卷之十二

召公当大故之日，区处周密，能肃政令以定危疑。君相之贤，皆可为后世法也。

    康王之诰

    这是康王初嗣位，君臣相与戒勉之辞。史臣叙其事，因以康王之诰名篇。

    【原文】王出在应门之内，太保率西方诸侯入应门左，毕公率东方诸侯入应门右，皆布乘黄朱。宾称奉圭兼币，曰：“一二臣卫，敢执壤奠。”皆再拜稽首。王义嗣德，答拜。

    【直解】应门，是周时内朝之处。太保，指召公。率，是领。布，是陈。马四疋为乘。布乘黄朱，是陈布四黄马而朱其鬛也。宾，是诸侯古以宾礼亲邦国，故谓之宾。称，是举。壤奠，是以壤地所出为奠贽也。义，是宜。义嗣德者，谓宜继前人之德，即嗣位的意思。史臣记说，成王既崩，康王初立，郡臣候见新君，王乃出立于应门之内。于是太保召公为西伯，则率西方诸侯入应门左；毕公为东伯，则率东方诸侯入应门右。分领所属，叙立已定，乃各陈布黄马四疋，朱其鬛以为庭实。诸侯又各举所奉圭，兼以币帛，致词说：“我一二臣子，在外为五藩卫者，敢献其壤地所出之马与币，以为贽见之仪。”致词已毕，乃相率再拜稽首，而致敬尽礼焉。是时康王已即大位，宜继前人之德者，故亦答拜。盖继统之新君，居忧之宗主，礼当如是也。

    【原文】太保暨芮伯咸进，相揖，皆再拜稽首，曰：“敢敬告天子，皇天改大邦殷之命，惟周文武，诞受羑若，克恤西土。

    【直解】推手向前为揖。诞，是大。羑若二字，疑有脱误。克恤，是能抚恤。西土，是西方岐丰，文武初兴王业之地。史臣记说，诸侯朝见康王，行礼既毕，太保召公及司徒芮伯，与群臣皆前进相揖，序定位次，又皆再拜稽首说：“王今已为天子，群臣敢致敬进言于王。昔商之成汤，以圣德克享天心，创造商家六百年大基业。至纣地道，皇天厌弃，遂一旦改革其命，使他尽丧了天下。惟我周家文王武王，二圣相承，乃大受其命，以开一代的基业。所以然者，寔由文王武王，能抚恤西土之众，使得其所，是以人心归于一，天命眷于上，信非偶然也。夫文武相继恤民，始受天命，得天下如此难也。王可不尽君道以保之乎！”康王身长富贵，不知创业艰难，故召公率诸臣进戒，首之以此，所以警悟者至矣。

    【原文】“惟新陟王毕协赏罚，戡定厥功，用敷遗后人休。今王敬之哉!张皇六师。无坏我高祖寡命。”

    【直解】陟，是升遐。成王初崩，故曰新陟王。毕，是尽。协，是合。戡，是克。敷遗，解做施及。张皇六师，是大修戎备。寡命，是不易得的基命。召公又说：“我周自文武艰难创业，惟我新升遐的成王，以兢业守之。凡一赏一罚，皆未尝狥一己的私情。惟理所可好则好之，而赏必当功；理所可恶则恶之，而罚必当罪。至公至明，绝无私曲。是以赏一人而天下以劝，罚一人而天下以惩。民志定，王业安，而文武之大功，不至于动摇。用以此施及于后世之子孙，亦有盈成熙洽之美，而享有今日之天下。今王嗣位，其敬以保守之哉！敬之何如？治安之久，易有陵迟之渐；践祚之初，当绝觊觎之萌。必振饬戎务，张大六师之制，使器械严整，士气精明，足以詟服人心，镇定天下。切不要姑息废弛，使我高祖文武不易得的基命，坠坏而不终也。”按：周家仁厚立国，规模已定，惟商民犹伺隙欲逞。况盈成之久，其弊易弱，成康之时，病正坐此。故康王即位，元老大臣，惓惓以赏罚六师告之。尝考《立政》一书，周公亦以克诘戎兵为言，可见老成谋国，计虑深远矣。

    【原文】王若曰：“庶邦侯、甸、男、卫，惟予一人钊报诰。

    【直解】钊，是康王名，嗣王在丧，故称名。报，是答。康王因群臣相与进戒，乃呼而告之说：“尔等庶邦侯、甸、男、卫之诸侯，既有陈戒于我。惟我一人钊，将亦有诰词，以报答于尔。其明听之哉！”

    【原文】“昔君文武丕平富，不务咎，底至齐信，用昭明于天下。则亦有熊罴之士，不二心之臣，保义王家。用端命于上帝，皇天用训厥道，付畀四方。

    【直解】丕，是大。平，是均平。富，是富足。务，是专力的意思。咎，是咎恶。底，是致。至，是至极的去处。齐，是兼备。熊与罴，都是猛兽名。不二，是一心。乂，是治。端命，是正命。康王告诸侯说：“昔为周文王武王之为君，有溥博均平之德，减薄税敛，使天下都富足，无有困穷。人有罪恶，不得已而加刑，又轻省而不深刻，谨慎而不差误，不曾专意去寻人的罪恶。其务德而不务法如此。这个心，推行到那至极的去处，兼尽而极其诚信，无有一些虚假，内外充实，自然光辉发越，明白在天下人耳目。文武有此圣德，宜无赖于群臣之辅者。当时却也有如熊如罴一般的武士，与纯一忠实不二心的贤臣，同心协力，相与辅佐，以保护经理我周之邦国。故文王武王，用此承受正大之命于上天，天亦以此顺文武之道，谓可以君主天下，而付畀以四方之大也。夫文武以圣德而尚赖贤臣辅佐如此，况我今日，宁不赖尔等之助乎？”

    【原文】“乃命建侯树屏，在我后之人。今予一二伯父，尚胥暨顾，绥尔先公之臣，服于先王。虽尔身在外，乃心罔不在王室，用奉恤厥若，无遗鞠子羞。”

    【直解】伯父，指同姓诸侯。先公，是诸侯的祖父。顾，是念。绥，是安。鞠子，是稚子未离鞠养的意思，乃谦辞也。康王又说：“我周文王武王，既得贤臣以创王业，犹虑后人无以守之，乃命封建侯国，树立藩屏。其意盖以后世子孙继体守成，要这等人辅佐于异日也。先王为后世虑如此。今我一二同姓的诸侯，继尔祖父为臣。尔祖父前日，皆有臣服于我先王之道。庶几相与顾念而不忘，安定而不易，事我以尽蕃卫之责。虽身奉职在外，须要一心孜孜报国，常在王室，用以此心奉上之忧勤，顺承不违。无或不能辅佐，使端命不可受，四方不能保，以贻我鞠子之羞耻。斯则顾绥之道尽，而无愧先公矣。尔等可不勉哉！”

    【原文】群公既皆听命，相揖趋出。王释冕，反丧服。

    【直解】群公，指太保召公以下。命，即上报告之命。史臣说，太保召公等，既皆恭听王报告已毕，乃皆相揖而趋出。王乃释去冕服，还著丧服。盖行即位吉礼毕，仍行居丧之礼也。按：此书臣之进言，曰“无坏我高祖寡命”，君之求助，曰“无遗鞠子羞”，即位之初，君臣告戒，深切著明，惓惓有无忘先业之意。此孔子取之以为后世法也。

    毕命

    康王命毕公代君陈保治东郊。史臣录其册命之辞，以毕命名篇。

    【原文】惟十有二年，六月庚午朏，越三日壬申，王朝步自宗周，至于丰。以成周之众，命毕公保厘东郊。

    【直解】月初生明叫做朏，是月之初三日也。乘辇而行叫做步。宗周，是镐京。丰，是文王庙所在。成周、东郊，俱指洛邑下都说。保，是安。厘，是理。史臣叙说，惟康王即位之十有二年，六月初三日庚午，越初五日壬申，王于是日之朝，步自宗周至丰。亲告于文王之庙，以洛邑下都之众，命毕公往保厘之。盖殷民自周公君陈以来，虽向化已久，而余风沿存。固不当专尚威严，亦不宜轻事姑息。必刚柔互用，威惠并行，保以安之，而爱惜护养，使民无不遂其生；厘以理之，而区处分别，使民无不顺其治。然后能成周公君陈之业也。康王以此命毕公，其责成之者甚重矣。

    【原文】王若曰：“呜呼!父师，惟文王、武王，敷大德于天下，用克受殷命。

    【直解】毕公代周公为太师，故以父师称之，盖隆其礼也。敷，是布。康王册命毕公，叹息而呼之说道：“父师，惟我周家当初受有殷天命，岂是容易得来。实由我文王，徽柔懿恭，怀保小民；我武王聪明作后，宠绥四方。有此大德，敷布于天下，用能受有殷之命，而创建大业也。”此言周得殷命之难，以见保守之道，在今日所当加意也。

    【原文】“惟周公左右先王，绥定厥家。毖殷顽民，迁于洛邑，密迩王室，式化厥训。既历三纪，世变风移，四方无虞，予一人以宁。

    【直解】先王，指文、武、成王。毖，是谨。十二年为一纪，父子相传为一世。康王说：“惟此下都之众，自周公寔始治之，其功有不可泯者。盖周公以王室懿亲，累世辅政，既佐文武，又相成王，用能安定国家，保固王业。当时以殷民反侧难化，则加意谨毖，区处防闲，极其周密。将他移于洛邑，密近王室，日闻我周家的仁声善政，亲近我周家的仁人君子，使潜消其顽悍之习，而化于德义之训。盖自迁洛以至今日，拊摩驯习，既压三纪之久，当时的顽民，老者尽，少者壮，世运已变更矣。然后染恶之民，悉化为友顺，而风俗翕然其移易焉。如今殷民安，而四方俱安，天下太平，无可忧虞之事。我一人得以垂拱于上，安享和平之福，斯岂一朝一夕所致哉！夫观周公化殷之难如此，公必善继其政，而保此治安于无穷可也。”

    【原文】“道有升降，政由俗革，不臧厥臧，民罔攸劝。

    【直解】道，是世道。升降，指治乱说。革，是改。臧，是善。康王又命毕公说：“公往治殷民，必因俗为政而后可。盖世道有隆有污。若风俗淳美，人心和顺，则世道日升而趋于治；风俗薄恶，人心浇漓，则世道日降而趋于乱。故为政者，当因俗以为变更，宜宽而宽，宜严而严，务要感化人心，挽回风俗，不可膠于一定。此为治之大端也。昔在周公之时，殷民习染旧恶，世道方降，故谨毖而迁之，其治尚严；至君陈之时，殷民渐化为善，世道初升，故从容以和之，其治尚宽，皆是因俗以为政者。其在今日，世变风移，善者固多，不善者亦不尽无。又当刚柔并用，分别善恶，使赏罚昭明，人知惩劝，乃政体之所宜也。若为善的，不称其善，也与不善的一般，则淑慝混淆，从违靡定。善者无所恃，而怠于自修；不善者无所慕，而安于自弃。其何所视效以为劝乎！夫劝善惩恶，若主于区别之严，然使民同归于善，不失为爱养之厚。此正所谓保厘之政也。”

    【原文】“惟公懋德，克勤小物，弼亮四世，正色率下，罔不祗师言。嘉绩多于先王，予小子垂拱仰成。”

    【直解】懋，是盛大。小物，譬如说细行一般。师，是师法。康王又称美毕公说道：“惟公有盛大之德，备道全美，不但大节之过人，虽至于一言一动之微，人所易忽者，亦能勤慎检点，绝无怠忽。其德之盛如此。自辅导文、武、成王，以及朕躬，为四世之元老，风采凝峻，正色敛容于朝著之间，以倡率群僚。凡有言论谟画，在群臣罔不祗敬而师法之。盖公闻望素孚，勋业茂著，其休嘉之绩，已多于先王之时，不特今日为然。今予小子，惟垂衣拱手，以仰其治功之成而已。夫以公之德业，为予所仰赖如此。然则保厘之任，舍公其谁属哉！”

    【原文】王曰：“呜呼!父师，今予祗命公以周公之事，往哉!

    【直解】康王又叹息呼毕公而告之说：“昔周公辅相我国家，经理太平之业，尝孜孜以化服殷民为事。今公德业之盛，无愧周公。故予就祖庙之中，祗行册命，以周公之事付之于公。公其往莅东郊，而尽保厘之道可也。”

    【原文】“旌别淑慝，表厥宅里，彰善瘅恶，树之风声。弗率训典，殊厥井疆，俾克畏慕。申画郊圻，慎固封守，以康四海。

    【直解】旌、表，都是褒奖的意思。淑，是善。慝，是恶。瘅字，解做病字，是羞愧他的意思。申，是申明，康王又命毕公说：“公之保厘东郊，当以劝善惩恶为务。若殷民中有为善的，必旌奖他，使知劝于为善；有为恶的，须简别他，使知戒于为恶。如式化厥训的，此善人也。则旌表其宅里，光显之为善人，以羞愧那为恶的人，使善人的风声，卓然树立，闻者莫不兴起。这便是旌善的事。有弗率训典的，此恶人也。则分异其井里疆界，不令与善人相混，使他畏惧为恶之祸，羡慕为善之福。这便是别恶的事。至于王畿乃四方之本，不严其防，非所以弹压殷民，而安定四方也。故郊圻之地，其远近疆界，比先规画停当的，须要申明约束，不使湮废；封域之内，其高深险阻，比先设立守御处所，须要谨慎戒饬，不使怠忽，于以安定四海之民。盖承平日久，法制易隳，人心易玩。若根本之地，常加修葺整理，则王畿尊严，有备无患，四方都畏威仰德，安享太平之福矣。岂特殷民顺化而已哉！”夫既行旌别之典，以昭激劝之大機，又重畿辅之守，以修防御之大计，所以为长治久安之虑者，至深远矣。

    【原文】“政贵有恒，辞尚体要，不惟好异。商俗靡靡，利口惟贤，余风未殄，公其念哉!

    【直解】辞，是辞令。靡靡，是随顺的意思。殄，是绝。康王告毕公说：“公之保厘东郊，凡设施于政事者，必贵乎有恒。行之而为经常之典，守之而为画一之规。不要朝更夕改，方行忽罢，则政立而民莫不遵从矣。凡宣布于辞令者，必尚乎体要。体则典重而旨趣悉完，要则简约而切中事理。不要务为繁文，浮泛失实，则令出而民莫不听信矣。至于作聪明，趋浮末，一切好异之事，决不可为。盖一或好异，则政必至于纷扰，而不足以宜民；辞必至于支蔓，而不足以服众。此治体之所当戒也。所以然者何哉？盖商之旧俗，渐染纣恶，靡靡然相与随顺，惟以利口捷给为贤，虽以周公之圣、君陈之贤治之，而习染余风，尚未殄绝。公其念此，凡政令所施，务存浑朴敦大之体，以尽化其浇薄之习可也。”大抵天下治，则人尚行，而风俗日厚；天下乱，则人尚辞，而风俗日薄。康王恶商欲之靡靡，而政令以体要有恒为重；汉文帝斥啬夫之喋喋，而用人以安静悃愊为先，皆可谓深识治体者矣。

    【原文】“我闻曰：‘世禄之家，鲜克由礼，以荡陵德，实悖天道。敝化奢丽，万世同流。’

    【直解】荡，是骄荡。陵德，是陵蔑有德之人。敝，是坏。康王又说：“我闻古人有言：‘凡世享禄位之家，为逸乐、豢养之所移，少有能率由于礼教者。既不由礼，则心无所制，遂肆为骄荡，陵蔑有德之人，不知忌惮。夫天道好谦而恶盈。既以荡陵德，则其悖逆天道甚矣。由是敝坏风化，竞为奢侈美丽之事，无所不至。盖人惟礼为能制欲，出乎礼，则必入乎侈。此非特一时为然，万世为世禄之家，皆同此一流，可深慨也。’”康王将言殷士怙侈灭义之恶，故先述古人之论世族者如此。

    【原文】“兹殷庶士，席宠惟旧，怙侈灭义，服美于人。骄淫矜侉，将由恶终。虽收放心，闲之惟艰。

    【直解】席，是凭藉的意思。怙，是恃。服美，是以服饰为美。闲，是防。康王又命毕公说：“我前言世禄之家鲜克由礼，兹殷之众士，正是世禄之家。其凭藉前人之荣宠，安享富厚，有自来矣。人之私欲，每与公义相为消长。惟怙恃其侈欲，不知悛改，必至绝灭了义理。义理既灭，则无复有羞恶之萌。徒以服饰之美，炫耀于人，而身之不美，则莫之耻也。流而不止，骄淫矜侉，百邪并见，不至于亡身败家，以罪恶终，不止矣。在昔周公、君陈，相继治洛，反覆化训，虽已渐收其放逸之心，奈何习染既深，恶本尚在。纵使一时禁制，犹恐乘间而发，所以防闲其邪者，在今日甚难。公不可不念也。”

    【原文】“资富能训，惟以永年。惟德惟义，时乃大训。不由古训，于何其训？”

    【直解】资，是资财。训，是教训。永年，是年寿长久。康王又说：“殷士席先世之宠，有此富厚之资，使不知所以教之，则彼将恣情纵欲，伐性伤生，有不能免者。故必因其资富，从而教训之，使其心志不为嗜欲所移，则可以保全性命之正，而年寿长久矣。然所以训之之方，惟德与义二者而已。德者心之理，训之以德，则不至于以荡陵德；义者事之宜，训之以义，则不至于以怙侈灭义。盖此德义根乎天命之正，合乎人心之公，乃天下之大训，外此非所以为训也。然虽用此为训，又不可徒以己意言之。必须稽考古人德义之事，述为训戒，然后人肯听从。若不由于古训，则在我既无征，而在人必不信矣。其何以为训乎？”前言旌淑别慝，是治之体，此言德义，是治之道。体则由俗而变，道则百世不易。康王之告毕公者愈精，而其托之者愈重矣。

    【原文】王曰：“呜呼!父师，邦之安危，惟兹殷士。不刚不柔，厥德允修。

    【直解】德，是民之德。康王又叹息呼毕公而命之说：“惟此殷士，虽不过前代之遗民，而关系于我国家者甚大。殷士率服，则王畿首善，而四方无虞。邦之安，固由于此。殷士梗化，则近者不服而远者离心。邦之危，亦由于此。故我惓惓命公以化训殷士者，以其关系之重耳。然化之之道，又贵得中。过刚，则使人难堪；过柔，则启人狎侮。必也以爱养之心，行旌别之典。不刚而过于暴刻，不柔而流于姑息。则化训之道适得其中，将见为殷士者，莫不感恩畏威，悉去其旧染，而为德义之归，厥德信乎其能修矣。邦其有不安乎？”

    【原文】“惟周公克慎厥始，惟君陈克和厥中，惟公克成厥终。三后协心，同底于道。道洽政治，泽润生民。四夷左衽，罔不咸赖。予小子永膺多福。

    【直解】三后，指周公、君陈、毕公说。衽，是衣衿。左衽，是夷狄之俗。康王又说：“昔周公之时，殷民反侧动摇。故迁于洛邑，亲自监之，谨毖戒饬，不敢少忽，是为能慎其始。至君陈继周公之后，其时殷民已渐归服。惟从容和缓以化导之，是为能和于中。如今既历三纪，世变风移。在公又当刚柔互用，威惠并行，使殷民之感化者，绵翕然丕变，以终二公保厘之功。这是能成其终，乃我所期望于公者也。夫由周公君陈以至公，时虽有先后，而以化殷为心，则无不同。故或以谨毖，或以宽和，或以不刚不柔。所施虽异，同归于致治之道而已。惟三后能继治同道，将见敷之为道化，则仁渐义摩，处处周流，而无有不洽；推之为政事，则纲举目张，件件修明，而无有不治。由殷民以及四方，莫不沐浴膏润，安生乐业。而在四夷左衽，亦皆仰赖中国之德泽，宾服恐后矣。治道之隆，至于华夷同戴，天下太平如此。予一人得以膺受多福，而享有道之长。公之功不亦大哉！”

    【原文】“公其惟时成周，建无穷之基，亦有无穷之闻。子孙训其成式，惟乂。

    【直解】建，是立。子孙，指毕公的后人说。训，是顺。成式，是成法。康王又命毕公说：“惟我成周，在昔周公、君陈，相继经理，基业虽定而未成厥终也。公能协心同道，以施保厘之政，使殷民顺治，王室乂安，为我成周建立千万年无穷的基业，将见勋德之盛，传播后来，千万年此基业，亦千万年此声名，与之相为无穷矣。至于公之子孙，有治民之责者，亦将奉顺今日所行的成法，以治后来之民，不敢更变。夫以公一身所建立，而关系久远如此，诚不可不慎重也。”

    【原文】“呜呼!罔曰弗克，惟既厥心。罔曰民寡，惟慎厥事。钦若先王成烈，以休于前政。”

    【直解】既，是竭尽的意思。列，是功烈，休，是美。康王于篇终叹息说：“凡事功之不立，非视之太重而畏其难，则视之太轻而忽其易。公今往东郊，不可说殷民反侧，自昔难治，遂畏其弗克而不敢为。惟当勉尽其心，殚虑竭力，无少退托，则志不阻于所难，而业可成矣。也不可说蕞尔殷民，其势寡弱，遂忽其易制以为不足为。惟当敬慎其事，防微虑远，无少轻忽，则患不生于所易而功可立矣。夫我周克受殷命，迁其民于洛邑，以绥定国家，此文武成王大烈之所在。而周公、君陈，谨始和中，相继为治，其政绩炳然可考也。公当敬顺先王之成烈，思所以继述而保守之，使二公之政，益加休美，不至遏佚。此在公今日之责，其尚尽心慎事以图之哉！”按：康王之时，天一归周久矣，即一二殷民梗化，岂不可治以有司之法。而《毕命》一篇，反覆丁宁，但欲区别以生其愧，训教以进其善，初未尝忿其难化，而一切用刑以威之，可谓以德化民者矣。所以能酿成太和之治，而丕延有道之长也欤。

    君牙

    君牙，是臣名。穆王命君牙为大司徒。史臣录其诰命之词，以君牙名篇。

    【原文】王若曰：“呜呼!君牙，惟乃祖乃父，世笃忠贞，服劳王家，厥有成绩，纪于太常。

    【直解】笃，是厚。太常，是旌旗之名，画日月于上，古时人臣有功于国家，则书之于太常，示不忘也。穆王命君牙为大司徒，乃先叹息而叙其先世之功绩说道：“惟尔祖尔父，在我先王时，相继为司徒之官，皆能尽心而不欺，守正而不挠，世世笃厚于忠贞，以服役效劳我王家。凡教养斯民，绥和四海之事，罔不竭力以图之。其成功之美，纪载于太常之旗，迨今犹炳然如见也。尔祖父有光辅国家之业如此，尔可不思所以仰匹其休乎！”

    【原文】“惟予小子，嗣守文、武、成、康遗绪，亦惟先正之臣，克左右乱四方。心之忧危，若蹈虎尾，涉于春冰。

    【直解】绪，是国家的统绪。乱字，解做治字。春冰，是春天冰冻将解而难涉者也。穆王又叙己求助之意说：“我周家王业，肇创于文武，纂绍于成康。至予小子以眇躬嗣守祖宗的遗绪，任大责重，亦思有忠贞服劳，如我先王之臣，用能左右予一人以治天下。然恐贤才难得，委任非人，则化理难图，大业将坠。故心之忧危，惴惴焉惧弗克胜。就如履虎尾者，有噬啮之患；涉春水者，有陷溺之虞。尔君牙当勉修职业，以慰我之心可也。”

    【原文】“今命尔予翼，作股肱心膂。缵乃旧服，无忝祖考。

    【直解】翼，是辅翼。膂，是脊。股肱心膂，是一体相成的意思。服，是事。忝，是辱。穆王又勉君牙说：“我今命尔仍祖父之旧，居司徒之官，以辅翼朕躬。其职任亲重，倚毗专切，就如我的股肱心膂一般。盖人必得股肱心膂以成身，若一体或亏，则持行运动无所赖；君必得贤臣以成治，若任贤不专，则经纶康济无所资。其关系之重，非有二也。然尔欲尽职，岂必他有取法哉！忠贞服劳，尔祖考之事我先王者，旧事具在。尔惟遵守家法，以祖考之事先王者而事我，无或不勉，坠失其先世之业，而忝辱于祖考也。”

    【原文】“弘敷五典，式和民则。尔身克正，罔敢弗正。民心罔中，惟尔之中。

    【直解】式，是敬。穆王又说：“司徒掌邦教，而教莫先于明伦。如君臣有义、父子有亲、夫妇有别、长幼有序、朋友有信，五者乃典常之道。汝必弘大而敷布之，使天下都晓然率由于彝伦之内。又此五典，乃民所受于天，至当不易之则。汝必敬慎而和协之，使天下都怡然顺适于物则之中。此乃教人之方也。然立教之本，又在于尔。尔身之正与不正，民之观望所系也。若尔之身，能周旋于典则，而无弗正，则下民亦有所视效，同归于正矣。民心之中与不中，尔之感化所征也。若民之心，或乖违乎典则，而有弗中，亦惟以尔之中，倡率于上焉耳。夫既能敷典和则，以广道化之施，又能修身治心，以立中正之极，司徒之职，有不尽者哉？”

    【原文】“夏暑雨，小民惟曰怨咨；冬祁寒，小民亦惟曰怨咨。厥惟艰哉!思其艰以图其易，民乃宁。

    【直解】咨，是咨嗟。祁，是大。穆王又说：“人之为道，衣食既足，而后礼让可兴。故欲兴民之德，先须厚民之生。而民生甚难，不可不知也。夏而暑雨，那小百姓每，暴身露体，在田亩之中，盼望着新谷未登，不能勾得食，则相与怨恨咨嗟，而啼饥之声作焉。冬而大寒，小百姓每，手足肌肤尽皆冻裂，日愁着无衣无褐，当不得寒冷，则怨恨咨嗟，而号寒之声作焉。盖人情一日不再食则饥，终岁不制衣则寒，饥寒切身，则生怨咨。盖亦自恨其生计之艰难耳，岂得已哉！汝为司徒，须时时思念那百姓每，这等艰难困苦，替他图谋所以为衣食之易者。或劝农桑、教树畜，以利导于前；或轻徭役、省赋敛，以拊恤后。事事都详为之所，然后男有余粟，女有余布，饥者得食，寒者得衣，怨恨咨嗟之声，悉转为欢乐讴歌，而民生乃见其安宁矣。尔君牙可不勉尽斯道哉！”前一节是教民的事，这一节是养民的事。司徒职专教养，故穆王谆谆以命君牙如此。然人君身处九重，富有四海，轻肥之欲，既餍足于口体；誉谀之声，复充塞于左右。使非体仁迪哲，加志民艰，则寒暑饥寒之状，咨嗟违怨之情，有漠然若罔闻知者矣。岂能念而图之哉？若穆王者，亦可谓贤矣。

    【原文】“呜呼!丕显哉!文王谟。丕承哉!武王烈。启佑我后人，咸以正罔缺。尔惟敬明乃训，用奉若于先王，对扬文武之光命，追配于前人。”

    【直解】丕，是大。谟，是谋画。烈，是功业。若字，解做顺字。先王，指成康。前人，指群牙的祖父。穆王叹息告君牙说：“惟我周家，自文王肇造区夏，咸和万民，其谟远猷，经画于当时者，大矣哉！何其光显而莫及也。武王一着戎衣，大定天下，其鸿功骏业，恢拓乎先绪者，大矣哉！何其善承而无歉也。然此谟烈，非特显承于一时而已，以是开启佑助我后人，事事都合乎天理，当乎人心，无有一之弗正者；其大纲振举，细目毕张，又无有一之或缺者。夫以文武谟烈垂裕之美如此，是乃光命之所在也。尔之祖父，盖尝佐佑我先王成康以对扬之矣。今尔所居者，乃祖乃父之职；所治者，文武成康之民。必须敬明尔司徒之训，以化成天下，上焉弼亮朕躬，奉顺先王之旧，以对扬文武之光命，使显谟承烈，愈益光大。其在于尔，忠贞世济，亦将追配前人，而垂功名于旗常矣。可不勉哉！”

    【原文】王若曰：“君牙!乃惟由先正旧典时式，民之治乱在兹。率乃祖考之攸行，昭乃辟之有乂。”

    【直解】先正，也指君牙祖父。式，是法。乂，是治。穆王于篇终，呼君牙而申命之说：“惟尔祖父，世笃忠贞，佐佑王家，其政绩昭然在人耳目。今尔为司徒，不必他有取法，但由先正之旧职，而遵守以为法式焉可也。盖司徒掌邦教、敷五典、扰兆民，其任甚重。使尔能式旧典，则政教修而民治；不能式旧典，则政教弛而民乱。治乱之机，关系在此，可不慎哉！若尔果能率尔祖考之所行，凡所以正民德、厚民生者，一皆恪家法，不致失坠。则四海之内，彝伦叙而礼乐兴，衣食足而生养遂，雍熙乐利之化成，而天下乂安矣。岂不昭显尔君，有致治之美乎！”观《君牙》篇中，论敷典和则，图易思艰，乃人君教养斯民之大务。而又惓惓于顾念旧德，亲任世臣，亹亹然若家人父子相告语者，周家忠厚之风，尚可想见。此孔子所以采录而示后世也。