宅之税如今纳绢据周礼郑注布是计口出钱或如唐之非蚕乡则输银也孟子之时不特废古法而多取且有二征并用而致民之饥者有三征并用而致民之逃者目击心伤不暇与言什一三旬及弛力薄征之事惟有缓之一説或不至于逆耳布缕取之夏粟米取之秋力役取之冬庶几稍有以寛民之财恤民之力故朱熹以为两税三限之法亦此意也但前代军赋惟于师旅之岁力征亦以歳为差后世兵民分而民岁出师旅之赋也而杨炎又取大厯十三年应于赋敛之数并而为两税则非止布缕粟米之征故陈植以为失孟子之意

    以上薄税敛

    御定孝经衍义卷三十二