卷十

    钦定四库全书

    周礼详解卷十

    宋　王昭禹　撰

    大司徒下

    凡建邦国以土圭土其地而制其域诸公之地封疆方五百里其食者半诸侯之地封疆方四百里其食者参之一诸伯之地封疆方三百里其食者参之一诸子之地封疆方二百里其食者四之一诸男之地封疆方百里其食者四之一【疆居良反】

    【夫日景移一寸则差一千里先王非特用土圭测土深以建王国而凡建诸侯之国亦以土圭度之土圭所以度土之广狭故曰以土圭土其地而制其域度土而曰土其地犹治乱而谓之乱治荒而谓之荒也且列爵惟五分土惟三其来尚矣孟子言周室班爵禄之制亦曰公侯方百里伯七十里子男五十里又言齐鲁为方百里也而俭于百里然则制国不过乎百里之同过同则封域必异矣今此则诸公方五百里诸侯四百里伯三百里子二百里男百里而其制不同者盖孟子与书指邦国实封之地而言之也周官则兼附庸之地而言之也诗曰锡之山川土田附庸孔子亦曰夫颛防昔者先王以为东防主且在邦域之中矣是社稷之臣也然则诸侯于附庸盖得兼有其地矣如是则附庸无乃已多乎盖附庸之地统于王则烦专于已则费惟附于诸侯之国而承流以逹之然后上之政令有所属而不烦下之赋贡有所附而不费此大者因得以庇小而尽其乐天之仁小者因得以事大而致其畏天之智易之比言先王之建万国亲诸侯殆谓此也然诸公之地方五百里其食者半若其半则山林川麓不可食者也以至侯伯子男之地亦各以是为差而已州方千里其地不能无肥硗之别凡以可食多者为上诸公之地可食者半所谓上地也诸伯之地可食者三之一所谓中地也子男之地可食者四之一所谓下地也犹不易一易再易之地任民而已然诸公之地方五百里以开方言之则为方百里者二十五公之实封不过百里之同而余二十四同则附庸在焉推而下之至于侯伯子男之国亦然矣】

    凡造都鄙制其地域而封沟之以其室数制之不易之地家百畮一易之地家二百畮再易之地家三百畮【都鄙则王畿之内三等采地也王制天子之县内方百里之国九十七十里之国二十有一五十里之国六十有三都鄙有三等之异则其地广狭不一宜随其广狭而为之制其地域也封所以为守沟所以为限都鄙在王畿之内其制宜详于邦国故于邦国则曰建都鄙则曰造建者作而立之也造者为而成之也以室数制之则王制所谓量地以制邑度地以居民地邑民居必参相得也不谓之家数而谓之室数者所用制者居民而已七月之诗曰入此室处緜之诗曰筑室于兹盖行以屋为至屋以室为至是居主于室矣先王之制详内而略外惟其略于外故建邦国则以里数制之惟其详于内故造都鄙则以室数制之逺近之势然也不易之地家百畮则遂人所谓上地田百畮莱五十畮也一易之地家二百畮则遂人所谓中地田百畮莱百畮也再易之地家三百畮则遂人所谓下地田百畮莱二百畮也遂人言夫一防又言余夫亦如之则都鄙亦必如此而不言则以遂人见之也惟遂人有莱五十畮为异于都鄙盖以此利上农实遂地实遂地所以强本也】

    乃分地职奠地守制地贡而颁职事焉以为地灋而待政令

    【凡有职于地皆地职也若三农园圃虞衡薮牧之类有职于地是也凡有守于地皆地守也若山虞掌山林之政令物为之厉而为之守禁小司徒乃分地域而辨其守是也凡有贡于地者皆地贡也若农以耕事贡九谷圃以植事贡草木虞衡以山泽事贡其物是也地职有不同故不可以不分分者别而制之也地守不可易故不可以不奠奠者就而定之也地贡则宜因其所产使以供上故不可以不制制者因其所有而裁之也有职然后有守有守然后有责此事之序也既分地职奠地守制地贡则分命使各为其所职之事故颁职事焉颁者以等级分之也地法则地职地守地贡各有度数存焉故谓之地法也颁职事以为地法亦所以待上政令之事故曰以为地法而待政令政则上有所正乎下者是也令则出于上而禀于下者是也职则土均之法言作民职而此言地职者盖方其办五物九等制天下之地征以令地贡以敛财赋以均齐天下之政则所作者非特地政而已故言民职盖言民职则地职在焉及其言造都鄙以室数制之则所主者地而已故言地职也】

    以?政十有二聚万民一曰散利二曰薄征三曰缓刑四曰弛力五曰舍禁六曰去几七曰�死癜嗽簧卑Ь旁晦�乐十曰多昏十有一曰索鬼神十有二曰除盗贼【弛式氏反舍音舍�怂�景反杀所界反蕃方袁反】

    【天地之理不能常和隂阳之运不能无舛则凶荒之变虽至治之世所不能无也夫民之所聚以有财以相飬之也凶甚而至于荒则其财不足以相飬上之人茍无政以救之老弱转乎沟壑壮者散而之四方斯民何得不散乎先王由是有荒政以聚之也救荒莫大乎散利若遗人掌县都之委积以待凶荒是也以散利为不足则又薄征非无征也量其所出而轻之也以薄征为不足则又缓刑夫民之犯刑为贫也致刑者丰之时则荒时之缓刑宜矣以缓刑为不足则又弛力弛力为民方私其力以免死故也以弛力为不足则又舍禁以舍禁为不足则又去几盖山林泽梁有禁所以止害也门闗有几所以察过也虽有小害舍而弗禁虽有小过释而弗察为其困甚权以救之也荒政去几而司闗国凶札则无关门之征犹几者盖所谓去几者非皆无几也有所去而已则所谓舍禁亦若此也非皆无禁有所舍而已以去几为不足则又�死褚援死裎�不足则又杀哀夫礼者体也体定矣不可以有加损而以荒故�死癜в掷裰�大事人人所当自勉而以荒故杀哀则其为不得已甚矣礼不可去�酥�使勿充而已哀不可止杀之使勿致而已以杀哀为不足则又蕃乐蕃乐则藏而弗用此其所以在杀哀之后以蕃乐为不足则又多昏矣昏者天地之大义人之终始非可以苟也苟而多昏其为不得已又甚矣如是而人事毕矣则索鬼神而已苟人事有未尽而将求于鬼神鬼神其肯福之乎盖鬼神聪明正直依人而行故也自散利至于索鬼神所以恤人者尽矣于是乎除盗贼盖盗贼害人荒?犹多不可以不除然其所以恤人者未尽而遽欲除之是亦罔民而已故荒政以除盗贼为后能脩政事然后可以索鬼神能恤人然后可以除盗贼此荒政之序也荒政有散利而大荒大札令邦国则移民通财盖通财者若晋饥秦输粟是也诸候各守一国平时无通财之义于荒札也然后令通财尚令他国与之通财则其散利于国中不令而可知也故令邦国言通财而已令邦国移民通财而荒政不言则荒政所以聚民移民非所以聚也王者以天下为一常与共财不俟凶荒然后言通故荒政言散利而已】

    以保息六飬万民一曰慈防二曰飬老三曰振穷四曰恤贫五曰寛疾六曰安富

    【茍得其飬无物不长茍失其飬无物不消民之为道有生而不能自成有形而不能自遂困之则耗保之则息亦在乎飬之而已先王欲其既生且育而无夭阏之患既繁且庶而无乖厉之忧故以保息而飬之慈防飬老振穷恤贫寛疾安富凡是六者皆所以保其息也防者未有所知则宜慈以爱之老者血气既衰则宜飬以休之慈防则防有所长飬老则老有所终所以保其息于是为急故一曰慈防二曰飬老穷则鳏寡孤独而无告者振则以时举而救之也?政施仁虽在所先然比于老防则为次焉故三曰振德贫则民之无财者也恤则忧在乎内而仁见于外也若春省耕而补不足秋省敛而助不给所以恤之也比于穷民又为次焉故四曰恤贫疾谓有废疾而不可任以事者故寛以容之而使得以保其正命比于贫者又为次焉故五曰寛疾富则使保其常产无横敛以伤其财无重役以困其力此则安之以政也因其衣食足而导之使知荣辱仓廪实而率之使知礼节此则安之以教也飬民之道终于此故六曰安富夫民林林而生摠摠而羣其息未尝有穷者天也因其生而成之因其羣而理之所以保其息者人也今夫説乎兑战乎干劳乎坎亦可谓息矣复于隂剥之后而有以保万物之息者天地之仁也行于荒政之后而有以保万物之息者圣人之仁也易之临曰君子以教思无穷容保民无疆保息为教思也所以容保民而已变而通之至于无穷推而行之至于无疆此民生息之道所以与天地相为终始也】

    以本俗六安万民一曰媺宫室二曰族坟墓三曰聨兄弟四曰聨师儒五曰聨朋友六曰同衣服

    【夫民之有俗也始乎故长乎性成乎命而已因习而能谓之故习与之成谓之性不知其所以然而然谓之命性命之故不能相同先王本之则一焉古者化民成俗存乎教学之所为移风易俗存乎礼义之所致存有是焉则土地之所宜风俗之所尚无患其不同矣然则以俗教安特因其所习而教之能使民不偷而已未必能同也同之则有本矣以本俗而安之则民之所安者非特其所习之末而已统之则有宗防之则有元道德于是一矣?宫室所以同其生族坟墓所以同其死其生也荣其死也哀民之所以不能去也宫室以荣之坟墓以哀之以至飬生送死而后已可谓民德之始也聨兄弟所以同其恩聨师儒朋友所以同其义恩同以亲之义同以尊之以至爱众亲仁而后已可谓民德之厚也惟同衣服以终之所以同其礼而已古者长民衣服不贰以齐其民而民德归一则同衣服者本俗所以成终始可谓民德之成也宫室坟墓衣服皆物之不可违兄弟朋友师儒皆理之不可乱先王所以劳来安集劝相辅翼而使民自足于终身之愿者以本于此而已则天下风俗旷然大变而防归于有极之涂尚安有异政殊俗哉然于宫室言?衣服言同则皆羙而同之也盖?而不同则是所谓服羙于人同而不羙则离于人心其欲成俗难矣然所谓羙者固非极轮奂之靡崇藻节之华与夫所谓雕墙峻宇山节藻捝者异矣故其字从防所谓羙之防者也】

    正月之吉始和布教于邦国都鄙乃县教象之灋于象魏使万民观教象挟日而敛之乃施教灋于邦国都鄙使之各以教其所治民

    【治教礼政刑事于?终皆有所改易故六官之长于正月之吉皆有所调和而布行之然司徒所布者教之法而已所宪者教之象而已然教之为化固有得之于观感之间扬雄曰吾见元驹之歩雉之朝雊化其可以成乎盖元驹之歩观而化也雉之朝雊感而化也垂教象之法于象魏所以显诸仁将使民观而化也挟日而敛之所以藏诸用将使民感而化也大宰虽掌邦治而实统百官故施与法则于邦国都鄙官府而有所建陈置立焉司徒则専掌邦教故施教法于邦国都鄙使各以教其所治之民而已莫近于都鄙莫逺于邦国其教法一本于司徒此道德所以一风俗所以同而造言乱民者无自而启矣】

    令五家为比使之相保五比为闾使之相受四闾为族使之相塟五族为党使之相救五党为州使之相赒五州为乡使之相宾【比毗志反赒音周】

    【民之从事于天下有天属者有人属者以天属者廹穷祸患相收以人属者廹穷祸患相弃此固出于性命之情岂人之所能为哉然先王之盛时使凡宜乎性命之情者皆无以故合亦无以故离有天属之相收无人属之相弃虽愚夫孺子有能相生以仁相死以义而后世英才豪士所以羞愧俯伏而莫能及也虽妇人游女能相致以诚相结以善而后世老师硕儒所以咏歌嗟叹而莫能过也此无他焉教行乎乡闾政行乎县鄙良心善性皆固有之而未始梏亡之故也司徒乡遂之制始于五家之寡而终于万有二千五百家之众居虽异室而从容若一家体虽异腹而和合若一心司徒以安之则相为恺悌焉司马以用之则相为忧患焉由而行之至有不知其所以然而然则亦相忘于道术矣夫五家为比则两相比也其居相亲也则易相督察故使之相保使之相保则有不可保者迁焉五比为闾则二十五家同闾门也其居同里则居足以相容故使之相受使之相受则有不可受者迁焉四闾为族则相保聚也族合百家则其财足以相助故使之相塟五族为党则如朋党之党也党五百家则灾冦足以相救故使之相救五党为州则... -->>
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